کلاسه پرونده: 793/85
شاکی: آقای خسرو رضائی و غیره
موضوع:ابطال دستورالعمل شماره 22441/100 مورخ 28/8/1385 سازمان تامین اجتماعی استان مرکزی
تاریخ رای:یکشنبه 8 مهر 1386
شماره دادنامه: 513
مقدمه: شکات به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، حسب ماده 2 آییننامه اجرایی قانون اصلاح قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و با عنایت به فرمول محاسبه حق بیمه جانبازان موضوع بند 6 بخشنامه شماره 45 مستمریها نحوه میزان محاسبه مستمری بازنشستگی جانبازان مشمول قانون کار حسب تبصره 77 قانون تامین اجتماعی میباشد. متاسفانه سازمان طرف شکایت حسب تصمیم شماره 22441/100 مورخ 1385/08/28 مبنای محاسبه را براساس آخرین حکم کارگزینی دانسته و از صراحت قانون تخطی نموده لذا ابطال تصمیم مزبور مورد تقاضا است. مدیرکل دفتر امور حقوقی ودعاوی سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 16868/7100 مورخ 1386/05/24 اعلام داشتهاند، دستورالعمل متنازع فیه فقط به صورت عادی در پاسخ به شرکت آذر آب تنظیم گردیده که مفاد آن نیز منطبق با ماده 2 آییننامه اجرایی قانون اصلاح قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی بوده است. بنابراین قابل طرح در هیات عمومی نمیباشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نامه شماره 22441/100 مورخ 1385/08/28 اداره کل تامین اجتماعی استان مرکزی متضمن وضع مقررات آمره عام و کلی نیست، لذا از مصادیق مقررات دولتی محسوب نمیشود و در نتیجه اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد