هیات تخصصی اداری و استخدامی
شماره پرونده: ه- ع/ 95/1492 دادنامه: 368 تاریخ: 27/12/96
شاکی: آقای مهدی انصاری فرزند مصطفی
طرف شکایت: هیات عالی نظارت تخلفات اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 248 - 1/10/1378 هیات عالی نظارت معاونت توسعه ریاست جمهوری
متن مقرره مورد شکایت: بازنشستگی مانع سلب عضویت اعضا نمی شود در صورتی که به دلیل صدور حکم بازنشستگی آنان نتوانند در جلسات هیات شرکت کنند با عنایت به ماده 3 قانون رسیدگی به تخلفات اداری موارد به هیات عالی نظارت منعکس شود.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: تصمیم هیات عالی مخالف تبصره یک ماده 22 قانون تخلفات اداری و41 آییننامه اجرایی آن میباشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: بر اساس تبصره 2 ماده 6 قانون رسیدگی به تخلفات اداری حداقل دو نفر از اعضا هیات باید از کارمندان همان سازمان یا وزارتخانه باشند لذا انتصاب عضو سوم فارغ از قیود این تبصره بوده و طبق رویه معمولاً عضو سوم از بین قضات بازنشسته، روحانیون و وکلای متبحر انتخاب شده است تبصره یک ماده 22 نیز ناظر به تعیین مرجع برای رسیدگی به تخلفات اعضای هیات ها میباشد و منصرف از رسیدگی به تخلفات افرادی است که با اختیار دستگاه به کارگیری شده اند.
نظریه تهیه کننده گزارش: مطابق تبصره 2 ماده 6 قانون رسیدگی به تخلفات اداری حداقل دو نفر از اعضای اصلی هیات های بدوی و تجدیدنظر باید از بین کارکنان همان سازمان یا وزارتخانه که حداقل پنج سال سابقه کار دولتی دارند انتخاب شوند لذا عضو سوم را می توان از غیرکارمند انتخاب نمود با این وصف تصمیم هیات عالی نظارت مغایرتی با قانون نداشته و قابل ابطال نمیباشد. تهیه کننده گزارش:هدایتی
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت آقای مهدی انصاری فرزند مصطفی به طرفیت هیات عالی نظارت تخلفات اداری به خواسته ابطال مصوبه شماره 248 - 1/10/1378 هیات عالی نظارت، نظر به اینکه در تبصره 2 ماده 6 قانون تخلفات اداری مقرر گردیده حداقل دو نفر از اعضای اصلی هیات های بدوی و تجدید نظر باید از بین کارکنان همان سازمان یا وزارتخانه که حداقل پنج سال سابقه کار دولتی دارند به این سمت منصوب شوند لذا عضو دیگر هیات الزاماً نمیبایست کارمند دولت باشد و با این وصف نظر هیات عالی نظارت مغایرتی با قانون نداشته است. مستنداً به بند ب ماده 84 از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر و اعلام مینماید. رای صادره ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی میباشد.
سید کاظم موسویرئیس هیات تخصصی اداری واستخدامی دیوان عدالت اداری