تاریخ دادنامه قطعی: 1394/11/27
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: قرار ابطال دادخواست در صورتی قابل فرجام خواهی است که راسا در دادگاه بدوی یا تجدیدنظر صادر و مورد فرجام خواهی قرار گرفته باشد، بنابراین در صورتی که دادگاه تجدیدنظر صرفا قرار ابطال دادخواست صادره از دادگاه بدوی را تایید کند، رای صادره از دادگاه تجدیدنظر، قابل فرجام خواهی نیست.
شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- تاریخ: 1394/11/27
خلاصه جریان پرونده
به دلالت محتویات پرونده محاکماتی واصله بدین شرح میباشد که آقای غلامرضا سنجری به وکالت از اداره اوقاف و امور خیریه نور دادخواستی به طرفیت اداره ثبت اسناد چمستان و اداره منابع طبیعی نور به خواسته تقاضای ابطال آگهی تشخیص منابع طبیعی شهرستان نور در خصوص پلاکهای 6 فرعی از --- و 50 اصلی بخش --- نور بخش چمستان قریه ابدالده و مراتع کتل شنی و قلاکتی از موقوفه میرزا حسینخان و جعفرقلیخان مقوم به 51 میلیون ریال با احتساب هزینه های دادرسی و حق الوکاله تقدیم دادگاه عمومی ساری نموده و در شرح دادخواست توضیح میدهد که مقدار 2 دانگ مشاع از پلاکهای فوق، موقوفه میرزا حسین خان و جعفرقلی خان بوده که در سالهای 1313 و 1316 تمامی ششدانگ پلاکهای مذکور به نام رضا شاه ثبت گردیده و بعدا بنیاد املاک و مستغلات پهلوی طی صورتجلسه 174 - 46/1/20 تحویل اداره اوقاف نور داده و باصطلاح قانون استرداد و در اجرای قانون اصلاحات ارضی به زارعین منتقل و سپس در اجرای قانون ابطال آب و رقبات و.... مجددا به موقوفه عودت داده شده (مفاد نامه های دفترخانه 66 بابل) و سوابق مزبور کلا در اداره ثبت اسناد نور و چمستان مضبوط است لیکن خواندگان بدون در نظر گرفتن سوابق امر، مبادرت به صدور سند مالکیت کل ششدانگ پلاکهای مسبوق الذکر مینمایند و با تقاضای مطالبه پرونده های ثبتی و تحقیق و معاینه محلی توام با جلب نظر کارشناس و سپس ابطال سند مالکیت اداره منابع طبیعی به میزان دو دانگ موقوفه با احتساب هزینه های دادرسی و حق الوکاله گردیده و فتوکپی های: 1 - نامه شماره 17079 - 75/11/1 اداره ثبت اسناد و املاک نور به اداره اوقاف و امور خیریه نور خلاصتا و مفادا راجع به فتوای رهبری و اینکه اداره ثبت صلاحیت فصل دعاوی و تفسیر فتوای رهبری را ندارد (ضمنا از نامه مذکور به طور کامل فتوکپی تهیه نشده است.). 2 - نامه شماره 10857 - 73/8/9 اداره ثبت اسناد نور به عنوان جنگلداری نور مبنی بر اینکه ششدانگ دو پلاک --- و 50 اصلی قریه ابدالده و مرتع کتل شنی و قلاکتی بخش --- ثبت نور به نام شاه سابق درخواست ثبت پذیرفته شده و یکجا تحدید حدود گردیده و در اجرای قانون استرداد املاک، مقدار دو دانگ مشاع از پلاک مذکور به نام محمد فلاح خواجوی به عنوان تصدی بر وقف مسترد شده و تاکنون سند مالکیتی در این رابطه صادر نگردیده است. 3 - نامه شماره 12279 - 79/10/6 اداره ثبت اسناد نور به اداره اوقاف و امور خیریه نور به شرحی که در نامه شماره 10857 - 73/5/9 فوق الذکر مذکور است. 4 - نامه دفتر اسناد رسمی شماره 66 بابل به اداره ثبت اسناد و املاک نور مبنی بر اینکه موقوفه قریه ابدالده پلاک --- بخش --- نور به دولت منتقل شده و سپس به زارعین صاحب نسق واگذار گردیده و به استناد بند ب آییننامه اجرایی قانون ابطال اسناد فروش رقبات موقوفه، مراتب فسخ و ابطال در ملاحظات دفتر ثبت شده است. 5 - اظهارنامه های ثبت پلاکهای موضوع دعوی به نام رضا شاه. 6 - صورتمجلس تحدید حدود ششدانگ قریه ابدالده پلاک --- و مرتعین کتی شنی و قلاکتی پلاک --- اصلی واقع در بلوک ناتلرستاق بخش --- نور در معیت نماینده رضاشاه. 7 - صورتمجلس تحویل ملک به شماره 174 - 46/1/20 به نماینده اوقاف. 8 - سند مالکیت رسمی پلاک --- و 50 دهستان ناقل رستاق بخش --- به نام سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور که در تاریخ 1383/02/24 صادر گردیده است.-- 9 - نامه مورخ 92/6/14 شعبه اول دادگاه عمومی حقوقی ساری به اداره منابع طبیعی نور مبنی بر اینکه آیا از ناحیه اداره اوقاف و امور خیریه به طرفیت آن اداره در اجرای ماده 56 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و ماده 9 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مبادرت به تشکیل پرونده گردیده است یا خیر ؟. 10 - دادنامه مورخ 92/2/21 صادره از شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان مازندران که به موجب آن قرار شماره --- - 91/4/13 صادره از شعبه اول دادگاه عمومی بخش چمستان مبنی بر رد دعوی اداره اوقاف و امور خیریه نور به طرفیت اداره منابع طبیعی نور و اداره ثبت اسناد و املاک چمستان به خواسته ابطال سند مالکیت رسمی به لحاظ لزوم اقامه دعوی مبنی بر اعتراض به رای قاضی کمیسیون ماده واحده، تایید گردیده است، را ضمیمه دادخواست تقدیمی مینماید.دادخواست مذکور در تاریخ 92/8/5 جهت رسیدگی به شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری ارجاع شده وطرفین حسب دستور دادگاه ،دعوت به دادرسی میگردند.در تاریخ 92/11/6 جلسه دادرسی شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری با حضور وکیل اوقاف و نماینده اداره منابع طبیعی تشکیل شده و وکیل خواهان با تقدیم لایحه ای که در 9 صفحه تنظیم گردیده و تعداد زیادی مدارک پیوست آن، خواسته خود را به شرح دادخواست و لایحه تقدیمی اعلام داشته و در پاسخ مدافعات نماینده اداره منابع طبیعی با استناد بمدارک ضمیمه لایحه تقدیمی خویش دائر بر صحت موقوفه بودن پلاکهای معنونه در دادخواست، خواسته را ابطال آگهی تشخیص و ابطال اسناد مربوطه عنوان نموده و با استناد به جوابیه های استعلامات اداره ثبت اسناد و فتاوی حضرت امام و مقام معظم رهبری مبنی بر اینکه اگر ملکی سابقه و شیاع در وقف داشته باشد هر چند مرتع و جنگل هم باشد ملی نبوده و جزء انفال نمیباشد تقاضای رسیدگی مینماید.-- نماینده اداره منابع طبیعی نیز اظهار میدارد که عرصه مورد ادعای خواهان در محدوده آگهی تشخیص منابع ملی واقع شده که به علت عدم اعتراض به ملی بودن آن محرز و با عنایت به ماده 2 قانون حفظ و حمایت از منابع طبیعی و ذخایر جنگلی کشور مصوب 1371 و رای وحدت رویه شماره 681 - 84/7/26 هیات عمومی دیوان عالی کشور، مالکیت دولت تثبیت گردیده و مطابق رای وحدت رویه به صرف انتشار آگهی تشخیص در روزنامه های کثیرالانتشار، مالکیت دولت مسجل گردیده و طبق اصل 45 قانون اساسی، کلیه ثروتهای عمومی از قبیل اراضی موات و جنگلها و...... در اختیار حکومت اسلامی است و هر شخص حقیقی و حقوقی آن را وقف نماید بدلیل منجز نبودن مالکیت شخص، وقف باطل میباشد و نیز عرصه مورد اختلاف در منطقه سبز نقشه تفکیک انفال قرار دارد که کلمه سبز در نقشه نمایانگر ملی - جنگلی بودن عرصه میباشد و در زمان تصویب قانون ملی شدن جنگلها و مراتع عرصه به صورت جنگل یکپارچه بوده است و تقاضای رد دعوی اوقاف را مینماید.دادگاه در جلسه مذکور از جهت کشف حقیقت در خصوص صحت و سقم ادعای خواهان، مبادرت به صدور قرار ارجاع امر به کارشناس و تحقیق و معاینه محلی مینماید تا کارشناس منتخب با توجه به جهاتی که در قرار مذکور قید گردیده است در مورد سبق تصرف و نوع پوشش و نوع خاک و شیب زمین و اینکه آیا ملک محصور یا متصل به جنگل میباشد یا خیر و آیا اقدامات عمرانی از جمله آب و برق و گاز در ملک مزبور وجود دارد یا خیر و آیا در وضعیت فعلی شخص یا اشخاصی با احداث ساختمان در آن سکونت دارند یا خیر و آیا مورد دعوی جزء منابع ملی و انفال محسوب میشود یا خیر و در صورت مثبت بودن به چه مساحتی میباشد، اظهارنظر نماید و به هنگام اجرای قرار تحقیق و معاینه محلی نیز در موارد فوق از مطلعین و معتمدین تحقیق گردد. در تاریخ 93/4/1 قرارهای صادره بمرحله اجرا در آمده و ریاست دادگاه به اتفاق نماینده خواهان و نماینده حقوقی منابع طبیعی به محل عزیمت مینمایند و در صورتجلسه اجرای قرار قید میگردد که ملک تعرفه شده آن نیست که خواهان در دادخواست مدعی آن میباشد و نماینده حقوقی خواهان نمیتواند دقیقا ملک را تعرفه نماید تا مشاهدات مجری قرار که ریاست شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری میباشد در صورتجلسه منعکس شود.-- نماینده حقوقی اداره منابع طبیعی نیز اظهار میدارد که نماینده خواهان نمیداند اساسا مدعی چه قسمتی از ملک میباشد و محدوده ای که نامبرده با دست به آن اشاره میکند جزء پلاک آهودشت میباشد که ارتباطی با زمین مورد ادعا ندارد.-- خواهان و خواندگان شخص یا اشخاصی جهت تحقیق از آنان به قاضی مجری قرار معرفی ننموده و در صورتجلسه قید میگردد که آنچه مشهود است خواهان نمیتواند ملک را تعرفه و به نظر برساند و کارشناس منتخب در وضعیت فعلی نمیتواند گزارشی ارائه دهد و اجرای قرار با توجه به وضعیت موجود یعنی عدم تعرفه ملک (به لحاظ عدم شناخت نماینده حقوقی آنان) و جهت عدم تعرفه شهود مقدور نمیباشند قابل ذکر است محلی که خواهان تعرفه نمود دارای زمین های شالیزار و میگوید جنگلهائی که از راه دور مشاهده میشود جزء زمین مورد دعوی میباشد و حسب گفته های رئیس اداره منابع طبیعی جزء املاک آهودشت محسوب میشود.آقای اسمعیل کاظمی (کارشناس منتخب دادگاه) طی لایحه مورخ 93/4/2 تقدیمی خویش بمحضر دادگاه اجمالا اعلام میدارد که به لحاظ اینکه نماینده اداره اوقاف نتوانسته عرصه مورد ادعا را ارائه نماید لذا امکان بررسی و بازدید و معاینه محل غیرمقدور میباشد.شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری در وقت فوق العاده به موجب دادنامه شماره --- - 93/4/8 در خصوص دادخواست اداره اوقاف و امور خیریه شهرستان نور به طرفیت اداره ثبت اسناد چمستان و اداره منابع طبیعی نور به خواسته ابطال آگهی تشخیص مبنی بر ملی اعلام شدن پلاکهای 6 فرعی از --- و 50 اصلی بخش نور، با توجه به اینکه دادگاه جهت کشف حقیقت، قرار تحقیق محل و معاینه محل و همچنین قرار کارشناسی صادر، لیکن حسب مفاد صورتجلسه اجرای قرار تحقیق محل و معاینه محل و همچنین مفاد گزارش کارشناس منتخب دادگاه، نماینده حقوقی تعرفه شده از ناحیه خواهان از تعرفه ملک مورد دعوی اظهار بی اطلاعی نمود لذا با توجه به اینکه دادگاه بدون اخذ نظریه کارشناسی و همچنین بدون تحقیق از مطلعین نمیتواند وارد ماهیت رسیدگی شود مستندا به ماده 259 قانون آیین دادرسی مدنی مبادرت به صدور قرار ابطال دادخواست مینماید.دادنامه مذکور مورد تجدیدنظر خواهی اداره اوقاف و امور خیریه شهرستان نور قرار گرفته و شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان مازندران بر اساس دادنامه شماره --- - 94/1/29 خلاصتا به لحاظ اینکه دلائل و مستنداتی که موجبات نقض یا گسستن دادنامه را فراهم نماید ارائه نشده و قرار شماره --- - 93/4/8 صادره از شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری، با توجه به اوراق و محتویات پرونده بخصوص عدم تعرفه ملک مورد ادعا به کارشناس بدرستی اصدار یافته و منطبق با موازین قانونی میباشد و از حیث رعایت اصول و تشریفات هم عاری از نقص میباشد و ایراد تجدیدنظر خواه وارد نیست زیرا قادر به تعرفه و شناسائی ملک به قاضی مجری قرار معاینه و تحقیق محلی نبوده و کارشناس منتخب دادگاه هم به لحاظ عدم تعرفه ملک از اعلام نظر اظهار عجز نموده است بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی به عمل آمده لذا با رد تجدیدنظر خواهی به عمل آمده از ناحیه اداره اوقاف، مبادرت بتایید دادنامه فوق الاشعار مینماید.دادنامه مرقوم حسب گزارش مامور ابلاغ در ذیل آن در تاریخ 94/2/16 به اداره اوقاف و امور خیریه شهرستان نور ابلاغ شده و موقوفه میرزا حسین خان و جعفر قلی خان قریه عبدالله با تصدی اداره اوقاف و امور خیریه شهرستان نور به موجب دادخواستی که در تاریخ 94/3/5 در دفتر دادگاه صادر کننده رای مزبور به ثبت رسیده است مبادرت به فرجام خواهی از دادنامه مذکور نموده و دفتر دادگاه صادر کننده رای یاد شده پس از انجام اقدامات قانونی، پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشته و رسیدگی به موضوع باین شعبه ارجاع میشود و مندرجات دادخواست فرجامی فرجام خواه و لایحه ضمیمه آن و همچنین لایحه جوابیه اداره منابع طبیعی و آبخیزداری نور به هنگام شور قرائت خواهند گردید. هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید پس از قرائت گزارش آقای جنتی عضو ممیز و اوراق پرونده مشاوره نموده چنین رای میدهد.
فرجام خواهی اداره اوقاف و امور خیریه شهرستان نور به تصدی موقوفه میرزا حسین خان و جعفرقلی خان قریه عبدالله از دادنامه شماره --- - 94/1/29 شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان مازندران که در مقام تایید قرار شماره --- - 93/4/8 صادره از شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری مبنی بر ابطال دادخواست بدوی تقدیمی فرجام خواه به خواسته ابطال آگهی تشخیص منابع طبیعی دائر بر اعلام ملی شدن پلاکهای 6 فرعی از --- و 50 اصلی بخش --- نور بکیفیت منعکس در دادنامه صدرالذکر و پرونده امر اصدار یافته است از قابلیت طرح در دیوان عالی کشور برخوردار نیست زیرا قطع نظر از چگونگی صدور دادنامه بدوی فوق، با التفات به اینکه آراء دادگاههای تجدیدنظر استان که قابل فرجام خواهی میباشند به موجب ماده 368 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی احصاء گردیده اند و نظر به اینکه بر اساس صراحت شق نخست بند ب ماده مذکور، قرار ابطال دادخواست در صورتی که از دادگاه تجدیدنظر اصدار یافته باشد، قابل فرجام خواهی بوده و مفهوم مخالف مقررات فوق، بر انصراف قرارهای ابطال دادخواست صادره از دادگاه بدوی که مورد تایید دادگاه تجدیدنظر واقع گردیده اند، دلالت دارد و به عبارت اخری قرار ابطال دادخواست، مادام که بدوا از دادگاه تجدیدنظر اصدار نیافته باشد و دادگاه تجدیدنظر منحصرا در مقام رسیدگی به تجدیدنظر خواهی از قرار ابطال دادخواستی که ابتدائا از دادگاه نخستین اصدار یافته است، اقدام به تایید آن نموده باشد، از شمول شق نخست بند ب ماده صدرالذکر منصرف میباشد علیهذا توجها بمراتب مرقوم، فرجام خواهی معموله فرجام خواه از دادنامه فرجام خواسته موصوف که در مقام رسیدگی به تجدیدنظر خواهی به عمل آمده از قرار ابطال دادخواست بدوی صادره از شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی ساری و در تایید آن اصدار یافته است، غیرقابل طرح در دیوان عالی کشور اعلام میگردد و مقرر میدارد دفتر پرونده از موجودی کسر و بمرجع مرسل آن اعاده شود.
شعبه --- دیوان عالی کشور- رئیس و عضو معاون
سعید جنتی - احمد حضرتی