هیات وزیران در جلسه 28/ 9/ 1397 به پیشنهاد شماره 3898/ 10/ 972 مورخ 13/ 8/ 1397 دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی و به استناد تبصره (1) ماده (1) قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1384 - تصویب کرد:
1- طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان به شرح پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، تعیین میشود.
2- هر گونه عملیات اجرایی با رعایت کلیه ضوابط و مقررات از جمله ملاحظات زیست محیطی (برنامه مدیریت زیست محیطی) انجام میشود.
3- فضای سبز طرح به میزان (2750) هکتار اعم از محدوده و واحدهای پیش بینی شده، ثابت بوده و غیر قابل کاهش میباشد.
4- هر گونه تغییر در کاربری های طرح مذکور منوط به تصویب در شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی میباشد.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری
فهرست مطالب..............................شماره برگه پیشگفتار..........................................1 چکیده..........................................2 1- تبیین ضرورت ها، الزامات و ماهیت طرح..........................................4 2- مجوزهای اخذ شده برای منطقه ویژه صنایع انرژی بر پارسیان.........................................10 3- مشخصات عمومی سایت منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................11 4- بررسی اسناد فرادست مرتبط با سایت.........................................13 5- مطالعات زیست محیطی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................13 5- 1- زمین شناسی و منابع اراضی.........................................14 5- 2- خاکشناسی.........................................14 5- 3- هواشناسی.........................................14 5- 4- هیدرولوژی.........................................14 5- 5- مطالعات دریایی.........................................14 5- 6- مطالعات بیولوژیکی.........................................15 6- ویژگی های اقتصادی منطقه.........................................15 7- مطالعات شهرسازی از نظر تناسب قرارگیری کاربری ها و سطوح در نظر گرفته شده برای آن ها.............16 7- 1- قیود و الزامات طرح.........................................17 7- 1- 1- ملاحظات زیست محیطی و اقلیمی.........................................17 7- 1- 1- 1 - حریم خلیج های حفاظتی پنجگانه.........................................18 7- 1- 1- 2 - حریم رودخانه گاوبندی.........................................18 7- 1- 1- 3 - حریم کهورستان.........................................19 7- 1- 1- 4 - حریم سکونتگاه های اطراف.........................................19 7- 1- 1- 5 - حریم دریا.........................................19 7- 1- 1- 6 - حریم سبز اطراف سایت.........................................19 7- 1- 1- 7 - حریم های لازم الارعایه برای استقرار صنایع در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان......20 7- 1- 2- ملاحظات کالبدی.........................................20 7- 1- 2- 1- اقدامات انجام شده در سایت پارسیان.........................................20 7- 1- 2- 2- اراضی واگذار شده در سایت پارسیان.........................................21 7- 1- 2- 3- تمهیدات لازم به منظور نحوه کنترل سیلاب سایت در پهنه شمالی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان. ........................................22 7- 1- 2- 4- تدوین ماتریس همجواری ها و تعیین همجواری کاربری ها و پهنه بندی محدوده بر پایه مدل ارزش گذاری چند معیار مکانی (SMCE). ........................................23 7- 1- 3- ملاحظات صنعتی.........................................23 7- 1- 3- 1- توجه به سازگاری همسایگی واحدهای صنعتی.........................................24 7- 1- 3- 2- نحوه تامین و رساندن خوراک به واحدهای صنعتی. ........................................24 7- 1- 3- 3- انتقال محصولات از واحدهای صنعتی.........................................25 7- 1- 3- 4- سیستم تاسیسات جانبی (یوتیلیتی). ........................................25 7- 2- طرح کاربری اراضی.........................................26 7- 2- 1- ظرفیت مصوب کمیته سرمایه گذاری ایمیدرو برای صنایع پیشنهادی.........................................26 7- 2- 2- نتایج مطالعات بازار.........................................27 7- 2- 3- نحوه تخصیص زمین به کاربری ها.........................................28 7- 2- 3- 1- نحوه تخصیص زمین به کاربری های صنعتی و غیرصنعتی.........................................30 7- 2- 3- 2- نحوه تخصیص اراضی به تاسیسات زیربنایی.........................................32 7- 2- 3- 3- نحوه تخصیص اراضی برای شبکه های ارتباطی و دسترسی.........................................36 7- 2- 3- 4- نحوه تخصیص اراضی به کاربری های فضای سبز.........................................38 7- 2- 3- 5- ارائه طرح جامع پیشنهادی.........................................39 8- فازبندی اجرایی طرح.........................................41 9- اعتبارات مورد نیاز برای ایجاد زیرساخت ها در سایت پارسیان.........................................42 10- تامین منابع مالی پروژه های زیرساختی پارسیان.........................................43 10- 1- ارزیابی اقتصادی طرح سرمایه گذاری در زیرساخت ها.........................................43 10- 1- 1- برنامه تولید محصولات پتروشیمی.........................................43 10- 2- درآمدها.........................................44 11- جریان نقدی سرمایه گذاری و شاخص های ارزیابی.........................................45 11- 1- جریان نقدی سرمایه گذاری.........................................45 11- 2- نرخ بازگشت داخلی (IRR). ........................................45 11- 3- خالص ارزش فعلی (NPV). ........................................45 11- 4- بازگشت سرمایه.........................................46 12- راه کارها و زمینه های پیشنهادی برای تامین درآمد منطقه.........................................46 13- جمع بندی.........................................47 منابع.........................................50 فهرست جداول. .................................................شماره برگه جدول 1- حداقل فاصله صنایع گروه "د" و "ه-" از مراکز حسابی (به متر). ........................................19 جدول 2- تولید و رشد محصولات انرژی بر در ایران و جهان تا پایان سال 2025 میلادی...................27 جدول 3- ظرفیت صنایع منتخب در طرح جامع صنایع انرژیبیر پارسیان (1395). ............................28 جدول 4- مساحت اختصاص یافته به کاربری های اصلی در سایت پارسیان.........................................30 جدول 5- خروجی نرم افزار و همچنین موقعیت استقرار و جانمایی واحدهای صنعتی و غیرصنعتی در طرح جامع.....31 جدول 6- کل نیاز آبی صنعتی در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................34 جدول 7- نیاز آبی بهداشتی در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................35 جدول 8- کل نیاز آبی مورد نیاز آبیاری فضای سبز منطقه ویژه صنایع انرژی بر پارسیان.......................35 جدول 9- تقسیم بندی اولیه فضاهای سبز پیشنهادی در سایت پارسیان.........................................38 جدول 10- مساحت کاربری اراضی در طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.......40 جدول 11- عملیات آماده سازی سایت پارسیان به تفکیک فعالیت های مختلف (میلیارد ریال). .....42 جدول 12- طرح های زیربنایی سایت پارسیان (میلیارد ریال). ........................................42 جدول 13- درآمدهای منطقه ویژه اقتصادی پارسیان از منابع مختلف (میلیارد ریال). ........................................44 جدول 14- جریان نقدی سرمایه گذاری در تاسیسات زیربنایی منطقه ویژه پارسیان.........................................45 جدول 15- دوره بازگشت سرمایه با اعمال نرخ های مختلف بهره.........................................46 فهرست اشکال. ...............................................شماره برگه شکل 1- موقعیت منطقه ویژه صنایع انرژی بر در ایران و منطقه.........................................11 شکل 2- پهنه بندی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................12 شکل 3- انواع شیوه های حمل و نقل پیشنهادی (حمل و نقل ترکیبی) در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.37 فهرست نقش ها. ..........................................شماره برگه نقشه 1- حرایم لازم الاجرا برای استقرار صنایع در منطقه ویژه اقتصادی انرژی بر پارسیان........20 نقشه 2- تاسیسات و شبکه دسترسی اجرا شده در سایت پارسیان تا زمان ابلاغ طرح جامع...............21 نقشه 3- اراضی واگذار شده در سایت پارسیان تا زمان طرح جامع.........................................22 نقشه 4- شبکه کریدورهای تاسیساتی پیشنهادی در طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان..........36 نقشه 5- ورودی های پیشنهادی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................38 نقشه 6- نحوه پراکنش انواع فضای سبز در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان..................39. نقشه 7- کاربری اراضی طرح جامع منطقه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................40 نقشه 8- فازبندی پیشنهادی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان بر مبنای عملیات عمرانی و ضرورت استقرار هر کاربری.........................................41