هیات وزیران در جلسه مورخ 1362/03/11 بنا به پیشنهاد شماره 800/950 مورخ 1362/03/10 سازمان بهزیستی کشور و موافقت شماره 1243 مورخ1362/12/15 وزارت امور اقتصادی و دارائی و شماره 359 مورخ 62/2/13[1362] سازمان برنامه و بودجه، آییننامه اجرایی تبصره 61 قانون بودجه سال 1362 را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده 1 - در اجرای تبصره 61 قانون بودجه سال 1362 کل کشور سازمان بهزیستی کشورمکلف است در سال 1362 تا مبلغ پانزده میلیارد (15000000000) ریال از محل اعتبارات ردیف 131504 (طرح شهیدرجائی - کمک به کشاورزان روستانشین سالمند نیازمند) قسمت چهارم قانون بودجه سال 1362 کل کشوربرای هر یک از کشاورزان روستانشین نیازمند که سن آنان متجاوز از 60 سال باشد تا مبلغ سه هزار (3000) ریال در ماه تامین و به ترتیب اولویت از طریق سرمایهای، تولیدی، جنسی و نقدی پرداخت نماید.
ماده 2 - شرایط حمایت شوندگان به شرح زیراست.
الف - کشاورز سالمند روستانشین از هیچگونه مستمری (حقوق بازنشستگی، وظیفه، کمک نهادهای انقلابی، ارگانها و موسسات دولتی و غیردولتی) بهرهمند نباشد.
ب - کشاورز سالمند روستانشین فاقد درآمد سالانه و یا امکانات مالی درحد خودکفائی خود و خانواده تحت تکفل باشد. بدین معنی که درآمد سالانه او در حد متعارف روستا کافی به تامین زندگی او و خانواده تحت تکفلش نباشد.
ج - حرفه اصلی او کشاورزی باشد ولو آنکه به علت ازکارافتادگی یا علل غیرارادی فعلاً از اینکار دست کشیده باشد.
د - افرادیکه حرفه اصلی آنها کشاورزی بوده ولی روستا را ترک نموده و در شهرسکونت گزیدهاند در صورت سکونت مجدد و مستمر درروستا و دارا بودنسایرشرایط لازم پس از 6 ماه سکونت مستمر درروستا میتوان از کمکهای موضوع آییننامه از ابتدای سکونت مجدد برخوردار شوند.
ه- - زنانی که در امر کشاورزی بکاراشتغال داشته و یا دارند و یا با خانواده خود در انجام این امور همکاری داشته یا دارند در صورت واجد شرایط بودن سایرشرایط لازم میتوانند از کمکهای موضوع این آییننامه بهرهمند شوند.
و - در صورتی که زن و شوهردارای شرایط لازم باشند هر یک به طورجداگانه از کمک موضوع این آییننامه استفاده خواهند نمود.
ز - پرداخت کمکهای موضوع این آییننامه به عشایر واجد شرایط درمحل قشلاق انجام میشود.
ماده 3 - تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط استفاده از کمکهای این آییننامه براساس مفاد ماده 2 در سطح روستاها برعهده هیات معتمدین بهزیستی درروستا است که عبارتند از:
- روحانی روستا.
- نماینده شورای اسلامی روستا
- آموزگار روستا
- روستایار مجتمع بهزیستی در روستاهای دارای مجتمع
- نماینده جهاد
- نماینده اعزامی بهزیستی شهرستان
تبصره 1 - تصمیمات متخذه در مورد واجدین شرایط با نظر موافق حداقل سه نفر ازهیات فوقالذکر قابل اجرا است.
تبصره 2 - در روستاهائی که اعضاء هیات فوقالذکر در حد نصاب مذکور در تبصره 1 این ماده برای اتخاذ تصمیم وجود ندارد تشخیص واجدین شرایط به عهده نماینده بهزیستی شهرستان با همکاری سایر اعضاء هیات موجود در روستا است.
ماده 4 - فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که به تایید و امضا اعضاء هیات موضوع ماده 3 آییننامه رسیده است توسط نماینده اعزامی بهزیستی شهرستان برای انجام اقدامات لازم در اختیار بهزیستی شهرستان مربوط واگذار میشود.
ماده 5 - سازمان بهزیستی کشور با توجه به نتیجه بررسیهای انجام یافته درباره آمارهای واصله از بهزیستی استانها در مورد تعداد واجدین شرایط دریافت کمک درهراستان با صدور درخواست ابلاغ اعتبار به امضا مشترک وزیر مشاور و رئیس سازمان بهزیستی کشور و ذیحساب مربوطه در سازمان و یا افرادیکه ازطرف آنها حق امضا دارند از طریق خزانه داریکل مبالغ لازم برای اعطای کمک موضوع این آییننامه را به ادارات کل امور اقتصادی و دارائی مراکز استان وبهزیستی استانها ابلاغ خواهد نمود.
تبصره (الحاقی 1362/08/15)- اعتبارات مربوط به شهرستانهای تابعه استان تهران نیز به شرح مذکور دراین ماده به ادارات امور اقتصادی و دارائی شهرستانهای مربوطه ابلاغ خواهدشد. تا توسط ادارات مزبور در اختیارادارات بهزیستی شهرستانهای ذیربط قرارگیرد.
ماده 6 - ادارات امور اقتصادی و دارائی مرکز استان موظفند تنخواه گردان مورد نیاز را برای اعطا و یا تدارک کمکهای نقدی و غیرنقدی موضوع این آییننامه رابه منظورسهولت و تسریع درانجام کارتا میزان 50% اعتبارات ابلاغی در اختیاربهزیستی استان قراردهند و در صورت نیاز برای این منظور از خزانه تقاضای تنخواه گردان موقت نمایند.
ماده 7 - وجوه لازم برای اعطای کمکهای موضوع این آییننامه توسط بهزیستی استانها ازمحل تنخواه گردان موضوع ماده 6 به ادارات بهزیستی شهرستانها درحدود اعتبار ابلاغی حواله خواهد شد.
ماده 8 - ادارات بهزیستی شهرستانها برای تهیه و ارسال کالاهای مورد نیاز و یا حواله وجوه لازم برای اعطای کمکهای نقدی موضوع این آییننامه و یا کالاهائی که از تهران یا مراکز استان تهیه و ارسال گردیده به روستاهای تحت پوش اقدام لازم خواهند نمود.
ماده 9 - ادارات بهزیستی شهرستان مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند که کالاها یا کمکهای نقدی با همکاری هیات معتمدین بهزیستی در روستا بین مشمولین تایید شده طرح طبق قسمت اول فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که حاوی مشخصات آنان است و به امضا هیات معتمدین مزبوررسیده است توزیع و یا پرداخت نموده و قسمت دوم همان فرم را به امضا یا اثرانگشت دریافتکنندگان رسانده پس از گواهی پرداخت کننده وتایید بهزیستی شهرستان حداکثر ظرف مدت 15 روز از تاریخ توزیع یا پرداخت به سازمان بهزیستی استان مربوطه ارسال نمایند.
ماده 10 - بهزیستی استانها مکلفند لیستهای واصله موضوع ماده 9 را حداکثر ظرف مدت 15 روز از تاریخ وصول پس از رسیدگی و تایید برای واریزتنخواهگردان دریافتی به ادارات کل امور اقتصادی و دارائی استان تحویل نمایند.
ماده 11 - خرید کالاهای مورد نیاز اجرای این آیین نامه اعم از کالاهای سرمایهای تولیدی و اجناس مصرفی از سازمانهای دولتی و نهادهای انقلابی انجام میشود.
ماده 12 - وزارت بازرگانی مکلف است براساس فهرست و صورت کالاهای مورد نیاز اعلام شده از طرف سازمان بهزیستی کشور نسبت به تهیه و تحویل کالاهای مورد نیازازطریق مراکزتهیه و توزیع خود در تهران و یا مراکزاستانها اقدام نماید.
تبصره - خرید کالاهای مورد نیاز از بازار آزاد محدود به مواردی است که قیمت کالا بیش از قیمتهای رسمی اعلام شده از سوی سازمانهای ذیربط نباشد.
ماده 13 - به منظور پرداخت به تمام افراد واجد شرایط در سرتاسر ایران استانها موظفند کلیه این افراد را با پرداخت 6 ماه زیرپوشش بیاورند. ضمناً جهت کاهش مشکلات اجرایی و تقلیل هزینههای مربوطه بهزیستی استانها (مجریان طرح) مجازند در صورت صلاحدید در موارد اجتناب ناپذیر کمک موضوع این آییننامه را به طور یکجا حداکثر تا معادل مبلغ سی و ششهزار (36000) ریال به واجدین شرایط پرداخت نمایند.
ماده 14 - بهزیستی استانها مکلفند آماروگزارش کامل توزیع کالاها و خدمات و وجوه پرداختی را همراه با فرم موضوع ماده 9 این آییننامه هر ماه یکباربهسازمان بهزیستی کشور ارسال دارند.
ماده 15 - سازمان بهزیستی کشور اطلاعات مندرج در گزارشها و لیستهای ارسالی را تنظیم و طبقهبندی کرده و هر سه ماه یکبار جهت تلفیق و هماهنگی بامجموعه برنامههای تامین اجتماعی و بهزیستی کشور به سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید.
ماده 16 - سازمان بهزیستی کشور مکلف است ضمن نظارت کامل بر حسن اجرای این آییننامه در سراسر کشور نتایج حاصل از اجرای آن را با همکاری سازمان برنامه و بودجه ارزشیابی و تا پایان سال به هیات وزیران گزارش نماید. تا در مورد ادامه این طرح به ترتیب فعلی و یا اصلاح و تجدید نظر آن در سالهای آتی تصمیم لازم اتخاذ گردد.
ماده 17 - کلیه وزارتخانهها و موسسات شرکتهای دولتی و وابسته به دولت وهمچنین کلیه نهادهای انقلابی مکلفند در حدود مقدورات و امکانات خودهمکاریهای لازم را با سازمان بهزیستی کشور در اجرای این آییننامه معمول دارند.
ماده 18 - هزینه های تبعی اجرای این طرح که از محل اعتبارات موضوع این آییننامه تامین میگردد براساس برآورد سازمان بهزیستی کشور سیصد و هشتاد میلیون(380000000) ریال میباشد.
ماده 19 - از تاریخ تصویب این آییننامه کلیه آییننامهها و دستورالعملهای مصوب قبلی و مغایرآن لغو میگردد.
میرحسین موسوی - نخستوزیر