تاریخ: 2/10/1386
شماره دادنامه: 1137
کلاسه پرونده: 84/150
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم طیبه دزیانی یان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 228 مورخ 22/1/1380 شرکت ملی فولاد ایران
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب مستمری بگیر فرزندم که شاغل در شرکت البرز شرقی شاهرود وابسته به شرکت ملی فولاد بوده میباشم. که تا اواخر مرداد ماه 1383 تمامی حقوق و مزایا را دریافت میکردم. از شهریور سال 1383 متاسفانه امور بازنشستگی شرکت مذکور با استناد به دستورالعمل شماره 228 مورخ 22/1/1380 کمتر از یک سوم حقوق و مزایا را به من پرداخت و مابقی آن را به همسر فرزندم که شوهر دیگری نموده است، میپردازد. با توجه به قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی مصوب 1379 این اقدام خلاف قانون بوده و ابطال دستورالعمل شماره 228 مورخ 22/1/1380 را تقاضا دارم. رئیس امور بازنشستگی شرکت ملی فولاد ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 24/2023/1 مورخ 8/4/1384 اعلام داشتهاند، در سال 1379 بند (ت) ماده 86 قانون استخدام کشوری به موجب قانون اصلاح پارهای از مقررات مصوب 13/2/1379 مجلس شورای اسلامی اصلاح میشود که طبق اصلاحیه مذکور شرط «تا زمانی که شوهر اختیار نکرده باشد» از بند (ت) ماده 86 قانون حذف میگردد. در عین حال سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نیز طی دستورالعمل شماره 2776/105 مورخ 28/6/1379 به این موضوع تاکید مینماید که ازدواج مجدد همسر دائمی مستخدم متوفی موجب قطع حقوق وظیفه و کمک هزینه عائله مندی نخواهد بود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب بند (ت) ماده 86 لایحه قانونی استخدام کشوری عیال دائمی مستخدم متوفی تا زمانی که شوهر اختیار نکرده در زمره وراث قانونی محسوب شده و استحقاق دریافت مستمری را دارا بوده که به شرح ماده 4 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانوادهها و سایر کارکنان مصوب 1379 عبارت «تا زمانی که شوهر اختیار نکرده باشد.» از متن بند (ت) ماده فوقالذکر حذف و شرط مذکور منتفی شده و در نتیجه زوجه مستخدم متوفی پس از ازدواج از تاریخ 1/1/1379 ذیحق به دریافت مستمری سهم خود شناخته شده است. بنابراین مفاد دستورالعمل شماره 228 مورخ 22/1/1380 شرکت ملی فولاد ایران در این زمینه که مبین هدف و حکم قانونگذار است، مغایرتی با قانون ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد