بسمه تعالی
هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
شماره پرونده: ه- ت/ 0200055 (ه- ع/ 0101230)
شماره دادنامه سیلور: 140331390001264917 تاریخ: 1403/05/30
شاکی: زهرا سادات موسویان
طرف شکایت: دانشگاه اصفهان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تصمیم دانشگاه اصفهان مبنی بر الزامی بودن تزریق واکسن کرونا برای دانشجویان جهت حضور در خوابگاه و دسترسی به سامانه های دانشگاه اصفهان و شرکت دانشجویان در امتحانات پایان ترم
--
شاکی دادخواستی به طرفیت دانشگاه اصفهان به خواسته ابطال تصمیم دانشگاه اصفهان مبنی بر الزامی بودن تزریق واکسن کرونا برای دانشجویان جهت حضور در خوابگاه و دسترسی به سامانه های دانشگاه اصفهان و شرکت دانشجویان در امتحانات پایان ترم به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
نامه شماره 1401/2436 مورخ 1401/01/23 دانشگاه اصفهان
به: معاونین محترم دانشکده ها
موضوع: نتیجه استعلام واکسیناسیون دانشجویان
با توجه به تصمیمات اخیر ستاد کرونا و نیاز به حضور دانشجویان در دانشگاه به منظور از سرگیری آموزش حضوری، لازم است دانشجویان نسبت به تکمیل واکسیناسیون خود (حداقل دو روز) قبل از حضور در دانشگاه اقدام نمایند. در صورت عدم تکمیل واکسیناسیون دسترسی دانشجو به سامانه های آموزشی قطع خواهد شد و دانشجو امکان شرکت در جلسه امتحان را نخواهد داشت.
امیر تهرانی- مدیر امور آموزشی دانشگاه
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
طبق اصل 22 قانون اساسی حیثیت، جان و مسکن اشخاص مصون از تعرض است مگر در مواردی که قانون تجویز کند وفق این اصل کسی را نمی توان از حقوق مدنی خود محروم کرد و در واقع هر نوع محدودیت در استیفای حقوق شهروندی باید به موجب قانون باشد لذا مقرره مذکور که دانشجویان را برای استفاده از سامانه دانشگاه و شرکت در امتحانات و حضور در خوابگاه منوط به تزریق واکسن کرونا کرده مغایر قانون است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
ستاد کرونا برابر مصوبات شورای عالی امنیت ملی تاسیس شده است؛ دانشگاه ها مکلف به تبعیت از مصوبات ستاد کروناست و دستگاه های نظارتی و بازرسی استان مرتباً در حال نظارت و رصد اجرای این مصوبات هستند بنابراین اقدام دانشگاه در صدور اطلاعیه معترض عنه با رعایت قوانین و مقررات بالادستی برای حفظ سلامت عمومی است.
پرونده شماره ه- ت / 0200055 (ثبت سامانه ساجد: 0101230) مبنی بر درخواست ابطال بخشنامه شماره 2436/1401 مورخ 1401/01/23 مدیر امور آموزشی دانشگاه اصفهان در خصوص عدم دسترسی دانشجویان به سامانههای آموزشی در صورت عدم تکمیل واکسیناسیون کرونا، در جلسه مورخ 1403/02/31 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
اگرچه براساس بند سوم اصل سوم و اصل سیام قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تحصیل حقی است بنیادین برای عموم شهروندان و منع آن بر مبنای قسمت اخیر ماده (1) قانون تامین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی مصوب سال 1353 جز با مجوز قانونی امکان پذیر نیست معالوصف این حق محدود است به اصل چهلم قانون اساسی که بر مبنای آن: «هیچکس نمیتواند اِعمال حق خویش را وسیله اضرار به غیر یا تجاوز به منافع عمومی قرار دهد». لذا در مقام اجتماع حق بر آموزش و منع اضرار به غیر با تزریق واکسن کووید-19 و جلوگیری از سرایت بیماری همهگیر و مخاطرات جانی ناشی از آن و با لحاظ وضعیت اضطراری منجر به صدور مصوبات ستاد ملی مقابله و مدیریت بیماری کرونا و از طرفی عدم تخلفانگاری و متعاقباً پیشبینی و تعیین ضمانت اجرای مترتب بر آن توسط مقرره مورد شکایت در خصوص اشخاصی که مبادرت به تزریق واکسن نکنند و مآلاً خروج از شمول استدلال مصرح در آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامههای 140009970905812978 مورخ 1400/11/16 و 140109970905811312 مورخ 1401/07/26 و با لحاظ استدلال مقرر در آرای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامههای 140231390002191310 مورخ 1402/08/23 و 140231390002261813 مورخ 1402/08/30 و رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 140231390001392862 مورخ 1402/05/31، بخشنامه شماره 2436/1401 مورخ 1401/01/23 مدیر امور آموزشی دانشگاه اصفهان در خصوص عدم دسترسی دانشجویان به سامانههای آموزشی در صورت عدم تکمیل واکسیناسیون کرونا در حدود اختیارات مقام صادرکننده آن بوده و مغایرتی با قوانین و آرای سابقالصدور هیات عمومی نداشته و قابل ابطال نمیباشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/02/10) ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض بوده و پس از قطعیت، براساس ماده (93) قانون مذکور در رسیدگی و تصمیمگیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
مهدی فرد محمدیان
رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری