کلاسه پرونده: 9/76
شاکی:آقای محسن فسنقری
موضوع:رسیدگی به بخشنامههای شماره 39300 مورخ28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش
تاریخ رای:یکشنبه 8 آذر 1383
شماره دادنامه: 428
مقدمه: شاکی به شرح شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است، بر اساس بخشنامه شماره39300 مورخ 28/4/75 اداره کل آموزش و پرورش خراسان که پیرو بخشنامه شماره 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش صادر گردیده است شرط تعلق گرفتن حق مسکن به یک نفر شاغل در منطقه محروم این است که محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی یکسان نباشد در غیر این صورت بومی محسوب شده و حق مسکن به وی تعلق نمیگیرد و بدین ترتیب یک دبیر که برای پرکردن ساعات موظف تدریس خود مجبور است هر سال در دهستانهای متفاوت بخش (منطقه داورزن - توابع شهرستان سبزوار) درس داشته باشد از گرفتن حق مسکن محروم است چون محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی اجباراً یکسان است. در خاتمه امیدوارم با پیگیری و رسیدگی به این مسئله قدمی در جهت بهبود وضع معیشتی فرهنگیان مناطق محروم این بخش برداشته شود. رئیس سازمان آموزش و پرورش خراسان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره40823/681 مورخ 6/4/83 اعلام داشتهاند، طبق نامههای شماره227418/1600 مورخ 6/4/83 اعلام داشتهاند، طبق نامههای شماره227418/1600 مورخ 4/12/82 و 45931/3/ط/2 مورخ 4/11/79 سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به موجب مصوبه مورخ 11/11/74 شورای امور اداری و استخدامی کشور بومی و غیر داوطلب به مستخدمی اطلاق میشود که یکی از دو معیار زیر را داشته باشد. 1- محل انتقال مستخدم محل تولد وی باشد. 2- محل انتقال مستخدم محل ورود بخدمت وی باشد. لذا با توجه به اینکه محل استخدام اولیه نامبرده منطقه داورزن بوده بومی تلقی و مشمول مصوبه مزبور قرار نمیگیرد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامههای 39300 مورخ28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش متضمن اعلام مخالفت و مغایرت با جهات فوقالاشعار نیست، بنابراین موضوع اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی