تاریخ دادنامه قطعی: 1393/10/03
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: توقف اجرای رای کمیسیون ماده صد قانون شهرداری مبنی بر قلع بنا، حائز شرایط صدور دستور موقت میباشد.
دستور موقت
توجها به مدارک استنادی و سوابق موجود و نظر به اینکه اجرای رای مورد اعتراض موجب خسارت به جهت رای به قلع بنا میگردد، بهنحویکه جبران آن در آتیه متعسر خواهد بود و ضرورت دستور موقت محرز است، فلذا و به تجویز ماده 35 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 مجلس شورای اسلامی، قرار توقف عملیات اجرایی رای فوقالذکر تا تعیین تکلیف و صدور حکم قطعی صادر و اعلام میگردد. دستور موقت تاثیری در اصل موضوع ندارد و حسب ماده 39 قانون مذکور، سازمانها، ادارات، هیئتها و ماموران طرف شکایت پس از ابلاغ آن مکلفاند طبق آن اقدام و در صورت استنکاف، شعبه متخلف را به انفصال از خدمت به مدت 6 ماه تا یک سال و جبران خسارت وارده محکوم مینماید. قرار صادره قطعی است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
محمدی
رای بدوی
نظر به اینکه اولا- از مفاد تبصرههای 1 ، 2 و 3 ماده صد قانون شهرداری چنین استنباط میشود که کمیسیونهای ماده صد زمانی مجاز به صدور رای تخریب هستند که کارشناس آن را تجویز نماید، ثانیا- صدور رای به تخریب، محصور و محدود به عدم رعایت مقررات شهرسازی و فنی و بهداشتی است، ثالثا- در مواردی که مهندس ناظر ساختمان استحکام بنا را تایید نماید، نظر هیات کارشناس رسمی دادگستری، موثر در احراز ضرورت جهت صدور رای تخریب بوده و الزامی برای کمیسیون به صدور رای تخریب نیست و کلمه «میتواند» در ماده صد، مفید همین معنی است، رابعا- شهرداری وفق ماده صد ملزم به جلوگیری از وقوع تخلف و مکلف به ممانعت از ادامه ساختوساز بدون پروانه ساختمانی یا خلاف مفاد آن بهوسیله مامورین مربوطه میباشد، خامسا- اهمال شهرداری در اعمال نظارت قانونی خود (از جهت جلوگیری از وقوع تخلف ساختمانی)، علاوه بر اینکه موجبات تجری افراد را فراهم مینماید و وقوع تخلف را تسهیل میکند، دلیل بر قلع و تخریب مستحدثات نیست الا اینکه تخلف مورد تایید کارشناس و مستمر باشد که در این صورت شهرداری از باب قاعده اقدام هیچگونه مسئولیت و ضمانی ندارد، سادسا- وفق تبصره 7 ماده صد، مهندسین ناظر ساختمانی مکلف به نظارت علیالدوام بر عملیات ساختمانسازی و انطباق بنای احداثی با مفاد نقشه و پروانه ساختمانی بوده و قصور آنان قابلپیگیری است، علیهذا رای نقض و رسیدگی مجدد جهت بررسی دقیق دلایل و مدارک و عنداللزوم ارجاع به کارشناس رسمی دادگستری به همان کمیسیون صادرکننده رای منقوض ارجاع میگردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
محمدی
با ملاحظه مندرجات سند قطعی شماره... تنظیمی در دفتر اسناد رسمی شماره... شهرستان قم، شاکی قبل از صدور دادنامه معترضعنه ششدانگ پلاک فرعی... اصلی را از آقای ا.ک. فرزند ک. که پروانه ساخت به نام او بوده است خریداری کرده بود و در تاریخ تقدیم دادخواست ذینفع بوده و شعبه بدوی بدون اخطار رفع نقص، مبادرت به صدور قرار رد نموده است، لذا به استناد مواد 22 - 28 - 53 و 72 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری دادنامه تجدیدنظرخواسته به شماره 1254 - 93/3/20 نقض و پرونده جهت رسیدگی ماهوی به شعبه صادرکننده قرار اعاده میگردد. رای صادره قطعی است.
رئیس و مستشار شعبه هشتم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
موسوی- عاشوری