رای شماره 142 مورخ 1383/04/14 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

تاریخ: 14/ تیر/1383

شماره دادنامه: 142

کلاسه پرونده: 350/79

شاکی: آقای احمد حجازی و غیره

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: ابطال طرح هادی روستای سعید‌آباد گلپایگان

مقدمه: شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان گلپایگان هنگام تصویب طرح هادی روستای سعیدآباد که به تصویب بنیاد مسکن استان اصفهان نیز رسیده است، کاربری قسمت‌هایی از اراضی، املاک و مستحدثات داخل محدوده روستا را اداری، فضای سبز، آموزشی و غیره اعلام و مانع استفاده مالکین و از جمله اینجانبان از املاک قانونی و شرعی خود شده. این امر مخالف قوانین جاری و اصل تسلیط بوده است. بنا به مراتب تقاضای ابطال طرح هادی روستای سعید‌آباد گلپایگان در قسمت‌های یاد شده مورد استدعا است. 1- رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان اصفهان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3995/13 مورخ 4/6/80 اعلام داشته‌اند، وفق ماده 7 اساسنامه این نهاد مصوب 1366 مجلس شورای اسلامی تهیه طرح‌های هادی و اصلاح معابر در روستاها با هماهنگی دستگاه‌های ذی‌ربط و اجرای آن با مشارکت مردم از محل اعتبارات مصوب واگذاری دولت جزء وظایف این بنیاد می‌باشد و براساس ماده یک آیین‌نامه اجرایی تشکیل کمیسیون تغییر کاربری اراضی در طرح‌های هادی مصوب 1371 شورای مرکزی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شکات بدواً باید درخواست خود را به کمیسیون ماده مذکور ارائه و پیگیری می‌نمودند. 2- بنیاد مسکن گلپایگان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 361/11 مورخ 14/6/80 اعلام داشته‌اند، اراضی که شاکیان ادعا می‌نمایند قبلاً جزء اراضی ملی بوده و منابع طبیعی مدعی آنان بوده لذا با تصویب طرح هادی روستا و تصمیمات گرفته شده بر روی این اراضی کاربری آن‌ها را جهت خدمات در روستا، اداری، انتظامی منظور نموده‌اند. با توجه به این‌که اراضی مورد نظر قبلاً توسط شورای اسلامی سابق روستا جهت عمران روستا به فروش رفته بود، لذا جهت این‌که حقی از نامبردگان ضایع نگردد مجدداً در سال 1380 به کمیسیون تغییر کاربری استان ارسال و تصمیم بر این گرفته شد که اراضی که در حریم راه اصلی گلپایگان به خمین واقع گردیده مجدداً بتوانند با گرفتن پروانه ساخت از بخشداری و رعایت حریم خیابان اصلی اقدام به ساخت‌و‌ساز نمایند که به نامبردگان ابلاغ گردیده و مشکلی در کار نیست. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تصویب‌نامه‌ها و آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات دولتی از جهات مذکور در آن ماده قابل طرح و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است نظر به این‌که اعتراض شاکی نسبت به طرح هادی روستای سعید‌آباد گلپایگان به کیفیت مطروحه از مصادیق ماده فوق‌الذکر نیست و در خصوص مورد صادر شده است، بنابراین موجبی برای رسیدگی و امعان‌نظر نسبت به شکایت شاکی در هیات عمومی دیوان وجود ندارد و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دهم بدوی دیوان ارجاع می‌شود.

دری نجف آبادی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری

منبع