در اجرای بند (5) ماده (4) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه ای، منطقه ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب 1387/10/12 هیات محترم وزیران به استحضار می رساند؛ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1387/12/19، طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه جنوب غرب خوزستان (شامل شهرستانهای آبادان و خرمشهر) را که توسط این وزارتخانه و در اجرای بندهای (الف) تا (ه-) از قسمت (1) ماده (3) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن و تصویب نامه شماره 70971/ت 407- و مورخ 1373/11/5 هیات وزیران دائر بر الحاق متن متمم به انتهای تبصره (3) ماده (4) آییننامه مربوط به استفاده از اراضی و احداث بنا و تاسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها تهیه و در تاریخ 1386/10/30 در شورای برنامه ریزی و توسعه آن استان به تصویب رسیده بود را ضمن تایید نظریات صورتجلسه مورخ 1387/9/13 کمیته فنی شورای عالی ( به شرح زیر) و با تاکید بر ضرورت تدوین ضوابط ویژه ای برای جلوگیری از آلودگی منابع آبی و منابع ارضی پیرامون سدها، با توجه به شرایط و اهمیت منابع آبی، رودخانه های عبوری از ناحیه و سدهای تنظیم مرتبط با آن در مقیاس ملی مورد تصویب قرار داد.
نظریات تایید شده کمیته فنی:
کمیته فنی شورای عالی طرح جامع جنوب غرب خوزستان (ناحیه آبادان- خرمشهر) را با تاکید بر راهبردهای:
1- تدوین هرگونه برنامه توسعه بر مبنای حفظ منابع محیطی و رعایت اصول توسعه پایدار
2- تقویت کانون توسعه متمرکز ناحیه (شهر آبادان- شهر خرمشهر- منطقه آزاد اروند) برای افزایش قابلیت رقابت فراملی و ملی آن
3- حمایت و تقویت و محیط برون شهری برای تعادل بخشی به نظام پخشایش فعالیت و خدمات و افزایش ضریب ماندگاری در روستا
4- تقویت و تکمیل شبکه های ارتباطی زمین (جاده ای و ریلی)، هوایی و دریایی
5- تقویت و توسعه صنعت گردشگری در محورها، کانون ها و پهنه های مستعد (حاشیه بهمنشیر، حاشیه اروند، جزیره مینو، حاشیه خلیج فارس در جزیره آبادان، تالاب شادگان، یادمانهای جنگ و...) بخصوص با رویکرد «گردشگری دفاع مقدس»
6- تقویت شهرهای کوچک برای تعادل بخشی به نظام شهری در ناحیه و تعدیل اثرات الگوی مرکزی توسعه ناحیه
و با توجه به موارد زیر مورد تایید قرار داد:
1- انجام مطالعات پدافند غیرعامل در مقیاس ناحیه (با توجه به مرزی بودن آن و ویژگیهای خاص مربوط به دوران دفاع مقدس) و اعمال آن در اسناد طرح.
2- با توجه به الزمات طرح «ساماندهی جزیره آبادان و خرمشهر» که بعد از اتمام جنگ تحمیلی توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی تهیه و به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران رسیده است (متذکر میگردد که با توجه به موقعیت منطقه، در سالهای پس از جنگ تحمیلی، مطالعات عدیده ای در سطح منطقه انجام گرفته که بسیاری از آنها به طرحها و پروژه های مختلفی نیز منجر لیکن تحقق اجرایی نیافته است و در همین رابطه کمیته فنی پیشنهاد مینماید ضمن جمع آوری مطالعات و طرح های مذکور، نسبت به بررسی چگونگی عملیاتی شدن و دلایل عدم تحقق آنها بررسی کافی صورت پذیرد).
3- پیگیری اصلاح محدوده منطقه ویژه اقتصادی اروند براساس مصوبه شورای عالی.
4- با توجه به تکمیل عملیات مین روبی در سطح ناحیه.
در ضمن روستاهای پیشنهادی طرح برای تبدیل شهر تا پایان افق طرح، صرفاً در صورت رسیده به شرایط جمعیتی وزارت کشور، قابلیت تبدیل به شهر را خواهد داشت.
لازم می داند از مشارکت موثر و ثمربخش شورای برنامه ریزی و توسعه آن استان به ریاست جنابعالی در فرآیند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با بکارگیری و رعایت دقیق و کامل ضوابط و مقررات طرح یاد شده توسط مراجع و دستگاههای ذیربط موجبات توسعه همه جانبه و هماهنگ ناحیه مذکور، در زمینه های اقتصادی، اجتماعی و کالبدی فراهم گردد.
این طرح براساس جمعیت پیش بینی شده برای ناحیه جنوب غرب خوزستان در سال افق طرح (1405) معادل 814540 نفر (86 درصد شهری و 14 درصد روستایی)، تهیه شده و اسناد آن به شرح زیر میباشد:
سند شماره 1- نقشه منطقه بندی و نقشه کاربری اراضی
سند شماره 2- ضوابط نحوه استفاده از اراضی
سند شماره 3- سطح بندی خدماتی و مراکز جمعیتی
سند شماره- تعیین الویت استقرار عملکردها و خدمات
در اجرای ماده 2 آییننامه مصوب 1387/10/12 هیات محترم وزیران، اسناد و مدارک طرح متعاقباً جهت اجرا ابلاغ خواهد شد.
معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران- امیر فرجامی