تاریخ رای: یکشنبه 18 اسفند 1387
شماره دادنامه: 871
مقدمه: الف- شعبه نوزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/120 موضوع شکایت آقای رمضان بیجاری واهی به طرفیت هیات حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی کرج به خواسته اعتراض به رای شماره 574/م مورخ 1387/01/24 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه رای معترضعنه بدون اعلام نظر شورای اسلامی کار موضوع ماده 27 قانون کار در تایید اخراج کارگر صادر گردیده مستلزم این بوده با توجه به ماده 163 قانون کار از اعضاء شورای اسلامی کار دعوت به عمل آورده و پس از استماع نظرات و اطلاعات آنان نسبت به صدور رای اقدام نماید که این امر تحقق نیافته است. علیهذا رای صادره به لحاظ نقص تحقیقات مخدوش تشخیص و با نقض آن حکم به ورود شکایت و ضرورت رسیدگی در هیات همعرض صادر میشود. ب- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/253 موضوع شکایت آقای جمال نثاری به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی کرج به خواسته اعتراض به رای 4/614 مورخ 1387/01/27 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1287 مورخ 1387/05/14 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترضعنه گردد، ابراز و ارائه نگردیده و رای صادره طبق موازین و مقررات قانونی صحیحاً انشاء گردیده و تخلفی از قوانین و مقررات در آن مشهود نمیباشد، فلذا دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و مردود اعلام مینماید. ج- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/251 موضوع شکایت آقای حسین پزشکی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی کرج به خواسته اعتراض به رای مورخ 1387/01/24 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1759 مورخ 1387/07/09 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترضعنه گردد، ابراز و ارائه نگردیده و رای صادره طبق موازین و مقررات قانونی صحیحاً انشاء گردیده و تخلفی از قوانین و مقررات در آن مشهود نمیباشد، فلذا دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و مردود اعلام مینماید. د- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/252 موضوع شکایت آقای محسن عبدی به طرفیت وزارت کار و امور اجتماعی کرج به خواسته اعتراض به رای مورخ 1387/01/22 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1275 مورخ 1387/05/13 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه ایراد و اعتراض موثر وموجهی که موجب نقض رای معترضعنه گردد، ابراز و ارائه نگردیده و رای صادره طبق موازین و مقررات قانونی صحیحاً انشاء گردیده و تخلف از قوانین و مقررات در آن مشهود نمیباشد، فلذا دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و مردود اعلام مینماید. ه- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/254 موضوع شکایت آقای محمدشیری فریمانی به طرفیت وزارت کار و امور اجتماعی کرج به خواسته اعتراض به رای مورخ 1387/01/22 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1276 مورخ 1387/05/11 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترضعنه گردد ابراز و ارائه نگردیده و رای صادره طبق موازین و مقررات قانونی صحیحاً انشا گردیده و تخلفی از قوانین و مقررات در آن مشهود نمیباشد، فلذا دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و مردود اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامههای فوقالذکر محرز به نظر میرسد. ب- به صراحت ماده 27 قانون کار مصوب 1369 تثبیت حق کارفرما در خصوص فسخ قرارداد کار با کارگر در صورت قصور کارگر در انجام وظایف محوله و یا نقض آییننامههای انضباطی کارگاه پس از تذکرات مکرر منوط به اعلام نظر مثبت شورای اسلامی کار در زمینه حق فسخ قرارداد کار و پرداخت مطالبات قانونی کارگر است. بنابراین فسخ قرارداد کار بدون اعلام نظر مثبت شورای اسلامی کار خلاف هدف و حکم صریح مقنن است و دادنامه شماره 2196 مورخ 1387/07/27 که متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری