138
شماره: 39251ه- / ب تاریخ: 1389/06/16
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
با عنایت به تصویبنامه شورای عالی اداری به شماره 66194 مورخ 1389/03/24، موضوع « تشکیل سازمان ملی مهارت»، متعاقب بررسیهای به عمل آمده در « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصرههای (4) و (8) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغیالاثر خواهدبود.
«1- به موجب ماده (18) و مندرجات صدر اساسنامه « دانشگاه جامع علمی - کاربردی»، اساسنامه دانشگاه با تجویز شورای عالی انقلاب فرهنگی، در مورخ 1371/07/18 به تصویب « شورای گسترش آموزش عالی» رسید. مستنداً به مواد (1.2.3) اساسنامه، «دانشگاه جامع»، دانشگاهی است فراگیر، ملّی و کشوری که زیر نظر وزارت فرهنگ و آموزش عالی « وزارت علوم و تحقیقات فناوری» اداره میشود.
2- علاوه بر ذیل بند «ج» ماده (139) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی و. ..، که مقرر میدارد:
«تغییر یا ادغام واحدهای سازمانی که به موجب ایجاد شدهاند با تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد بود.» طبق تبصره (1) ماده (1) قانون اصلاح مواد (139) و (154) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی و. ..، مصوب 1386، « هرگونه ادغام وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی و نهادها و موسسات عمومی غیردولتی که به موجب قانون، ایجاد شده یا میشود، صرفاً با تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد بود.» توضیح اینکه به موجب بند (13) ماده (115) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 صرفاً «تصویب دستورالعملهای مربوط به تعیین تکلیف نیروی انسانی دستگاههائی که ادغام، منحل، واگذار و یا وظایف آنها به دیگر دستگاهها منتقل میشود» از جمله وظایف و اختیاراتی است که انجام آن به شورای عالی اداری واگذار گردید.
3- با عنایت به اینکه «دانشگاه جامع» علمی - کاربردی با استناد به مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی تاسیس گردید و مصوبات شورای مذکور نیز از حیث اعتبار، در حکم قانون است، علیهذا اتخاذ تضمیم شورای عالی اداری به شرح مندرج در بند (1) تصویبنامه دایر بر انتزاع، ادغام و تغییر عنوان دانشگاه مذکور و انتقال آن به وزارت کار و امور اجتماعی خارج از صلاحیت قانونی « شورای عالی اداری» و مآلاً مغایر با بندهای مندرج در ذیل ماده (115) قانون مدیریت خدمات کشوری ناظر بر شمارش و احصاء وظایف و اختیارات شورای مذکور میباشد.
4- سرانجام اینکه مصوبه شورای عالی اداری، در مغایرت صریح با تبصره (3) ماده واحده قانون پذیرش دانشجو در آموزشکدههای فنّی و حرفهای، مراکز تربیت معلم و دانشگاه شهید رجایی، مصوب 1389/02/19 میباشد که مقرر میدارد: « تا تصویب ساختار آموزشی کشور، انتزاع آموزشکدههای فنی و حرفهای از وزارت آموزش و پرورش و همچنین انتزاع دانشگاه جامع علمی - کاربردی از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ممنوع است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی
نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه شورای عالی اداری به شماره 66194 مورخ 1389/03/24، با موضوع «تشکیل سازمان ملی مهارت»،
مصوب 1389/06/16