هیات تخصصی شوراهای اسلامی
شماره پرونده: ه- ع؍0000727
شاکی: آقای علی پورقاسم قره ضیاءالدینی
طرف شکایت: شورای اسلامی شهر قره ضیاالدین
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تعرفه های (3-1) عوارض پذیره، (15-1) عوارض مازاد تراکم، (8-1) عوارض پیش آمدگی، تعرفه (21-1) عوارض آتش نشانی و (25-1) هزینه بازدید کارشناسی سالهای 1398 الی 1399
شاکی دادخواستی به طرفیت شورای اسلامی شهر قره ضیاالدین به خواسته ابطال تعرفه های (3-1) عوارض پذیره، (15-1) عوارض مازاد تراکم، (8-1) عوارض پیش آمدگی، تعرفه (21-1) عوارض آتش نشانی و (25-1) هزینه بازدید کارشناسی سالهای 1398 الی 1399 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است.
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1398
تعرفه شماره (3-1) عوارض پذیره یک مترمربع از یک واجد تجاری
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
عوارض پذیره یک مترمربع از یک واحد تجاری
تبصره(1): عوارض پذیره زیرزمین (پآیین تر از همکف) چنانچه قابلیت تجاری شدن را داشته باشد، به ازای هر طبقه پآیین تر از زیرزمین اول 10% کمتر از عوارض پذیره زیرزمین اول برای هر مترمربع محاسبه خواهد شد.
تبصره (2): در صورت نوسازی بناهای تجاری موجود که دارای پروانه ساختمانی تجاری از شهرداری یا مجوز کاربری تجاری از کمیسیون ماده 5 میباشند تا میزان مساحت قبل 20% عوارض پذیره ملاک محاسبه قرار میگیرد.
تبصره(3): در واحدهای تجاری در صورتی که طبقات بالا دارای دسترسی از مغازه همکف به صورت بالابر باشد عوارض پذیره به صورت 50% طبقه وقوع مورد محاسبه قرار خواهد گرفت.
1
عوارض پذیره در زیرزمین
2
عوارض پذیره در همکف
3
عوارض پذیره در طبقه اول
4
عوارض پذیره در طبقه دوم
5
عوارض پذیره در طبقه سوم به بالا
6
عوارض پذیره در نیم طبقه (بالکن داخل مغازه)
معادل 50% پذیره طبقه وقوع
=L طول دهنه به متر
=L طول دهنه مجاز به متر
=h طول ارتفاع به متر
=h طول ارتفاع مجاز به متر
=k ضریب طبقات
q. ارزش محاسباتی
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1398
تعرفه شماره (15-1) عوارض مازاد بر سطح اشتغال و تراکم پایه و فروش تراکم پایه و فروش تراکم در اراضی و املاک مسکونی
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
عوارض فروش تراکم در اراضی و املاک مسکونی به ازای هر مترمربع
1
عوارض مازاد بر تراکم پایه تا سقف پیش بینی شده در ضوابط طرح هادی
عوارض بر مازاد تراکم برای هر متر مربع 12 برابر ارزش منطقه ای زمین توسط شهرداری حساب و وصول گردد.
تبصره: عوارض مازاد بر تراکم پیش بینی نشده در صورتی که کمیسیون ماده 100 رای بر ابقاء دهد عوارض مازاد بر تراکم پیش بینی شده برای هر مترمربع 15 برابر ارزش منطقه ای زمین محاسبه و وصول خواهد شد.
تبصره(1): وصول عوارض مازاد بر تراکم پایه بر اساس عرصه بعد از عقب نشینی و اصلاح سند میباشد.
تبصره(2): متقاضی مکلف به پرداخت عوارض زیربنا علاوه بر عوارض فروش تراکم میباشد.
اصلاح سند شامل اجرای ماده 45 قانون ثبت و صلح معوض برای املاک قولنامه ای میشود و شهرداری قبل از اصلاح سند نمی تواند پایان کار صادر نماید.
تراکم پایه حداقل تراکمی است که در ضوابط طرح در هر منطقه طرح در هر منطقه پیش بینی شده و تراکم پیش بینی شده در طرح تراکمی است که ضوابط طرح افزون بر تراکم پایه در هر شهر مجوز فروش آن را داده، بدیهی است چنانچه مودی، متقاضی استفاده از تراکم بیشتر از مجاز باشد بایستی پس از اخذ مصوبه کمیسیون ماده 5 عوارض آن بر اساس بند 2 وصول شود.
2
عوارض مازاد پیش بینی شده در طرح هادی پس از تصویب در کمیسیون ماده 5
معادل 50% ارزش افزوده حاصل از احداث بنای مازاد تراکم پیش بینی شده در طرح هادی در زمان صدور پروانه ساختمانی طبق نظر کارشناسی روز، نظریه کارشناس رسمی و با کمیته فنی قابل ابطال است.
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1398
تعرفه شماره (18-1) عوارض پیش آمدگی مشرف به معابر
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
عوارض پیش آمدگی مشرف به معابر به ازای هر مترمربع
kq
1
در واحدهای تجاری
q 12
تبصره(1): در صورتی که پیش آمدگی سقف آخرین طبقه صرفاً به صورت سایه بان مورد استفاده قرار گیرد مشمول این تعرفه نخواهد شد.
تبصره(2): کلیه ضوابط در بخشنامه 34؍3؍1؍25798 مورخ 8؍12؍1372 وزیر محترم کشور به شرح ذیل لازم الرعایه است:
1- در صورتی که پیش آمدگی در معبر عمومی، بع صورت روبسته و زیربنای مفید مورد استفاده واحدهای مسکونی، تجاری، اداری، صنعتی قرار گیرد، علاوه بر اینکه جزو زیربنای مفید محسوب و عوارض مربوطه وصول خواهد شد از هر مترمربع پیش آمدگی برابر این تعرفه مشروط بر اینکه از قیمت روز زمین تجاوز ننماید، از متقاضیان وصول خواهد گردید.
2- اگر پیش آمدگی به صورت روبسته و دارای دیوارهای جانبی باشد ولی به صورت بنای غیر مفید مورد استفاده قرار گیرد (صرفا به صورت بالکن) از هر مترمربع پیش آمدگی 50% بند یک وصول خواهد شد.
3- چنانچه پیش آمدگی به صورت روباز و فاقد دیوارهای باشد (تراس) فقط معادل 50% بند یک وصول خواهد شد.
تبصره (3): چنانچه پیش آمدگی پس از ساخت بنا و خارج از درصد مجاز بوده باشد در صورت ابقاء توسط کمیسیون ماده 100وصول عوارض پیش آمدگی به صورت مازاد بر تراکم مجاز بر مبنای تعرفه مربوطه محاسبه خواهد شد.
2
در واحدهای اداری و صنعتی
q 10
3
در واحدهای مسکونی
q 10
4
در واحدهای فرهنگی، هنری، ورزشی، آموزشی، بهداشتی درمانی، پزشکی و غیره
q 10
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1398
تعرفه شماره (21-1)- عوارض خدمات شهری
ردیف
عنوان تعرفه عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
1
آتش نشانی
معادل k% عوارض زیربنا و پذیره به اضافه یک درصد عوارض تراکم ساختمان های بالای پنج سقف
بند(1): این عوارض هنگام صدور پروانه اصلاح و یا پایان کار ساختمانی توسط شهرداری وصول و صرفاً بایستی در ارتباط با توسعه و تجهیز آتش نشانی و یا فضای سبز هزینه گردد.
بند(2): ضریب k هشت تعیین میگردد.
بند(3): عوارض فوق از بناهایی که توسط کمیسیون ماده 100 رای ابقاء معادل 2 درصد جریمه مربوط به احداث بنا مازاد پروانه یا بدون پروانه قابل وصول است و صرفاً بایستی در ارتباط با توسعه و تجهیز آتش نشانی و یا فضای سبز هزینه گردد.
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1398
تعرفه شماره (1-25) هزینه بازدید کارشناسی بهای خدمات اداری و....
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
1
مسکونی اعم از ویلایی و آپارتمانی به ازای هر واحد
000؍250 ریال
تبصره(1): هزینه تشکیل پرونده به ازای هر پرونده مبلغ 000؍250 ریال میباشد.
تبصره(2): هزینه تهیه و نصب پلاک سر درب واحدهای مسکونی و تجاری و.... مبلغ 000؍250ریال
تبصره(3): هزینه تهیه تابلو پروژه های ساختمانی به ابعاد 50 در 70 سانتیمتر جهت نصب در محل عملیات ساختمانی معادل هزینه تمام شده به علاوه صدی 15 از مالک و یا مقام قانونی آن دریافت میگردد.
استعلام بانک ها از شورا در مورد تادیه اشخاص حقیقی از طریق دبیرخانه شورا مبالغ 000؍25 ریال اخذ و به حساب شورا واریز گردد.
استعلام در خصوص املاک و اشخاص از ادارات و ارگانها 000؍300 ریال
حق ارزیابی و معاینه محلی ملک جهت تعیین کاربری تعیین بروکف و تشکیل پرونده- و متراژ مساحی و تعیین............... برای تهیه نقشه های ساختمانی و غیره مبلغ 000؍350 ریال حق ارزیابی در حق شهرداری از مالک و مالکیت وصول گردد.
برای ارائه پاسخ به استعلامات خارج از محدوده قانونی مبلغ 000؍400 ریال از مالک مربوطه به نفع شهرداری وصول گردد.
2
صنعتی و اداری تا 1000 مترمربع
000؍350 ریال
3
صنعتی و اداری از 1000 تا 5000 مترمربع
000؍600 ریال
4
صنعتی و اداری از 5000 مترمربع به بالا
000؍800 ریال
5
زمین به ازای هر قطعه
000؍300 ریال
6
سایر کاربری ها به ازای هر واحد
000؍345 ریال
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1399
تعرفه شماره (3-1) عوارض پذیره یک مترمربع از یک واجد تجاری
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
عوارض پذیره یک مترمربع از یک واحد تجاری
تبصره(1): عوارض پذیره زیرزمین (پآیین تر از همکف) چنانچه قابلیت تجاری شدن را داشته باشد، به ازای هر طبقه پآیین تر از زیرزمین اول 10% کمتر از عوارض پذیره زیرزمین اول برای هر مترمربع محاسبه خواهد شد.
تبصره (2): در صورت نوسازی بناهای تجاری موجود که دارای پروانه ساختمانی تجاری از شهرداری یا مجوز کاربری تجاری از کمیسیون ماده 5 میباشند تا میزان مساحت قبل 20% عوارض پذیره ملاک محاسبه قرار میگیرد.
تبصره(3): در واحدهای تجاری در صورتی که طبقات بالا دارای دسترسی از مغازه همکف به صورت بالابر باشد عوارض پذیره به صورت 50% طبقه وقوع مورد محاسبه قرار خواهد گرفت.
1
عوارض پذیره در زیرزمین
2
عوارض پذیره در همکف
3
عوارض پذیره در طبقه اول
4
عوارض پذیره در طبقه دوم
5
عوارض پذیره در طبقه سوم به بالا
6
عوارض پذیره در نیم طبقه (بالکن داخل مغازه)
معادل 50% پذیره طبقه وقوع
=L طول دهنه به متر
=L طول دهنه مجاز به متر
=h طول ارتفاع به متر
=h طول ارتفاع مجاز به متر
=k ضریب طبقات
q. ارزش محاسباتی
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1399
تعرفه شماره (15-1) عوارض مازاد بر سطح اشتغال و تراکم پایه و فروش تراکم پایه و فروش تراکم در اراضی و املاک مسکونی
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
عوارض فروش تراکم در اراضی و املاک مسکونی به ازای هر مترمربع
1
عوارض مازاد بر تراکم پایه تا سقف پیش بینی شده در ضوابط طرح هادی
عوارض بر مازاد تراکم برای هر متر مربع 12 برابر ارزش منطقه ای زمین توسط شهرداری حساب و وصول گردد.
تبصره: عوارض مازاد بر تراکم پیش بینی نشده در صورتی که کمیسیون ماده 100 رای بر ابقاء دهد عوارض مازاد بر تراکم پیش بینی شده برای هر مترمربع 15 برابر ارزش منطقه ای زمین محاسبه و وصول خواهد شد.
تبصره(1): وصول عوارض مازاد بر تراکم پایه بر اساس عرصه بعد از عقب نشینی و اصلاح سند میباشد.
تبصره(2): متقاضی مکلف به پرداخت عوارض زیربنا علاوه بر عوارض فروش تراکم میباشد.
اصلاح سند شامل اجرای ماده 45 قانون ثبت و صلح معوض برای املاک قولنامه ای میشود و شهرداری قبل از اصلاح سند نمی تواند پایان کار صادر نماید.
تراکم پایه حداقل تراکمی است که در ضوابط طرح در هر منطقه طرح در هر منطقه پیش بینی شده و تراکم پیش بینی شده در طرح تراکمی است که ضوابط طرح افزون بر تراکم پایه در هر شهر مجوز فروش آن را داده، بدیهی است چنانچه مودی، متقاضی استفاده از تراکم بیشتر از مجاز باشد بایستی پس از اخذ مصوبه کمیسیون ماده 5 عوارض آن بر اساس بند 2 وصول شود.
2
عوارض مازاد پیش بینی شده در طرح هادی پس از تصویب در کمیسیون ماده 5
معادل 50% ارزش افزوده حاصل از احداث بنای مازاد تراکم پیش بینی شده در طرح هادی در زمان صدور پروانه ساختمانی طبق نظر کارشناسی روز، نظریه کارشناس رسمی و با کمیته فنی قابل ابطال است.
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1399
تعرفه شماره (18-1) عوارض پیش آمدگی مشرف به معابر
ردیف
نوع عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
عوارض پیش آمدگی مشرف به معابر به ازای هر مترمربع
kq
1
در واحدهای تجاری
q 12
تبصره(1): در صورتی که پیش آمدگی سقف آخرین طبقه صرفاً به صورت سایه بان مورد استفاده قرار گیرد مشمول این تعرفه نخواهد شد.
تبصره(2): کلیه ضوابط در بخشنامه 34؍3؍1؍25798 مورخ 8؍12؍1372 وزیر محترم کشور به شرح ذیل لازم الرعایه است:
1- در صورتی که پیش آمدگی در معبر عمومی، بع صورت روبسته و زیربنای مفید مورد استفاده واحدهای مسکونی، تجاری، اداری، صنعتی قرار گیرد، علاوه بر اینکه جزو زیربنای مفید محسوب و عوارض مربوطه وصول خواهد شد از هر مترمربع پیش آمدگی برابر این تعرفه مشروط بر اینکه از قیمت روز زمین تجاوز ننماید، از متقاضیان وصول خواهد گردید.
2- اگر پیش آمدگی به صورت روبسته و دارای دیوارهای جانبی باشد ولی به صورت بنای غیر مفید مورد استفاده قرار گیرد (صرفا به صورت بالکن) از هر مترمربع پیش آمدگی 50% بند یک وصول خواهد شد.
3- چنانچه پیش آمدگی به صورت روباز و فاقد دیوارهای باشد (تراس) فقط معادل 50% بند یک وصول خواهد شد.
تبصره (3): چنانچه پیش آمدگی پس از ساخت بنا و خارج از درصد مجاز بوده باشد در صورت ابقاء توسط کمیسیون ماده 100وصول عوارض پیش آمدگی به صورت مازاد بر تراکم مجاز بر مبنای تعرفه مربوطه محاسبه خواهد شد.
2
در واحدهای اداری و صنعتی
q 10
3
در واحدهای مسکونی
q 10
4
در واحدهای فرهنگی، هنری، ورزشی، آموزشی، بهداشتی درمانی، پزشکی و غیره
q 10
تعرفه عوارض و بهاء خدمات شهرداری قره ضیاء الدین در سال 1399
تعرفه شماره (21-1) عوارض خدمات شهری
ردیف
عنوان تعرفه عوارض
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
توضیحات
1
آتش نشانی
معادل k% عوارض زیربنا و پذیره به اضافه یک درصد عوارض تراکم ساختمان های بالای پنج سقف
بند(1): این عوارض هنگام صدور پروانه اصلاح و یا پایان کار ساختمانی توسط شهرداری وصول و صرفاً بایستی در ارتباط با توسعه و تجهیز آتش نشانی و یا فضای سبز هزینه گردد.
بند(2): ضریب k هشت تعیین میگردد.
بند(3): عوارض فوق از بناهایی که توسط کمیسیون ماده 100 رای ابقاء معادل 2 درصد جریمه مربوط به احداث بنا مازاد پروانه یا بدون پروانه قابل وصول است و صرفاً بایستی در ارتباط با توسعه و تجهیز آتش نشانی و یا فضای سبز هزینه گردد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
1- مطابق ماده 100 قانون شهرداری و تبصره ذیل آن، عدم رعایت الزامات قانونی مقرر برای اخذ پروانه و یا احداث بنا خارج از مندرجات پروانه ساختمانی و... مستلزم رسیدگی در کمیسون ماده صد است.
2- در خصوص بحث عوارض پذیره تجاری همین قدر بس که دایر کردن تجاری و غیره در مناطق مسکونی با تبصره بند 24 ماده 55 مغایرت دارد و قابل طرح در کمیسون است و عوارض و بهای خدمات برای آن در قوانین پیش بینی نشده است. (به عنوان نمونه دادنامه شماره 489-490 مورخ 26؍5؍96)
3- در خصوص عوارض مازاد بر تراکم و پیش آمدگی و هزینه تامین پارکینگ و عوارض کارشناسی- آموزش و پرورش و فضای سبز- آتش نشانی در موارد مشابه هیات عمومی دیوان مصوبات شهرها را ابطال نموده است چراکه ضمانت اجرای تخلفات در ماده 100 و تبصره های آن آمده است.
4- عوارض با جریمه در مورد یک تخلف قابل جمع نیست. (به عنوان نمونه دادنامه شماره 242 مورخ 1؍4؍95 در خصوص ابطال عوارض پذیره و اضافه تراکم، رای شماره 116 مورخ 23؍02؍92 در خصوص عوارض کسر پارکینگ).
در پاسخ به شکایت مذکور، شورای اسلامی شهر قره ضیاالدین به موجب لایحه شماره 7580 مورخ 3؍4؍1400 به طور خلاصه توضیح داده است که:
-در خصوص عوارض پذیره تجاری، هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رای 146-9709970906010145 مورخ 26؍6؍1397 تصویب چنین عوارضی را مغایر قانون تشخیص نداده است.
-در خصوص عوارض مازاد بر تراکم لازم به ذکر است که: جریمه و عوارض دو مقوله کاملا متفاوت از یکدیگرند. عوارض مازاد بر تراکم در آرای هیات عمومی مورد تایید قرار گرفته است. از جمله در رای شماره 79- مورخ 21؍2؍1395 هیات عمومی در مورد عوارض مازاد تراکم، مغایر قانون تشخیص داده نشده است.
-در خصوص عوارض بالکن و پیش آمدگی، هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره 97-9809970906010096 مورخ 21؍3؍1398، بند 1 بخش 13 فصل 2 از تعرفه عوارض سال 95 شهرداری کرج را مغایر قانون تشخیص نداد.
-در خصوص عنوان هزینه تامین پارکینگ لازم به ذکر است که این عوارض ارتباطی به عوارض حذف یا کسر پارکینگ که در آرای هیات عمومی مغایر قانون تشخیص داده شده است ندارد و کاملا متفاوت از آن است.
- مبنای قانونی 9 درصد ارزش افزوده، قانون مالیات بر ارزش افزوده و دستورالعمل های ابلاغی به ویژه بخشنامه شماره 1؍1؍29261 بوده و مبنای قانونی 5 درصد حق آموزش و پرورش نیز بند 3 ماده 13 قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استانها، شهرستانها و مناطق کشور مصوب 26؍10؍1372 میباشد.
-در خصوص عوارض کارشناسی، اخیرا برابر رای هیات عمومی دیوان و نامه استانداری به شماره 13994؍1400؍14 مورخ 17؍3؍1400، اخذ این بند عوارض مغایر قانون اعلام شده و در محسبات بعدی وصول نخواهد شد.
- در خصوص عوارض خدمات شهری اعم از فضای سبز و آتش نشانی نیز لازم به ذکر است که این عوارض ها در چارچوب صلاحیت شورا به تصویب رسیده اند. در همین راستا هیات تخصصی دیوان صراحتا در دادنامه شماره 9709970906000221 مورخ 29؍1؍1397 صراحتا وصول عوارض آتش نشانی را خلاف قانون تشخیص نداده است.
هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی شوراهای اسلامی
1- طبق بند16 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات بعدی تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با درنظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام میشود ازجمله وظایف و مسئولیتهای شورای اسلامی شهر محسوب شده و درتبصره یک ماده 50 قانون مالیات برارزش افزوده مصوب سال 1387 وضع عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد، با رعایت مقررات مربوطه تجویز شده است و در بند ب رای شماره 79 مورخ 21؍2؍1395 هیات عمومی دیوان عدالت اداری وضع عوارض صدور پروانه های ساختمانی در تراکم پایه و مازاد بر تراکم مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نگردیده است همچنین به اخذ عوارض پذیره در بند 3 ماده 13 قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استانها شهرستانها و مناطق کشور مصوب 1372 اشاره و تجویز شده است.
2- طبق بند 26 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحیه های بعدی تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمانهای وابسته به آن با رعایت آییننامه مالی و معاملات شهرداریها با رعایت مقررات مربوطه از جمله وظایف شوراهای اسلامی شهرهاست و همچنین طبق بند 14 ماده 55 قانون شهرداری ها اتخاذ تدابیر موثر و اقدام لازم برای حفاظت شهر از حریق، یکی از اختیارات و جزء مسئولیت های مهم شهرداری است که مهم ترین تدبیر تهیه ملزومات و آمادگی لازم برای اطفاء حریق در زمان وقوع حادثه است.
3- طبق بند 26 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحیه های بعدی تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن با رعایت آییننامه مالی و معاملات شهرداری از جمله وظایف و مسئولیت های شورای اسلامی شهرهاست و در تبصره یک ماده «50» قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1385، وضع عوارض محلی جدید با رعایت مقررات مربوطه تجویز شده است و در بند 6 رای شماره 1894 الی 1896 مورخ 4؍10؍1397 هیات عمومی دیوان عدالت اداری تعیین عوارض برای ارائه خدمات کارشناسی و بازدید مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی تشخیص نگردیده است. بنابراین تعرفه (3-1) عوارض پذیره یک متر مربع از یک واحد تجاری، تعرفه (15-1) عوارض مازاد تراکم پایه و فروش تراکم در اراضی و املاک مسکونی به استثناء عوارض مازاد بر تراکم پیش بینی شده برای هر متر مربع 15 برابر ارزش منطقه ای مندرج در بند 1 تعرفه، تعرفه شماره (8-1) عوارض پیش آمدگی مشرف بر معابر به استثناء علاوه بر اینکه جزو زیر بنای مفید محسوب میشود، بند 1 تعرفه (21-1) عوارض آتش نشانی تعرفه شماره (25-1) هزینه بازدید کارشناسی بهای خدمات اداری و... به استثناء استعلام مندرج در توضیحات تعرفه سال های 1398 و 1399 مصوب شورای اسلامی شهر قره ضیاء الدین مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر میشود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ط
رحمان پیوست
رئیس هیات تخصصی شوراهای اسلامی
دیوان عدالت اداری