مصوبه شورای اقتصاد درمورد طرح جایگزینی و نوسازی ناوگان درون و برون شهری

شورای اقتصاد در جلسه مورخ 1402/7/12 درخواست مشترک شماره246457 / 60 مورخ 1400/10/15 وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت راه و شهرسازی در خصوص اصلاح مصوبه شماره 128845 مورخ 1397/3/20 شورای اقتصاد و اصلاحیه بعدی آن به شماره 154755 مورخ 1398/3/29، موضوع طرح «جایگزینی و نوسازی ناوگان درون و برون شهری» را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین نامه اجرایی آن، بررسی و طرح «جایگزینی و نوسازی 85000 دستگاه ناوگان دیزلی برون شهری» را به شرح ذیل تصویب کرد:

1.هدف از اجرای طرح و ذینفعان:

1- 1- در اجرای این مصوبه صرفه جویی حاصل از جایگزینی هشتاد و پنج (85) هزار دستگاه ناوگان فرسوده دیزلی برون شهری شامل بیست (20) هزار دستگاه کشنده، سی (30) هزار دستگاه کامیون 19 - 26 تن، چهار (4) هزار دستگاه کامیون 11- 18 تن، هفت (7) هزار دستگاه کامیون 10- 6 تن، نه (9) هزار دستگاه اتوبوس دیزلی و پانزده (15) هزار دستگاه مینی بوس دیزلی با انواع جدید، به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی حداکثر طی هفت (7) سال پرداخت خواهد شد، تا ضمن اصلاح و کاهش مصرف سوخت ناوگان، میزان آلایندگی ناوگان فرسوده نیز اصلاح و کیفیت هوا ارتقا یابد. صرفه جویی حاصل به ازای کل پیمایش، در دوره های سه ماهه به مدت حداکثر هفت (7) سال برای خودروهای جدید نوسازی شده که در سیستم حمل و نقل جاده ای مشغول به کار می‌شوند، محاسبه می‌گردد. زمان بندی اجرا و تعداد هر رده و میزان یارانه صرفه جویی به ازای هر کیلومتر پیمایش خودروها مطابق جداول شماره (1) و (2) پیوست می‌باشد.

1- 2- سرمایه گذاران عامل صرفه جویی طرح، اشخاص حقوقی/حقیقی از جمله بانک ها، موسسات و صندوق های مالی و اعتباری، سرمایه گذاران بخش خصوصی و یا وارد کنندگان خودروهای سنگین می‌باشند.

1- 3- متقاضی طرح وزارت صنعت، معدن و تجارت می‌باشد.

1- 4- مسئولیت صحه گذاری و صدور کاربرگ های صرفه جویی، از طرف وزارت نفت بر عهده شرکت بهینه سازی مصرف سوخت می‌باشد.

2 - بازپرداخت منابع حاصل از صرفه جویی

2- 1- سقف تعهد دولت برای کل طرح برابر شش میلیارد و یکصد و نود و نه میلیون و نود هزار 199/090/000/ 6 دلار یا معادل ریالی آن به نرخ روز ارز حواله در بازار ثانویه ارز (سامانه نیما) اعلامی از طریق سامانه معاملات الکترونیک ارز(ETS) می‌باشد که تا سقف مبلغ سرمایه گذاری شده، شرکت ملی نفت ایران در سررسید ها معادل ارزش مقادیر صرفه جویی محقق شده را پس از اعلام عملکرد (پیمایش) تائید شده توسط متقاضی، تایید شرکت بهینه سازی مصرف سوخت و تایید نهایی وزارت نفت، از محل منابع ناشی از صادرات سوخت صرفه جویی شده (گازوئیل) طبق قوانین بودجه سنواتی، مطابق جدول شماره (3) پیوست از طریق متقاضی به سرمایه گذار عامل صرفه جویی بازپرداخت می نماید.

3- ساز و کار صحه گذاری و اجرای طرح:

3- 1- منابع حاصل از صرفه جویی سوخت به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ناوگان فرسوده در صورت برابر بودن تعداد کامیون و کشنده از رده خارج شده با ظرفیت مشابه نسبت به کامیون با کشنده جایگزین شده (جدید) مندرج در جدول موضوع بند (2) مصوبه شماره 62924 ت 54522 ه- مورخ 1396/5/24 هیات وزیران و نیز حفظ تناظر تعداد اتوبوس و مینی بوس فرسوده با تعداد اتوبوس و مینی بوس جایگزین شده قابل پرداخت است. منابع یاد شده مشروط به تایید سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای مبنی بر فعالیت خودروی فرسوده در حمل و نقل جاده ای به مدت حداقل یک سال قبل از انجام مراحل اسقاط و صدور تاییدیه ناجا در سامانه اسقاط خودروهای فرسوده پرداخت خواهد شد. مدت زمان طی شده از زمان اسقاط خودروی فرسوده تا جایگزینی نباید بیش از یک سال باشد.

تبصره: در صورت اسقاط خودروی فرسوده از طبقه پایین در جدول موصوف در مورد این بند جایگزینی خودروی فرسوده با خودروی جدید در صورتی امکان پذیر است که با اسقاط یک یا چند کامیون اضافی مجموع ظرفیت کل وسایل نقلیه اسقاطی معادل یا بیش از ظرفیت کل وسیله نقلیه جدید باشد.

3- 2- میزان پیمایش خودروی نوسازی شده بر اساس سامانه های آنلاین اندازه گیری پیمایش (نظیر GPS یا سپهتن) در مقاطع زمانی سه ماهه با تایید سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای، توسط متقاضی جهت صحه گذاری و صدور کاربرگ به شرکت بهینه سازی مصرف سوخت اعلام می‌شود.

تبصره: سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظف است امکان دسترسی متقاضی اجرای طرح و شرکت بهینه سازی مصرف سوخت را به سامانه وب سرویس اطلاعات راهنامه/سامانه جامع پیمایش آنلاین فراهم نماید.

3- 3- سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای مکلف است ترتیبی اتخاذ نماید که معاینه فنی ادواری خودروهای جایگزین مطابق قوانین و مقررات انجام شود. همچنین سامانه های مکانیزه شناسایی و ثبت نام خودروهای فرسوده و پیمایش خودروهای جدید را تهیه و گزارشات مربوطه را به وزارت نفت/شرکت بهینه سازی مصرف سوخت ارائه نماید.

تبصره: در صورت تغییر نهاد مسئول در فرآیند اسقاط خودروهای فرسوده، این وظیفه به وزارتخانه ذیربط محول خواهد شد.

3- 4- سرمایه گذار عامل صرفه جویی موظف است، در قبال شماره گذاری هر دستگاه خودروی جدید، حداقل یک دستگاه خودروی فرسوده را مطابق شرایط بند 1- 3) از رده خارج نماید. سند مالکیت، کارت خودرو، کارت هوشمند و کارت سوخت خودروی از رده خارج شده از طریق دستگاه های ذیربط ابطال می‌گردد.

تبصره: صدور گواهی اسقاط برای وسایل نقلیه موضوع این مصوبه ممنوع است و ستاد مدیریت حمل و نقل سوخت مکلف به اجرای آن می‌باشد.

3- 5- دوره ی اجرای طرح پنج سال و بازپرداخت حداکثر هفت سال می‌باشد.

3- 6 - خودروی جدید می‌بایست دارای فن آوری روز بوده و مطابق با استانداردهای تدوین و ابلاغ شده توسط سازمان ملی استاندارد باشد.

3- 7- هزینه امر فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه های عمومی مدیریت طرح و سامانه از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین می‌گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی تا سقف 5 / 0) درصد سرمایه گذاری در هر طرح، به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه گذاری محاسبه شده و قابل بازپرداخت می‌باشد.

4- سایر الزامات اجرایی:

4- 1- وزارت نفت و وزارت صنعت، معدن و تجارت موظفند گزارش عملکرد طرح را به صورت ماهانه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نمایند.

4- 2- متقاضی مجاز است به منظور تنظیم گری بازار و ترغیب سرمایه گذاران بخش خصوصی، بخشی از خودروهای جایگزین را از طریق واردات و تا سقف حداکثر چهل و پنج (45) درصد از تعداد خودروها در هر سال متناسب با جدول شماره (2) پیوست مشروط به اخذ مجوز هیات وزیران و منوط به مشارکت وارد کننده در تولید تامین نماید.

4 - 3- حداکثر اعتباری که در این طرح به صورت تسهیلات به خریدار خودرو تعلق میگیرد معادل هفتاد (70) درصد ارزش خودروی جایگزین با سقف سود تسهیلات حداکثر پنج (5) درصد می‌باشد. مازاد پنج (5) درصد سود وام پرداختی به سرمایه گذار طرح تا سقف مورد توافق از محل مجموع حداکثر منافع حاصل از صرفه جویی در سقف جدول شماره (1) پیوست پرداخت می‌شود.

4- 4- به منظور کاهش خطر پذیری، (ریسک) سرمایه گذار عامل صرفه جویی مجاز است هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش بینی نماید و از محل صرفه جویی در سقف اعتبار مصوبه قابل پرداخت است.

4 - 5- به منظور اجرای به موقع طرح، متقاضی می‌تواند با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه کشور و با تصویب هیات امنای صندوق توسعه ملی، برای تامین بخشی از سرمایه در گردش مورد نیاز شرکت های خودرو ساز/سرمایه گذاران از منابع ریالی و ارزی صندوق استفاده نماید.

4- 6- متن نمونه قرارداد/موافقت نامه های مربوط به این طرح برای اجرا باید به تایید وزارت نفت برسد.

4- 7- سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای، ممنوعیت های مندرج در ماده (8) قانون هوای پاک را در خصوص عدم امکان صدور صورت وضعیت و بارنامه به منظور حمل مسافر یا بار توسط وسایل نقلیه فرسوده را در سامانه های خود فراهم می نماید.

4 - 8- رعایت مواد (4) و (5) آیین‌نامه اجرایی ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور بر عهده متقاضی می‌باشد.

4 - 9 - این مصوبه از زمان ابلاغ جایگزین مصوبات شماره 128845 مورخ 1397/20/3 و اصلاحیه شماره 154755 مورخ 29/ 3 / 1398 شورای اقتصاد می‌شود و قراردادها/موافقت نامه های قبلی منعقده طبق مصوبات مذکور به قوت خود باقی است.

تبصره: تعداد (713) دستگاه خودروی فرسوده که از محل مصوبات مذکور و از طریق منابع صندوق توسعه ملی نوسازی شده است، از الزام نصب GPS مستثنی بوده و شرکت بهینه سازی مصرف سوخت مکلف است از طریق سامانه های سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای (موضوع بند 3 مصوبه شماره 128845 مورخ 1397/3/20) نسبت به اندازه گیری پیمایش و صدور کاربرگ صرفه جویی اقدام نموده و طبق سایر روال قانونی طرح های ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (اسقاط و. ...) بازپرداخت سرمایه گذاری را در دستور کار قرار دهد.

داود منظور

جدول شماره 1 نقشه

جدول شماره 2 نقشه

جدول شماره 3 نقشه

دریافت فایل پی‌دی‌اف