بسمه تعالی
کلاسه پرونده:ه- ع/92/1262 دادنامه 192 تاریخ صدور 28/5/94 93/ ب/64
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی
موضوع خواسته:ابطال بخشنامه 14620/ص/366 مورخ 23/7/92 معاون فنی سازمان بازنشستگی کشوری
شاکی:شرکت مخابرات هرمزگان - اداره کارگزینی
طرف شکایت: معاون فنی صندوق بازنشستگی کشوری
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: معاون فنی صندوق بازنشستگی کشوری طی بخشنامه مذکور مطالبه کسور بازنشستگی به ماخذه 5/22% آخرین حقوق ومزایا مشمول کسور زمان را تقاضا را نموده است. این بخشنامه براساس ماده 35 آییننامه تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه بازنشستگی مصوب 27/3/1365 موضوع تصویب نامه 59522 مورخ 27/11/65 که در اصلاحیه ماده 3 آییننامه اجرایی تبصره 3 قانون مزبور موضوع تصویب نامه 121606 /ت 48312 ه- مورخ 1/7/92 هیات وزیران آمده است، صادر گردیده و این درحالی است مراتب مزبور شامل کارکنان این شرکت نمی گردد کارکنان این شرکت در بدو استخدام به صورت قراردادی و همگی مشمول صندوق 7% تامین اجتماعی بودند و بعد به هنگام استخدام آزمایشی - رسمی مخیر به انتخاب یکی از دو صندوق 9% بازنشستگی کشوری و یا 7% تامین اجتماعی شده اند. لذا بخشنامه مورد خواسته مغایر با روح قانون مذکور و برخلاف مصالح ومنافع قشرکارمند میباشد و موجب اخذ حق بیمه بازنشستگی در دو نوبت میگردد.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: بر اساس اصلاحیه ماده (3) آییننامه اجرایی تبصره (3) ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه مصوب 27/3/65 موضوع تصویب نامه 121606/ت48312 ه- مورخ 1/7/92 هیات محترم وزیران اشخاصی که طبق ضوابط قانونی و یا به لحاظ تغییر محل کار یا خدمت، مشترک صندوق دیگری بشوند حق بیمه یاکسور بازنشستگی متعلقه هر ماه از سنوات خدمت مورد نظر به ماخذ نرخ کسور مورد عمل صندوق جدیدو براساس حقوق ومزایای ماهانه زمان تقاضا در محل خدمت جدید که مبنای کسر بازنشستگی قرار میگیرد محاسبه و مابه التفاوت آن با کسور بازنشستگی یا حق بیمه که از صندوق قبلی به صندوق جدید منتقل شده است از شخص متقاضی وصول میگردد و از تاریخ ابلاغ اصلاحیه مذکور قابلیت اجراء دارد و بخشنامه مورد اعتراض در این راستا تهیه و جهت اجرا ابلاغ شده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: نظر به این که بخشنامه مورد اعتراض مطابق مقررات ازتاریخ ابلاغ قابلیت اجرایی داشته و خلاف قانون نمیباشد و قابل طرح در هیات عمومی بوده و قابل ابطال نیست. تهیه کننده گزارش: محمد آشورلو
موضوع در جلسه مورخ 23/4/94 هیات تخصصی بیمه ،کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداریمطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
نظر به این که بخشنامه مورد شکایت منسوخ گردیده و قابلیت اجرایی ندارد و اکثریت اعضاء نظر به رد شکایت اعلام کرده اند علیهذا به استناد مراتب مزبور و منسوخ بودن بخشنامه مورد شکایت، شکایت وی را وارد تشخیص نداده و رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره به استناد ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ صدور از طرف رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض میباشد.
نبی اله کرمیرئیس هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری