کلاسه پرونده: 110/83
شاکی:آقای محمدیار ارشدی
موضوع:ابطال تبصره یک از ماده 26 آییننامه آموزش دانشگاهی
تاریخ رای:یکشنبه 29 مهر 1386
شماره دادنامه: 534
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی اعلام داشته است، تبصره یک از ماده 26 آییننامه آموزشی دانشگاهی، مصوب شورای عالی برنامهریزی وزارت علوم مصوب اردیبهشت 76 اشعار میدارد، برای معدل گیری نمرات دانشجو باید نمرات تمامی دروس امتحان داده شده، اعم از مردودی و قبولی، در تعداد واحدهای دروس، ضرب و حاصل ضرب تقسیم بر تعداد واحدها شود. که این ضابطه خلاف بند 3 و 9 اصل سوم قانون اساسی است و اعمال این ضابطه باعث افت شدید معدل کل دانشجو میشود که در سعی بعدی خود نمره عالی از همان درسی که قبلاً در آن مردود شده بود، اخذ کرده است. در سیستم آموزشی ایران برای ادامه تحصیل در مقطع بالاتر به معدل نسبتاً بالایی (14 تا 16 حسب مقطع تحصیلی کارشناسی ارشد و دکتری) نیاز است. اعمال ضابطه موصوف با وظیفه حکومت نسبت به تعمیم آموزش عالی مصرح در اصل سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در تنافی است. لذا تقاضای لغو تبصره یک ماده 26 آییننامه آموزش دانشگاهی را دارم. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در پاسخ به شکایت فوقالذکر طی نامه شماره 6281/75 مورخ 25/7/83 اعلام داشته است، بر اساس ماده 1 و 2 و بند 4 آییننامه آموزشی دانشگاهی، در خصوص ارزشیابی کار دانشجو برای هر درس حداقل نمره قبولی در سیستم حرفی (ج) و در سیستم عددی نمره 10 است. برای به دست آوردن میانگین ارزش کار دانشجو نیز به موجب ماده 3 و تبصرههای آن عمل میشود. نظر به اینکه کارنامه تحصیلی دانشجو مبین تمامی فعالیتهای آموزشی و وضعیت تحصیلی فرد در دوره تحصیلی وی میباشد، لذا هرگونه تغییر در کارنامه از جمله حذف نمرات مردودی به منزله نادیده گرفتن بخشی از وضعیت آموزشی دانشجو در طول دوره دانشگاهی میباشد و این امر با ماهیت اصلی تهیه و تنظیم کارنامه آموزشی دانشجو منافات دارد، مضافاً اینکه تنها معیار مشخص شدن قابلیتهای آموزشی و تفاوت دانشجویان که منطبق با مفاد آییننامه آموزشی نیز باشد، شیوه مزبور است. علیهذا با عنایت به مطالب فوقالذکر تقاضای رد شکایت شاکی مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق باحضور روسا و مستشاران ودادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل وپس ازبحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مطابق بند (ب) ماده یک قانون تاسیس وزارت علوم و آموزش عالی مصوب 1346 و قانون اصلاح قانون تاسیس وزارت علوم مصوب 1353 و همچنین قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب 1379 تنظیم و تنسیق امور آموزش عالی و تعیین خط مشی متناسب در جهت تحقق اهداف و مسئولیتهای آن وزارتخانه و همچنین تعیین ضوابط مربوط به نحوه برگزاری آزمونهای مربوط و انعکاس نتایج نمرات امتحانی و نحوه محاسبه آنها و قید آن در اسناد و مدارک و کارنامه دانشجویان در زمره وظایف و مسئولیتهای وزارت علوم، تحقیقات و فناوری قرار دارد و بدین جهت مصوبه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات قانونی مربوط نیز نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد