تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/02
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: کمیسیون های رسیدگی به امور آب های زیرزمینی صرفا به شکایات اشخاص از دولت می پردازند. لذا رسیدگی به شکایات دولت از اشخاص در صلالحیت این کمیسیون ها نمیباشد.
برابر بند 5 ماده واحده قانون تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه بهره برداری مصوب 1389 کمیسیون های رسیدگی به امور آب های زیرزمینی موضوع قانون یاد شده به اختلافات ناشی از قانون فوق و قانون توزیع عادلانه آب رسیدگی کرده و صرفا به پرونده های شکایت اشخاص علیه دولت مبادرت به صدور رای مینماید لذا با توجه به تعیین حدود اختیارات کمیسیون مزبور توسط قانونگذار صدور حکم بر انسداد چاه مشمول مقررات ماده 45 قانون توزیع عادلانه آب بوده که در مقام تعیین مجازات جهت موارد مقرر در ماده مزبور توسط محاکم عمومی ذیصلاح بررسی و رسیدگی میگردد، بنابراین با لحاظ اینکه این قسمت از موضوع مشمول شکایات دولت از اشخاص میشود و خارج از مصادیق قانون صدرالاشعار میباشد و کمیسیون مشتکی عنه مجاز به رسیدگی نبوده و خارج از حدود اختیارات مبادرت به انشاء رای کرده لذا در اجرای مواد 11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 دادنامه معترض عنه را نقض و پرونده امر مجددا در کمیسیون مربوطه بررسی و صرفا نسبت به تقاضای اشخاص جهت صدور پروانه اتخاذ تصمیم نمایند، بدیهی است شرکت آب منطقه ای موظف به ارسال گزارش به محاکم عمومی جهت اعمال مقررات ماده 45 قانون توزیع عادلانه آب میباشد، رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه هشتم دیوان عدالت اداری
سعادت
با بررسی اوراق و محتویات پرونده نظربه اینکه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باتاسیس مرجع قضایی نوین دیوان عدالت اداری به شرح اصول 170 و 173 رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به مامورین یا واحدها از اقدامات و تصمیمات آنان و احقاق حقوق آنان را در صلاحیت دیوان مذکور قرار داده و حدود صلاحیت و اختیارات آن را به حکم قانونگذار موکول کرده است که براساس آن آخرین نظر مقنن درسال 1392 به تصویب رسیده و به موجب ماده 10 قانون تشکیلات وآیین دادرسی صلاحیت آن را مشخصا معین کرده است ازجمله صلاحیتهای مهم و اساسی این مرجع رسیدگی به اعتراضات مردم از تصمیمات مراجع شبه قضایی مستقر در مراجع اداری (آراء هیات ها و کمیسیونها) میباشد که در صورت عدم رعایت مقررات قانونی در راستای حق تظلم خواهی اصل حاکمیت قانون و جبران خسارت و اعاده حقوق تضییع شده در صورت نقض حقوق مصرحه درقانون اساسی جمهوری اسلامی ایران شهروندان در فصل سوم قانون اساسی درمحدوده صلاحیت دیوان عدالت اداری با شکایت ذینفع موجبات رسیدگی دیوان به عنوان مرجع نظارت قضایی بر رفتار مراجع مذکور فراهم خواهد شد نظر به اینکه در مفاد رای معترض عنه اعلام شده است که قدمت چاه محفوره شاکیه بعد از سال 1385 بوده است در حالی که شاکی در جلسه اخذ توضیح مورخ 95/3/26 در شعبه سوم تجدیدنظر اعلام داشته است که کارشناس امور آب بدون ملاحظه مدارک و مستندات و بدون اطلاع و استماع اظهارات اینجاب اعلام گردیده است علیهذا با عنایت به موارد مذکور رای معترض عنه به لحاظ عدم بررسی دلایل و مدارک شاکیه مخدوش و در خور نقض به نظرمیرسد با این وصف با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی تجدیدنظر خواه دادنامه تجدیدنظرخواسته در ورود شکایت ورسیدگی مجدد پرونده درکمیسیون مربوطه بالحاظ این مفاد این دادنامه تایید میگردد. رای صادره مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قطعی است.
رئیس شعبه سوم تجدیدنظردیوان عدالت اداری - مستشارشعبه
مهری - پیرزاده