تاریخ نظریه: 1395/11/13
شماره نظریه: 7/95/2907
شماره پرونده: 1846-192-95
استعلام:
نظر به اینکه طبق تبصره 7 ماده واحده قانون نحوه تقویم ابنیا املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری-ها مصوب 70 ماده 4 و آن قسمت از ماده 5 لایحه قانون نحوه خرید و تملک اراضی برابر اجرای برنامه های عمومی و عمرانی ونظامی دولت مصوب 58 که مربوط به نحوه تعیین قیمت عادلانه الزامی میباشد لغو شده است آیا چنانچه ملکی توسط شهرداری تصرف شده باشد و در راستای ارزیابی بهای روز ملک قرار کارشناسی صادر و موضوع به کارشناس محول گردد آیا کارشناس در جهت اجرای قانون مذکور میتواند با در نظر گرفتن مفاد ماده 5 و تبصره یک آن که طبق تبصره 7 قانون خرید اراضی مورد نیاز شهرداری لغو شده است نسبت به ارزیابی به روز ملک در نظر گرفتن تاثیر طرح شهرداری در محل و به تبع اعلام ارزش بیشتر ملک اعلام نظر نماید یا خیر؟ به عبارت دیگر با توجه به لغو این قسمت از قانون آیا کارشناس میتواند به نفع مالکین ملک و به ضرر شهرداری در ارزیابی املاک با توجه به اجرای طرح در محل توسط شهرداری و افزایش قیمت املاک منطقه به سبب آن اعلام نظر نماید یا خیر.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
به موجب ماده واحده قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری ها مصوب 1370 فقط آن قسمت از ماده 5 لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 1358 نسخ گردیده است که مربوط به «قیمت عادله» برای تملک املاک میباشد و ماده واحده صدرالذکر«قیمت روز» را ملاک قرار داده است. بنابراین، در خصوص شهرداری ها، سایر موارد مذکور در ماده 5 لایحه قانونی مذکور و نیز تبصره های آن به قوت و اعتبار خود باقی است.