شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و هفتمین جلسه مورخ 1400/9/16، به استناد بند (7) ماده 115 قانون مدیریت خدمات کشوری، به منظور تحقق منویات مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی) در احیای جهاد سازندگی و مردمی سازی امور و گسترش مدیریت جهادی در خدمت رسانی به محرومان از طریق انتظام بخشی، هم افزایی و هماهنگی بین بخش ها و نهادهای حکومتی و دولتی و تشکل های خودجوش مردمی و با هدف فعال سازی ظرفیت های مناطق مستعد، رفع فقر و گسترش عدالت و پیشرفت در عرصه های آموزشی، فرهنگی، بهداشتی، امنیتی- انتظامی، خدماتی- عمرانی در مناطق کمتر توسعه یافته، روستاها و مناطق عشایری کشور، تصویب نمود:
ماده 1 - به منظور هماهنگی در سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان بین همه دستگاه های اجرایی، نهادهای انقلابی و تشکل های مردمی فعال در امور جهادی و به منظور احیای جهاد سازندگی و ساماندهی حرکت عظیم جهادی در گام دوم انقلاب اسلامی، رسیدگی منسجم تر به حرکت های جهادی در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری در همه عرصه های آموزشی، فرهنگی، بهداشتی، امنیتی - انتظامی، خدماتی- عمرانی و همچنین برای تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، بهبود زندگی و احیای فرهنگ و سنت های اسلامی و اصیل در همه ارکان جامعه خصوصاً مناطق حاشیه ای، جوامع روستایی و عشایری، عنوان «شورای عالی عشایر و توسعه روستایی»، موضوع تصویبنامه شماره 30937 مورخ 1399/2/1 شورای عالی اداری به «شورای عالی جهاد سازندگی، امور عشایر و توسعه روستایی» تغییر می یابد که در این مصوبه منبعد به اختصار "شورا" نامیده میشود.
ماده 2- شورا به ریاست رئیس جمهور و در غیاب او معاون اول رئیس جمهور به عنوان نایب رئیس شورا با ترکیب اعضای زیر تشکیل خواهد شد:
- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور (دبیر شورا)
- وزیر جهاد کشاورزی
- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- وزیر کشور
- وزیر صنعت، معدن و تجارت
- وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
- فرمانده نیروی انتظامی
- فرمانده ارتش جمهوری اسلامی ایران (قرارگاه محرومیت زدایی)
- رئیس سازمان بسیج سازندگی
- رئیس سازمان بسیج مستضعفان
- رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
- رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره)
- رئیس بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی
- رئیس کمیته امداد امام خمینی
- رئیس جمعیت هلال احمر
- هفت نفر از صاحب نظران و نمایندگان تشکل های جهادی مردم نهاد فعال روستایی و عشایری (با پیشنهاد دبیر و حکم رئیس شورا)
- وزیر یا رئیس دستگاه مرتبط با موضوع، حسب مورد و با حق رای
تبصره 1- دبیرخانه شورا بدون هیچ گونه توسعه تشکیلاتی در معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مستقر میگردد و شرح وظایف آن توسط معاونت یاد شده پیشنهاد و پس از تایید سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ خواهد شد.
تبصره 2- کلیه تعاملات، ارتباطات، اجرای مصوبات و هماهنگی های لازم با شورا در سطح استان و شهرستان از طریق شورای برنامه ریزی و توسعه استان و کمیته برنامه ریزی توسعه شهرستان موضوع آییننامه اجرایی شورای برنامه ریزی و توسعه استان به شماره 29018 /ت54487ه- مورخ 1398/3/12 هیات وزیران انجام خواهد شد.
ماده 3- وظایف شورا:
(1) تعیین سیاست ها، اهداف و راهبردهای افزایش عدالت و پیشرفت و توسعه متوازن جوامع روستایی و عشایری و تصویب برنامه جامع پیشرفت در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری کشور.
(2) ایجاد هماهنگی بین وزارتخانه ها، نهادهای انقلابی و تشکل های مردمی ذیربط برای رفع تنگناهای موجود در مناطق کمتر توسعه یافته جوامع روستایی و عشایری.
(3) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و دریافت گزارش برنامه ها و عملکرد هر کدام از وزارتخانه ها و دستگاه های ذیربط در خصوص مناطق کمتر توسعه یافته جوامع روستایی و عشایری.
(4) تعیین خط مشی در مورد طرح های جهادی مرتبط با مسائل امنیتی- انتظامی، خدماتی- عمرانی، آموزشی، فرهنگی و بهداشتی.
(5) اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد و توسعه اشتغال، سرمایه گذاری، رفع موانع تولید و توسعه بازار و حمایت از فعالیت های متنوع اقتصادی و دانش بنیان برای روستائیان و عشایر با همکاری شورای عالی اشتغال و دستگاه های اجرایی ذیربط و اقدام لازم جهت تامین اعتبارات مورد نیاز.
(6) تصویب برنامه های توسعه و حمایت از صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی و دامداری.
(7) ایجاد زمینه های لازم جهت پرورش، رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی روستاها و عشایر به منظور حفظ و حراست از جان و مال مردم و دستاوردهای انقلاب اسلامی و مرزهای کشور.
(8) توسعه، بسط و گسترش فرهنگ بومی و سنت های اصیل محلی در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری.
(9) یکپارچه سازی فعالیت ها و جلب مشارکت نهادهای عمومی غیردولتی، خیرین و موسسات خیریه، تشکل های جهادی، اردوهای جهادی، نهادهای مدنی و محلی و بخش های خصوصی به منظور بکارگیری ظرفیت ها در حل مسائل مناطق هدف.
(10) تصویب دستورالعمل ها و آییننامه های مرتبط با امور جهاد سازندگی، توسعه روستایی و عشایری.
(11) ارائه پیشنهادهای لازم به هیات وزیران در خصوص تدوین یا اصلاح قوانین، لوایح برنامه های پنج ساله و بودجه های سنواتی.
(12) تعیین ساز و کارهای لازم به منظور دریافت (آگاهی) مسایل و مشکلات مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری به شورا و تصمیم گیری در جهت رفع آن متناسب با موضوع.
(13) اتخاذ تصمیم در خصوص بسیج امکانات دستگاه های اجرایی و سازمان های محلی در مواقع بروز حوادث طبیعی و بحران از قبیل سیل، زلزله و... با هماهنگی مراجع ذیربط در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری.
ماده 4- کلیه مصوبات شورا پس از ابلاغ رئیس جمهور، لازم الاجرا است.
ماده 5- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مسئول اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش اجرای آن را به شورای عالی اداری ارائه می نماید.
سید ابراهیم رئیسی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری