کلاسه پرونده: 593/83
شاکی:مستشار (وقت) شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع:نقض رای صادره در پرونده کلاسه 82/552 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 15 آذر 1383
شماره دادنامه: 448
مقدمه: مستشار (وقت) شعبه دهم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در کلاسه پرونده 17/81/1434 آقای حسین لطفیان به وکالت از شکات به طرفیت شهرداری منطقه یک تهران به خواسته تقاضای صدور حکم به الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمان نسبت به پلاک ثبتی 1552 واقع در بخش 11 تهران اعلام شکایت نموده است. شعبه رسیدگی کننده بعد از رسیدگی مبادرت به دصور دادنامه شماره 616 مورخ 11/4/82 مبنی بر صدور حکم به ورود شکایت مینماید. نسبت به دادنامه صادره از ناحیه شهرداری تهران اعتراض به عمل آمده شعبه دهم تجدیدنظر در کلاسه پرونده ت10/82/552 پس از رسیدگی به شرح دادنامه 529 مورخ 11/6/83 ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته مبادرت به صدور حکم برد شکایت نموده است. متعاقباً از ناحیه وکیل شکات تقاضای اعمال تبصره یک الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری مطرح گردیده، پروندههای صدرالذکر مجدداً بررسی ملاحظه میشود بعد از اقدامات معموله و تهیه مدارک و مستندات جهت صدور پروانه مالکیت استحقاق دریافت پروانه ساختمانی را دارند. با عنایت به اینکه اقدامات انجام شده در سال 80 و اوایل 81 بوده و دستورالعملهای جدید به گذشته قابلیت تسری ندارد، نتیجتاً صدور دادنامه شماره 529 مورخ 11/6/83 صادره از شعبه دهم تجدیدنظر مبنی بر اشتباه است با پذیرش تقاضای مشارالیه خواهشمند است دستور فرمایید پرونده در هیات عمومی دیوان مطرح شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مفاد دادنامه بدوی و محتویات پرونده مذکور در باب اجتماع شرایط لازم جهت صدور پروانه احداث بنا در ملک شاکیان و عدم جواز تسری دستورالعمل مورد استناد شهرداری در زمینه دریافت افزایش عوارض (سرانه خدماتی) از افرادی که نسبت به اخذ پروانه احداث بنا دارای حقوق مکتسبه قانونی هستند و با عنایت به مشروحه آقای مستشار شعبه دهم تجدیدنظر با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره 529 مورخ 11/6/83 شعبه دهم تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت10/82/552 دادنامه اخیرالذکر مستنداً به تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض میشود و رسیدگی و صدور رای مقتضی نسبت به دادخواست تجدیدنظر به شعبه نهم تجدیدنظر دیوان محول میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی