کلاسه پرونده: 604/83
شاکی:آقای محمد رستمزاده
موضوع:لغو و ابطال ماده واحده لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر امام رضا (ع)
تاریخ رای:یکشنبه 22 آذر 1383
شماره دادنامه: 450
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، با عنایت به اصول 73 و 74 و 75 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران رئیس جمهور یا چند تن از وزراء صلاحیت قانونگذاری یا تصویب ماده واحدهای را به نامه لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر حضرت امام رضا(ع) را تا قبل از تصویب نهایی آن از طرف نمایندگان مجلس و تایید فقهای شورای نگهبان ندارد تا اینکه شرکت عمران و مسکن سازان ثامن مشهد قبل از تصویب اساسنامه صندوق تامین و تجهیز مالی جهت اجرای پروژههای اجازه داده شود. برای تسریع در اجرای طرح بهسازی و نوسازی بافت فرسوده و قدیمی پیرامون حرم مطهر امام رضا(ع) با اعمال قانون مصوب هیات وزیران مبادرت به خرید املاک و مستغلات اشخاص بدون رعایت قانون نماید. بنا به مراتب ابطال ماده واحده فوقالذکر مصوب هیات وزیران را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حسب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه لوایح پیشنهادی دولت به قوه مقننه به منظور تصویب آنها به عنوان قانون فینفسه اعتبار اجرایی ندارد و از مصادیق مقررات مذکور در ماده فوقالاشعار محسوب نمیشود. بنابراین اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی