کلاسه پرونده: 225/82
شاکی: خانم فاطمه محبی نوگورانی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 11 مستمریها سازمان تامین اجتماعی
تاریخ رای: یکشنبه 19 شهریور 1385
شماره دادنامه: 424
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب بر اساس اسناد پیوست مستمریبگیر سازمان تامین اجتماعی زرین شهر لنجان اصفهان میباشد که به اتفاق خواهرم اشرف محبی که 50% مستمری را به ایشان میدادند که مدت یک سال است فوت نمودهاند و 50% را به اینجانب متاسفانه مدت دو سال است که مستمری اینجانب را قطع نمودهاند و دلیل آن را وضعیت مالی پسرانم قرار دادهاند در صورتی که ایشان خود مستاجر بوده و با درآمد ناچیزی روزگار خود و خانواده را میگذرانند و ضمناً یک نفر از پسرانم لیسانس بیکار میباشد. علیهذا با توجه به وضعیت فوق العاده بد معیشتی اینجانب که دارای هشت فرزند دختر که دو تای آنها با چند بچه بیسرپرست میباشند و من سرپرستی آنها را به عهده دارم و مدت 2 سال است که بدون خرج و مخارج ماندهام و با کمک اطرافیانم روزگار میگذرانم و ادارات تامین اجتماعی پاسخگو نیستند. تقاضای لغو بخشنامه شماره 11 مستمریها سازمان تامین اجتماعی را دارم. مدیرکل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 22781/7100 مورخ 1385/06/06 اعلام داشتهاند هر چند شاکی قسمت و بند مورد نظر را در بخشنامه مذکور مشخص نکرده است و شکایت از این حیث واجد ایراد قانونی است اما از توجه به مفاد آن مبنی بر قطع مستمری به دلیل وضعیت مالی فرزندان به نظر میرسد شکایت وی ناظر بر بند یک بخشنامه دائر بر ضرورت عدم تمکن مالی برای استحقاق دریافت مستمری باشد. در این خصوص اعلام میدارد که موضوع بند مذکور قبلاً طی دادنامه شماره 380 مورخ 1383/08/10 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی و صدور حکم قرار گرفته است. لذا موجبی برای رسیدگی مجدد وجود ندارد و رد شکایت مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه شماره 11 مستمریها سازمان تامین اجتماعی قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به لحاظ اصلاح بخشنامه مزبور به شرح دادنامه شماره 380 مورخ 1383/04/10 هیات عمومی دیوان موضوع منتفی اعلام شده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد در خصوص شکایت مطروحه وجود ندارد و اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه مذکور تابع مفاد دادنامه فوق الذکر است و شاکی میتواند در صورت بقا به شکایت خود مبادرت به تقدیم دادخواست به شعبه بدوی دیوان نمایند.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد