بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/92/586 دادنامه: 94 تاریخ صدور: 31/6/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی
موضوع خواسته: ابطال بخشنامه شماره 5/3917 مورخ 29/1/92
شاکی: علیرضا غلامی بناد کوکی فرزند علی اصغر
طرف شکایت: اداره کل آموزش و پرورش استان یزد
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی طی دادخواست تقدیمی نسبت به بخشنامه مذکور که طی آن استفاده از دبیران مرد در مدارس راهنمائی و دبیرستان دخترانه ممنوع گردیده اعتراض نموده و به جهت مغایرت آن با قانون و خروج از حدود اختیارات مرجع تصویب خواهان ابطال آن شده و توضیح داده است که بر اساس اصل 102 قانون اساسی شورای استانها اجازه دادند در حدود اختیارات پیشنهادهائی را مطرح نمایند و حوزه اجازه وضع مصوبه ای که وجه قانون داشته باشد ندارند. اصل 85 قانون اساسی مجلس نمی توانند اختیارات قانونگذاری را به دیگری واگذار نماید. همچنین شیوه نامه 1/710 مورخ 23/1/1390 چگونگی اداره و ساماندهی نیرو در مدارس مشخص شده و در این شیوه نامه به موضوع ممنوعیت تدریس مرد در مدارس راهنمائی و متوسطه دخترانه اشاره ای نشده است ضمن اینکه مدارس غیر دولتی غیر انتفاعی که به صورت خود گردان اداره میشوند و دولت هیچ تعهدی برای تامین آنان ندارد و این بخشنامه شامل آنان میشود و موجب نابسامانی در تامین نیرو و اداره مدارس میگردد.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: پاسخ طرف شکایت مفاداً مشعر به این است که شاکی قبلاً بخشنامه ای مشابه را که مربوط به سال تحصیلی گذشته بود مورد اعتراض و شکایت قرارداده و طی دادنامه شماره 23 مورخ 24/9/92 از سوی کمیسیون تخصصی پژوهشی و فرهنگی رای به رد آن صادر شده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: موضوع این بخشنامه تابع دادنامه شماره 33 مورخ 24/9/92 صادره از همین کمیسیون میباشد و با همان استدلال بخشنامه مورد اعتراض مغایر نیست و در خور ابطال نمیباشد. امضا تهیه کننده گزارش: ذبیح اله واحدی
موضوع در جلسه مورخ....... هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
نظر به این که بخشنامه مورد اعتراض با اصول 85 و 102 از قانون اساسی که مورد استناد قرار گرفته است مغایرنمی باشد و مستند قانونی دیگری که بخشنامه مورد اعتراض مغایر با آن باشد ملحوظ نیست از طرفی صدور بخشنامه جهت تنظی و تنسیق امور اداری در حدود صلاحیت مرجع صدور است بنابراین بخشنامه شماره 5/1385 مورخ 23/1/91 اداره کل آموزش و پرورش استان یزد مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات مرجع تصویب کننده تشخیص نگردید لذا رای به رد شکایت مطروحه صادر میگردد. این رای ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ از سوی رئیس کل دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض میباشد.
رئیس هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی