تاریخ: 9/10/86
شماره دادنامه: 1173
کلاسه پرونده: 86/438
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی محمد شفیعی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 11 مصوبه 425 مورخ 26/3/86 شورای شهر اسفراین
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، درسال 84 از طریق مدیر کل دفتر تشکیلات و نیروی انسانی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور که شهرداریها زیر مجموعه این سازمان میباشند طی نامه شماره 01/132/11506 مصوبه مورخ 12/4/84 هیات وزیران مبنی بر پرداخت فوقالعاده ستادی، به استانداری خراسان ابلاغ و از آنجا طی نامه شماره 12351/12 به شهرداری اسفراین جهت پرداخت ابلاغ گردیده، به علت اینکه متعلقین پرداخت برای شهرداری مشخص نبوده شهرداری اسفراین استناد به نامه شماره 01/132/12506 مدیرکل دفتر تشکیلات و نیروی انسانی وزارت کشور که واجدین شرایط را مشخص و تعیین کرده بود فوقالعاده مذکور به پرسنل واجدالشرایط پرداخت گردید.... شورای شهر طی صورت جلسه 425 مورخ 26/3/86 تصویب نموده که این فوقالعاده از حقوق ما کسر گردد، از جائی که این اقدام شهرداری به استناد مصوبه هیات وزیران بوده لذا لغو مصوبه شورا را خواستاریم. رئیس شورای اسلامی شهر اسفراین در پاسخ به شکایت فوق طی نامه شماره 1207 مورخ 10/9/86 اعلام داشتهاند، مستنداً به بند 8 و30 ماده 71 قانون تشکیلات و وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور اقدام به تصویب مصوبه نموده که براساس آن شهرداری نسبت به استرداد مبالغ پرداخت شده به کارکنان خود در غالب فوقالعاده ستادی موصوف در مصوبه هیات دولت در تاریخ 12/4/84 نماید که با ملاحظه استنادات پیوستی محرز میگردد که اقدام شورای اسلامی شهر در حیطه اختیارات مطابق با موازین قانونی میباشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
بند2 مصوبه شماره 425 مورخ 26/3/86 شورای اسلامی شهر اسفراین متضمن استرداد وجوه دریافتی ناشی از مصوبه مورخ 12/4/84 هیات وزیران توسط پرسنل ستادی شهرداری به صورت اقساطی، به لحاظ ستادی نبودن شهرداری مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر اسفراین تشخیص داده نشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسی فرد