قانون مرکز آمار ایران

مصوب 1353/11/10 مجلس شورای ملی

فصل اول - کلیات

ماده 1 (اصلاحی 1395/11/10)- تعاریف اصطلاحات مندرج در این قانون به قرار زیر است:
‌الف - سرشماری: منظور آمارگیریهائی است که کلیه افراد و واحدهای جامعه مورد مطالعه را در برگیرد و در مواعد مشخص به منظور جمع آوری اطلاعات در زمینه فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی مانند نفوس، مسکن، کشاورزی، صنعت، ساختمان، بازرگانی، فرهنگی و سایر فعالیتها صورت میگیرد. در صورتی که سرشماری در سراسر کشور به عمل آید سرشماری عمومی نامیده میشود.
ب - آمارگیری نمونه ای: منظور جمع آوری اطلاعات آماری از تعدادی از افراد یا واحدهای جامعه بر اساس روشهای علمی آماری است که نتایج آن قابل تعمیم باشد.
ج - آمارگیری جاری: منظور آمارگیری هائی است که از روی مدارک گزارشها و فرمهای مربوط بفعالیتهای جاری وزارتخانه ها و موسسات دولتی و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت انجام میشود.
‌د - محاسبات ملی: منظور بیان آماری کلیه فعالیتهای اقتصادی کشور طی یک دوره زمانی میباشد.
ه - شاخص قیمت: منظور کمیتی است که تغییرات متوسط قیمت کالاها و خدمات را نسبت بیک زمان معین نشان دهد.
‌و - قالب آماری: منظور فهرستی از مشخصات کلی افراد یا واحدهای جامعه مورد آمارگیری است که بخصوص در آمارگیریهای نمونه ای از آن استفاده میشود.
‌ز - خدمات آماری: منظور انجام تمام یا قسمتی از خدماتی است که در زمینه تهیه و اجرای طرحهای آماری و استخراج نتایج و چاپ و انتشار آنها به عمل میآید.
بند الحاقی- مرکز آمار ایران مرجع رسمی تهیه، اعلام و انتشار آمارهای رسمی کشور است.

ماده 2 - مرکز آمار ایران وابسته به سازمان برنامه و بودجه میباشد و زیر نظر وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه اداره میشود و رئیس آن سمت معاونت وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه را دارد.

فصل دوم - وظایف و اختیارات

ماده 3 - وظایف و اختیارات مرکز آمار ایران به شرح زیر است:
‌الف - انجام سرشماریهای عمومی و آمارگیریهای نمونه ای در زمینه های اجتماعی و اقتصادی.
ب - تهیه آمارهای لازم به منظور تامین نیازمندیهای برنامه ریزی و هدفهای برنامه های عمرانی کشور.
ج - تهیه و به هنگام نگاه داشتن (‌آماده داشتن آخرین آمار) قالب های آماری.
د - استخراج، بررسی، چاپ و انتشار نتایج حاصل از سرشماریها و آمارگیریها.
ه - تهیه محاسبات ملی و شاخص قیمتها.
و- تهیه تعاریف و تعیین مفاهیم و معیارها و طبقه بندیهای آماری.
ز - گردآوری آمارهای مورد نیاز از بخش عمومی و بخش خصوصی.
ح - تهیه و انتشار سالنامه آماری کشور شاهنشاهی ایران.
ط - تمرکز اسناد و مدارک و اطلاعات آماری.
ی - راهنمائی های فنی بواحدهای آماری وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت و شرکتهای دولتی همچنین بموسسات بخش خصوصی در حد امکان.
ک - انجام خدمات آماری برای بخش عمومی و بخش خصوصی در ازاء دریافت هزینه های مربوط.

تبصره - وجوه حاصل از خدمات آماری درآمد اختصاصی مرکز آمار ایران شناخته میشود و در حساب جداگانه در خزانه متمرکز خواهد شد و طبق بودجه ای که به تصویب وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه خواهد رسید بمصرف میرسد.

ماده 4 - سرشماریهای عمومی به موجب فرمان همایونی انجام خواهد شد و ترتیب اجرای آن با هیات وزیران است. اجرای سرشماری عمومی نفوس هر ده سال یکبار اجباری است و اولین سرشماری پس از تصویب این قانون در سال 1355 خواهد بود.

ماده 5 - کلیه وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت و شرکتهای دولتی مکلفند افراد، وسائط نقلیه، وسایل مخابراتی و سایر تجهیزات مورد نیاز سرشماریهای عمومی را برای مدت معین و به ترتیبی که هیات وزیران مقرر میدارد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.

ماده 6 - در مواردی که برای سرشماری های عمومی از مستخدمین دولت اعم از شاغل و بازنشسته استفاده شود مرکز آمار ایران میتواند فوق العاده سرشماری برای زمان سرشماری بآنان پرداخت کند. میزان این فوق العاده بنا به پیشنهاد وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و تصویب هیات وزیران تعیین خواهد شد.

ماده 7 - هر شخص ساکن ایران همچنین اتباع ایران مقیم خارج از کشور مکلفند به پرسشهای مربوط بکلیه سرشماریها و آمارگیریها که توسط مرکز آمار ایران انجام میشود پاسخ صحیح دهند. آمار و اطلاعاتی که ضمن آمارگیریهای مختلف از افراد و موسسات جمع آوری میشود محرمانه خواهد بود و جز در تهیه آمارهای کلی و عمومی نباید مورد استفاده قرار گیرد. استفاده و مطالبه و استناد به اطلاعات جمع آوری شده از افراد و موسسات بهیچوجه در مراجع قضایی و اداری و مالیاتی و نظائر آن مجاز نخواهند بود.

ماده 8 - وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت و شرکتهای دولتی موظفند در انجام آمارگیریها از تعاریف، مفاهیم، روشها، معیارها و طبقه بندیهای آماری مرکز آمار ایران تبعیت نمایند.

ماده 9 - وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت و شرکتهای دولتی با انجام آمارگیریهای جاری مکلفند هر نوع اطلاعات آماری که مورد احتیاج باشد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.

ماده الحاقی 1(الحاقی 1395/11/10)- مرکز آمار ایران با همکاری دستگاههای اجرایی نسبت به تهیه برنامه ملی آماری کشور مبتنی بر فناوری های نوین با رعایت استانداردها و ضوابط تولید و انتشار آمارهای رسمی، استقرار نظام آمارهای ثبتی و استقرار و تغذیه مستمر پایگاه اطلاعات آماری کشور اقدام کند. این برنامه با پیشنهاد مرکز آمار ایران و تصویب شورای عالی آمار ایران برای دستگاههای اجرایی لازم الاجراء است.

ماده الحاقی 2 (الحاقی 1395/11/10)-دستگاههای اجرایی مانند بانک مرکزی مکلفند در حدود وظایف قانونی خود و در چهارچوب ضوابط و استانداردهای شورای عالی آمار ایران، آمار تخصصی حوزه های مربوط به خود را تولید و اعلام کنند. در این صورت آمار منتشره آمار تخصصی رسمی است.

فصل سوم - شورای عالی آمار و وظایف آن

ماده 10 - شورای عالی آمار بریاست وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه مرکب از مقامات زیر تشکیل میشود:
‌معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی با معرفی وزیر امور اقتصادی و دارائی.
‌معاون وزارت کشور با معرفی وزیر کشور.
‌معاون وزارت صنایع و معادن با معرفی وزیر صنایع و معادن.
‌معاون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی با معرفی وزیر کشاورزی و منابع طبیعی.
‌معاون وزارت تعاون و امور روستاها با معرفی وزیر تعاون و امور روستاها.
معاون وزارت کار و امور اجتماعی با معرفی وزیر کار و امور اجتماعی.
معاون وزارت بازرگانی با معرفی وزیر بازرگانی.
معاون وزارت رفاه اجتماعی با معرفی وزیر رفاه اجتماعی.
‌قائم مقام رئیس کل بانک مرکزی ایران.
معاون سازمان امور اداری و استخدامی کشور با معرفی دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
‌رئیس مرکز آمار ایران.

ماده 11- شورای عالی آمار وظایف زیر را عهده دار خواهد بود:
‌الف - تعیین سیاست کلی برنامه های آماری کشور و نحوه توزیع فعالیتهای آماری بین سازمانهای مسئول.
ب - تعیین اولویت های آماری کشور.
ج - تعیین سیاست جامع در زمینه هماهنگی وزارتخانه ها و موسسات دولتی در مورد استفاده از ماشینهای حسابگر.
د - اظهارنظر در مورد تامین اعتبار اجرای طرحها و فعالیتهای آماری وزارتخانه ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت و شرکتهای دولتی که از محل اعتبارات عمرانی کشور هزینه آن پرداخت میشود.
ه- - اظهارنظر نسبت به آیین نامه ها و لوایحی که در زمینه آمار تهیه میشود.
‌و - اتخاذ تصمیم درباره مسائلی که دستگاههای اجرایی در زمینه اجرای آمارگیریها با آن مواجه میشوند و در شورا مطرح مینمایند.

ماده 12 - جلسات شورای عالی آمار لااقل هر سه ماه یکبار و در سایر موارد بنا بدعوت رئیس شورای عالی آمار تشکیل خواهد شد. جلسات شورای عالی آمار با حضور هشت نفر رسمیت خواهد یافت و تصمیمات شورا با رای موافق حداقل هفت نفر معتبر است.

ماده 13 - وظایفی که به منظور هماهنگ ساختن امور انفورماتیک به عهده سازمان برنامه و بودجه قرار دارد به شورای عالی آمار محول میشود.

ماده 14 - مصوبات شورای عالی آمار ناشی از وظایف و اختیارات مقرر در این قانون برای کلیه وزارتخانه ها و سازمانهای دولتی مربوط لازم الاجرا خواهد بود.

ماده 15 - وظایف دبیرخانه شورای عالی آمار و آیین نامه اجرایی آن توسط سازمان برنامه و بودجه تهیه و به تصویب شورای عالی خواهد رسید.

ماده 16 - قانون تاسیس مرکز آمار ایران مصوب تیرماه 1344 و آن قسمت از قوانین و مقررات دیگر که با این قانون مغایرت دارد لغو میگردد.

قانون فوق مشتمل بر شانزده ماده و یک تبصره پس از تصویب مجلس سنا در جلسه روز دوشنبه 30/ 10/ 1353، در جلسه پنجشنبه دهم بهمن ماه یکهزار و سیصد و پنجاه و سه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید.

رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی

دریافت فایل پی‌دی‌اف