شماره دادنامه: 460
تاریخ: 1382/12/03
کلاسه پرونده: 652/82
شاکی: آقای مجید اشراق
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال قسمتی از ماده 206 آییننامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب 26/4/80 اصلاحی 11/4/81
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، به موجب ماده 206 آییننامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب 26/4/80 و اصلاحی 11/4/81 مقرر گردیده «در موارد ازدواج، فوت بستگان نسبی و سببی درجه اول از طبقه اول یا ابتلاء آنان به بیماری حاد، رئیس و یا قاضی ناظر زندان میتواند پس از اخذ وثیقه لازم یا کفالت و یا اطمینان به بازگشت زندانی برای مدت 72 ساعت به زندانی مرخصی اعطاء نماید.» در ماده 213 سابق آمده بود «مرخصیهای پیشبینی شده در مواد قبل، مانع یکدیگر نبوده و با اعطای مرخصی به استثنای مرخصیهای تحتالحفظ موضوع ماده 206 لازم است توسط قاضی ناظر زندان. تامین مناسب از زندانیان اخذ گردد.» این امر تا حدودی ایراد ماده 206 را مرتفع ساخته بود. بدین ترتیب وفق ماده 206 آییننامه مذکور به رئیس زندان اجازه داده شده از زندانیان (اعم از محکوم یا تحت قرار) تامین اخذ نماید، در حالی که وفق بند 2 ماده 15 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور کیفری مصوب 78 رئیس زندان در عداد ضابطین دادگستری نسبت به امور زندانیان قرار داده شده است و طبق قسمت اخیر ماده 19 قانون مارالذکر، ضابطین دادگستری حق اخذ تامین از متهم را ندارند. لذا ابطال آن قسمت از ماده 206 آییننامه مذکور که موجد حق رئیس زندان جهت اخذ تامین از زندانی میباشد به جهت مخالفت با قانون مورد تقاضا میباشد. مستشار اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2163-8382/7 مورخ 3/10/82 اعلام داشتهاند، ماده 206 آییننامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مورد اصلاح قرار گرفته و عبارت رئیس زندان از آن حذف گردیده است. بنابراین به لحاظ منتفی شده موضوع، رد شکایت نامبرده مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به این که ماده 206 آییننامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب 26/4/80 اصلاحی 11/4/81 به شرح لایحه جوابیه اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه اصلاح شده و عبارت «رئیس زندان» از متن ماده مذکور حذف گردیده و در نتیجه موضوع اعتراض از جهت مذکور منتفی گردیده است، موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در این زمینه وجود ندارد.
دری نجف آبادی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری