شماره دادنامه: 451
تاریخ: 1382/11/26
کلاسه پرونده:82/905
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت6/81/316 شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، علت صدور دادنامه شماره 857 مورخ 8/9/82 وسیله اینجانبان به شرح مضبوط در پرونده کلاسه ت6/81/316 این شعبه همانطوری که در استدلالی که در متن آن انعکاس یافته ضوابط مقرر در مصوبه مورخ 12/11/79 هیات وزیران بوده که تحت عنوان آییننامه اجرایی ماده 70 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران بوده به نحوی که شکایت شاکی را به لحاظ اختیاراتی که در بند (ر) ماده 11 آییننامه به اعضای ستاد برنامهریزی تحول اداری که ترکیب اعضای آن در ماده 10 آییننامه مشخص گردیده است واگذار شده متوجه مشتکیعنه تعرفه شده (یعنی سازمان مسکن، شهرسازی استان کرمانشاه) ندانسته و نتیجتاً قرار رد شکایت صادر گردیده است. اینک با تذکر شاکی (تجدیدنظر خواه بعدی) احراز میگردد. هیات وزیران در جلسه مورخ 28/3/82 خود مصوبهای داشتهاند که به شماره 16918/ت26517 مورخ 16/4/82 ثبت و در روزنامه رسمی شماره 17004 مورخ 25/4/82 منتشر شده و در آخر مصوبه اشاره شده به صراحت اعلام گردیده که «این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره 53952/ت23700ه- مورخ 26/11/79 و اصلاحات بعدی آن میشود» و باید توجه داشت تصویبنامه 53952/ت23700ه- مورخ 26/11/79 همان مصوبه مورخ 12/11/79 میباشد که در دادنامه صادره از این شعبه مورد استناد قرار گرفته است. با این وصف چون در تاریخی که دادنامه مورد بحث صادر شده اصولاً تصویبنامه مورد استناد اعتبار وجودی و حیاتی نداشته که اینجانبان از این موضوع غفلت داشتهایم و چنانچه از منتفی بودن آن مطلع میگردیدیم قطعاً تصمیم و رای دیگری مغایر با آنچه اتخاذ گردیده است صادر میشد و نتیجتاً رای خود را مبتنی بر اشتباه میدانیم، بدین وسیله درخواست میگردد پرونده در اجرای تبصره یک ذیل ماده 18 در هیات عمومی مطرح گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مشروحه مورخ 15/10/82 آقایان رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر در باب وقوع اشتباه در صدور قرار رد شکایت به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی استان کرمانشاه به استناد بند (ر) ماده 11 آییننامه اجرایی ماده (70) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 26/11/79 هیات وزیران، با عنایت به اینکه مصوبه مورد استناد با تصویب آییننامه مورخ 16/4/82 نسخ و منتفی گردیده و در تاریخ صدور دادنامه شماره 857 مورخ 8/9/82 آن شعبه نافذ و معتبر نبوده است، بنابراین با احراز وقوع اشتباه در صدور دادنامه مذکور از این حیث، مستنداً به تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه فوقالاشعار نقض میشود و رسیدگی و صدور رای مقتضی به شعبه سوم تجدیدنظر دیوان محول میگردد.
دری نجف آبادی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری