بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/89/824 دادنامه: 175 تاریخ صدور: 16/10/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
موضوع خواسته: ابطال بخشنامه شماره 51/955 مورخه 4/7/77 سازمان جنگلها و مراتع
شاکی: آقای کیومرث قلی زاده
طرف شکایت: سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: برابر دادخواست تقدیمی شاکی اعلام داشته که اداره طرف شکایت با صدور بخشنامه شماره 51/9551 مورخه 4/8/77 از اخذ اعترافات نسبت به اراضی شاکی که سابقاً یکی از شرکاء اعتراض نموده و رسیدگی شده نسبت به بقیه اشخاص شریک خودداری مینماید و تقاضای ابطال آن را نموده است.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: اظهار داشته بخشنامه مزبور صرفاً در راستای اطلاع رسانی به عنوان نمونه قرار صادره توسط قاضی عضو هیات شهرستان تنگستان بوده و وضع حقوقی خاصی را مدنظر قرار نداده است و صرفاً جنبه داخلی و اطلاع رسانی دارد.
نظریه تهیه کننده گزارش: هرچند که مفاد بخشنامه معترض عنه مفید اظهارات و دفاعیات اداره طرف شکایت میباشد لکن با توجه به نامه شماره 15033/51/88 مورخه 11/3/88 مدیر کل دفتر ممیزی اراضی به استناد آن از پذیرش اعتراض اشخاص که در یک مشاعی شراکت دارند پس از رسیدگی به اعتراض احد از شرکا، خودداری میگردد لذا با توجه به مراتب مزبور به لحاظ ایجاد یک رویه اداری مغایر با قانونی تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع مورخه 22/6/52 عقیده به ابطال آن دارم. امضا تهیه کننده گزارش: صمد بشارتی فر
موضوع در جلسه مورخ 6 / 10 / 93 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
نظر به این که بخشنامه مورد شایت صرفاً جهت اطلاع صادر گردیده است نتیجتاً هیچ گونه قاعده آمره اداری برای اجرای آن به منظور عدم پذیرش اعتراض اشخاص در هیات اراضی اختلافی موضوع ماده 56 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع ایجاد نمی کند و در هر حال با وصول اعتراض رسیدگی به آن و اتخاذ تصمیم پیرامون موضوع بر عهده قاضی محترم هیات مزبور است. لذا با توجه به مراتب فوق موجب قانونی برای ابطال بخشنامه معترض عنه مقرر نیست و رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام میگردد این رای وفق بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور توسط ده نفر از قضات دیوان یا رئیس دیوان در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل اعتراض میباشد.
علی اصغر جعفری ورامینیرئیس هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری