بسمه تعالی
هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
شماره پرونده: ه- ت/ 0200238 شماره دادنامه سیلور: 140331390000358707 تاریخ: 1403/02/17
شاکی: آقای ابوالفضل سبحانی نیا
طرف شکایت: وزارت آموزش و پرورش- سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 473/460 مورخ 1401/12/16 آزمونهای ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان پایه هفتم (بند - د صفحه 4 شرایط ثبت نام- بند 2)
--
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش- سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
بند (د) ضوابط و شرایط ثبت نام داوطلبان ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان
شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم
2- کسب مقیاس خیلی خوب در تمامی دروس نوبت دوم پایه پنجم ابتدایی در سال تحصیلی 1401- 1400 و کسب مقیاس خیلی خوب در تمامی دروس نوبت اول پایه ششم در سال تحصیلی 1402- 1401 جهت ثبت نام آزمون ورودی پایه هفتم
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی بیان داشته ولی دانش آموز ابوالفضل سبحانی نیا است که در مقطع ششم ابتدایی تحصیل مینماید و امسال قصد شرکت در آزمون تیزهوشان پایه هفتم را دارد که به دلیل دستورالعمل یاد شده میبایست معدل سال پنجم و ششم شرکت کننده ها خیلی خوب باشد و ایشان در سال پنجم چند درس خوب داشته و قادر به شرکت در آزمون نیست در حالی که شرط معدل مذکور تاثیری در قبولی ندارد و فقط آزمون تعیین کننده است مضافاً اینکه 1- شرایط 1 سال پنجم به لحاظ کرونا و بیماری کرونا غیرحضوری و باعث افت تحصیلی دانش آموزان شده است. 2- فرزندش دچار بیمار کرونا شده است 3- نمرات سال ششم فرزندش خیلی خوب بوده است. 4- در تمامی سالهای تحصیل غیر از سال پنجم نمرات او خیلی خوب بوده است.
فلذا این امر برخلاف اصل 30 قانون اساسی و مغایر با برقراری عدالت اجتماعی است.
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر کل حقوقی وزارت آموزش و پرورش به موجب لایحه شماره 2715251 مورخ 1402/06/12 به طور خلاصه توضیح داده است که:
1- اساسنامه سازمان ملی پرورش استعداد های درخشان بر اساس جلسه 813 مورخ 1397/07/17 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است و مصوبات شورای مذکور در حکم قانون است.
2- برابر ماده 6 و بندهای 5 و 7 ماده 7 اساسنامه یاد شده، بررسی و تایید مقررات و آییننامه های خاص آموزش و پرورش مربوط به شناسایی و پرورش دانش آموزان صاحب استعدادهای برتر به ویژه مدارس استعدادهای درخشان و نیز نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه سازمان و برنامه های مصوب از وظایف هیات امنای سازمان استعدادهای درخشان است.
3- شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم مدارس استعدادهای درخشان، مندرج در بند (د) دستورالعمل مورد شکایت، معطوف به ماده 8 آییننامه مدارس استعدادهای درخشان مورخه 1401/02/10 میباشد که صراحتاً، شرط لازم برای شرکت در آزمون دبیرستانهای دوره اول استعدادهای درخشان و پذیرش در مدارس سمپاد، کسب نمره خیلی خوب در تمام دروس نوبت دوم پایه پنجم ابتدایی و کسب نمره خیلی خوب در تمام دروس نوبت اول پایه ششم ابتدایی میباشد.
4- اظهارات شاکی در عدم کسب نمره خیلی خوب با توجیهاتی نظیر ابتلا به بیماری کرونا و کلاس غیرحضوری. ................. نمیباشد زیرا شرایط مذکور برای تمامی دانش آموزان یکسان و. .......... بوده است و نهایتاً اینکه آزمون ورودی پایه هفتم مدارس سمپاد روز پنج شنبه مورخه 1402/04/01 در سراسر کشور برگزار شده است و حال با فرض متعدد بودن فرزند شاکی، ایشان میتواند چند سال بعد در صورت احراز شرایط در آزمون متوسط دوره دوم شرکت و وارد مدارس سمپاد شود بنابراین رد شکایت را خواستار شده است.
پرونده شماره ه- ت / 0200238 مبنی بر درخواست ابطال جزء (2) از قسمت شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم ذیل بند «د» با عنوان «ضوابط و شرایط ثبت نام داوطلبان ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان» از دستورالعمل آزمونهای ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان سال تحصیلی 1403 - 1402 (موضوع نامه شماره 460/473 مورخ 1401/12/16 رییس مرکز ارزشیابی و تضمین کیفیت نظام آموزش و پرورش)، در جلسه مورخ 1403/02/10 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
اولاً: اصل برگزاری آزمون و متعاقباً شرکت کلیه متقاضیانِ ورود به پایههای هفتم و دهم دبیرستانهای استعدادهای درخشان به موجب آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامههای 140231390000240054 مورخ 1402/02/05 و 140231390001988379 مورخ 1402/08/02 مورد تاکید قرار گرفته است. ثانیاً: براساس بند (1) ماده (3) اساسنامه سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان مصوب جلسه 813 مورخ 1397/07/17 شورای عالی انقلاب فرهنگی، شناسایی و فراهم آوردن زمینههای رشد و ارتقای فرهنگی، پژوهشی و علمی استعدادهای برتر دانشآموزان در سراسر کشور از جمله وظایف سازمان مزبور میباشد. ثالثاً: مطابق بند (2) ماده (4) کلیات نظام تربیت استعدادهای برتر در آموزش و پرورش مصوب نهصد و سی و دومین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 1395/03/17، استمرار ارایه خدمات آموزشی و پرورشی به دانشآموزان در مدارس استعدادهای درخشان، به شیوه تفکیکی (جداسازی) با رویکرد اصلاحی و حداقلی به عنوان یکی از سیاستهای اجرایی در آموزش و پرورش احصاء شده است. در راستای نیل به اهداف فوق و به جهت جذب دانشآموزان دارای استعداد برتر و با لحاظ موجه بودن اصل برگزاری آزمون، پیشبینی و تعیین ضوابطی به منظور ثبت نام و شرکت داوطلبان واجد شرایط در آزمون مذکور فاقد هرگونه ایرادی بوده و مغایرتی با قوانین استنادی شاکی نیز ندارد.
بنا به مراتب فوق، جزء (2) از قسمت شرایط ثبت نام در آزمون ورودی پایه هفتم ذیل بند «د» با عنوان «ضوابط و شرایط ثبت نام داوطلبان ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان» از دستورالعمل آزمونهای ورودی دبیرستانهای دوره اول و دوم استعدادهای درخشان سال تحصیلی 1403 - 1402 (موضوع نامه شماره 460/473 مورخ 1401/12/16 رییس مرکز ارزشیابی و تضمین کیفیت نظام آموزش و پرورش) در حدود اختیارات مرجع وضع مصوِّب آن بوده و مغایرتی با قوانین و آرای سابقالصدور هیات عمومی دیوان عدالت اداری نداشته و قابل ابطال نمیباشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/02/10) ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض بوده و پس از قطعیت، براساس ماده (93) قانون مذکور در رسیدگی و تصمیمگیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
مهدی فرد محمدیان
رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری