کلاسه پرونده:416/84
شاکی:خانم پروین زراعتی به وکالت از شرکت سرمایه گذاری صنایع شیمیایی ایران
موضوع:ابطال مصوبه شماره 19877/34 مورخ 28/12/1381 شورای اقتصاد
تاریخ رای:سه شنبه 22 آبان 1386
شماره دادنامه: 708
مقدمه: شاکی در دادخواست و لایحه تکمیلی تقدیمی اعلام داشته است، در پایان سال 1381 وزارت بازرگانی بدون توجه به مصوبه شماره 1924/34 مورخ 1380/11/28 شورای اقتصاد که اختیار تعیین قیمت LAB) مواد اولیه پودر و مایعات شوینده) را به سازمان حمایت تفویض کرده تعیین قیمت LAB را در شورای اقتصاد برای سال 1381 تقاضا مینماید. متاسفانه شورای اقتصاد هم بدون نقض مصوبه قبلی خود و بدون رعایت مهلت مقرر در بند 6 ماده 16 نظام تعیین قیمت موضوع تصویبنامه 6954/ت2450 هیات وزیران و بدون توجه به آثار تبعی آن و با عطف بماسبق نمودن به موجب مصوبه مورد شکایت با افزایش قیمت فروش LAB موافقت نمینماید. این تصمیم بر خلاف مقررات عمومی ناظر به مسئولیت مدنی مبین ورود خسارت به اشخاص و مواد 674 و 4 قانون مدنی میباشد. لذا تقاضای ابطال مصوبه شماره 19877/34 مورخ 1381/12/28 شورای اقتصاد را دارد. مدیرعامل سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 25022/01/370 مورخ 1384/08/04 اعلام داشتهاند، با توجه به صلاحیت عام شورای اقتصاد در تعیین قیمت و وظیفه آن شورا در قیمت گذاری کالاهای سبد حمایتی اقدام به بررسی و نهایتاً طی مصوبه مورد شکایت عدم تصویب افزایش نرخ فروش LAB را اعلام نمود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که شورای اقتصاد بر اساس اختیارات قانونی مربوط به تعیین نرخ کالاها به شرح مصوبه شماره 19877/34 مورخ 1381/12/28 بر اساس درخواست وزارت بازرگانی در خصوص افزایش نرخ فروش LAB تولیدی شرکت سرمایه گذاری صنایع شیمیایی ایران در سال 1381 موافقت به عمل آورده است و مصوبه مزبور مخالفتی با مادتین 4 و 674 قانون مدنی مورد ادعای وکیل شاکی ندارد، بنابراین مغایر قانون و خارج از حدود صلاحیت شورای اقتصاد شناخته نمیشود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد