اقدام طبق دستورالعمل اجرایی اقداماتی که دستگاه های اجرایی باید برای مستند سازی اموال غیرمنقول قبل از ارجاع به کار گروه موضوع ماده 7 به اجراء گذارند

پیرو شماره 20985 /41- 12 /6 /80 تصویر دستورالعمل اجرایی اقداماتی که دستگاه های اجرایی باید برای مستند سازی اموال غیر منقول قبل از ارجاع به کار گروه موضوع ماده 7 به اجراء گذارند جهت اطلاع و اقدام قانونی به پیوست ارسال می‌گردد.

محمدرضا علیزاده
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

اقداماتی که دستگاه های اجرایی باید برای مستد سازی اموال غیر منقول قبل از ارجاع به کار گروه موضوع ماده (7) (تصویب نامه شماره 15525/ت18232 ه- مورخ 1380/4/10 هیات وزیران) به اجرا گذارند

کارگروه موضوع ماده (7) آیین نامه مستندسازی اموال غیر منقول دستگاههای اجرایی، به منظور ایجاد رویه هماهنگ و سهولت نظارت بر اجرای مفاد آیین نامه توسط دستگاههای اجرایی در جلسه مورخ 1380/11/2 مقرر نمود برای امکان رسیدگی به درخواست ها ابتدائاً ترتیبات زیر توسط دستگاه های اجرایی به اجرا گذاشته شود:
ستاد مستند سازی اموال غیر منقول
به منظور فراهم آوردن امکان نظارت بر اجرای آیین نامه مستندسازی اموال غیر منقول دستگاه های اجرایی و اخذ گزارش از دستگاه ها، «ستاد مستند سازی اموال غیر منقول» زیر نظر وزیر و یا بالاترین مقام موسسات دولتی و در مورد شرکت های دولتی زیر نظر مدیر عامل تشکیل می‌گردد، مسئولیت اجرای آیین نامه و این دستورالعمل و برقراری ارتباط با کمیته ماده 7 تصویب نامه شماره 15525/ت18232 ه- مورخ 1380/4/10 هیات وزیران صرفاً با ستادهای مزبور نخواهد بود.
در مورد اموال طرح ها، ستاد یاد شده در دستگاه مجری مسئولیت فوق را برعهده خواهد داشت.

ترتیب اجرای ماده (1) آیین نامه مستند سازی در اموال غیر منقول:

1- در اجرای ماده (1) آیین نامه (راجع به اراضی که فاقد سند یا سابقه ثبتی بوده و توسط دستگاه ها در آن احداث بنا شده است) دستگاهها موظف اند به هنگام مراجعه به ادارات ثبت، گواهی اجرای بند (د) ماده (26) آیین نامه اموال دولتی (مصوب 1371 هیات وزیران اصلاحیه های بعدی آن) صادره از سوی اداره اموال کل دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی (که بر اساس دستورالعمل های مزبور توسط این اداره تنظیم می‌شود) را ارائه نمایند.

تبصره منظور از درخواست صدور سند مالکیت از طریق مقررات ثبت عمومی در ماده یک آیین نامه هیات وزیران، تقاضای ثبت و صدور سند مالکیت به موجب قوانین و مقررات حاکم است.

2- ستادها مکلفند حداکثر ظرف سه ماه گزارش اجرای ماده (1) آیین نامه را به کار گروه ارسال نموده و نسخه ای از آن را در اختیار ذیحساب دستگاه ذیربط قرار دهند. چنانچه پس از انقضای مدت مزبور، ذیحساب دستگاه رونوشت گزارش را دریافت نکرد مکلف است مراتب را برای تمهیدات آتی به کارگروه اعلام نماید.

ترتیب اجرای ماده (2) آیین نامه مستند سازی اموال غیر منقول:

1- ماده (2) آیین نامه هیات وزیران با توجه به عبارت "احداث شده باشد" ناظر به مستحدثاتی است که قبلاً در اراضی غیر دولتی احداث شده و هنوز زمین آن به تملک قطعی دولت در نیامده است و به هیچ وجه مجوز ایجاد مستحدثات جدید در آینده بر روی اراضی تملک نشده نمی‌باشد. دستگاهها قبل از تملک قطعی اراضی مجاز به هزینه برای ایجاد مستحدثات در آن، نمی‌باشند.

2- بدیهی است مقررات لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی برای اجرای برنامه و طرح های عمومی، عمرانی و نظامی مصوب 1358/11/17 شورای انقلاب در مورد اراضی دولتی، ملی و موات موضوعیت ندارد.

3- اسنادی که در اجرای ماده (2) آیین نامه صادر می‌شوند باید به اداره اموال دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی تحویل گردد.

4- در مواردی که در سند، نام رژیم سابق درج شده است، نظر به اینکه همراه با تغییر نام رژیم ممکن است تغییرات دیگری در سند مانند دستگاه بهره بردار یا نام آن دستگاه ضروری باشد، مراجعه به ادارات ثبت جهت تغییر نام رژیم باید با ارائه معرفی نامه از اداره اموال دولتی که نام دستگاه بهره بردار و سایر تغییرات احتمالی در آن ذکر شده است انجام گیرد.
بدیهی است چنانچه اصول این گونه اسناد قبلاً در اختیار اداره کل اموال دولتی بوده است، اداره مزبور نسبت به صدور معرفی نامه فوق الذکر اقدام خواهد نمود چنانچه اصول این گونه اسناد قبلاً در اختیار اداره مذکور نبوده است، پس از در اختیار گرفتن سند، اقدام به صدور معرفی نامه فوق الذکر می نماید.

5- ستادها مکلفند ظرف حداکثر سه ماه از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل گزارش اجرای بندهای (الف و ب) ماده (2) آیین نامه را به دبیرخانه کارگروه ارائه نمایند.

ترتیب اجرای ماده (3) آیین نامه مستند سازی اموال غیرمنقول:

1- برای اجرای بند الف ماده (3) آیین نامه دستگاه در اختیار دارنده ملک با مراجعه به اداره کل اموال دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی و دریافت گواهی موضوع بند "د" ماده (26) آیین نامه اموال دولتی به ادارات ثبت مراجعه نموده، با ارائه سند مالکیت درخواست اصلاح سند را می نماید.
ادارات ثبت بر اساس گواهی فوق الذکر، نسبت به درج نام آخرین دستگاه بهره بردار به عنوان نماینده دولت، در صفحه ملاحظات سند اقدام خواهند نمود و همچنین دفاتر اسناد رسمی در نقل و انتقالات بعدی، خریدار را دولت جمهوری اسلامی ایران و سمت نمایندگی دستگاه بهره بردار از دولت را در سند ذکر خواهند نمود.

2- در کلیه مواردی که دستگاه استفاده کننده تغییر می کند (در خصوص وزارتخانه ها و موسسات دولتی) نیازی به انتقال رسمی و محضری نیست و با رعایت ضوابط فوق الذکر صرفاً در صفحه ملاحظات سند نام دستگاه بهره بردار تغییر می کند، تغییرات بعدی دستگاه بهره بردار نیز به همین نحو در سند ثبت خواهد شد.
دراین گونه موارد از آن پس دستگاه بهره بردار به عنوان نماینده دولت مسئول انجام اقدامات لازم برای اداره آن مال بوده و از این رو لازم است کلیه اطلاعات و سوابق مربوط به آن مال (شامل. .. احتمالی مطروحه راجع به آن مال و اسناد آنها از طرف دستگه [دستگاه] در اختیار دارنده طی صورتجلسه ای به دستگاه بهره بردار تحویل گردد.

3- اگر در تعیین بهره بردار اموال موضوع این آیین نامه اختلاف حادث شد، موضوع به ترتیب مقرر در تبصره ماده (3) آیین نامه حل و فصل خواهد شد.

4- در خصوص اجرای بند "ب" ماده (3) آیین نامه لازم به ذکر است که چنانچه زمین های موضوع این ماده قبلاً تفکیک نشده است، دستگاه مکلف است ابتدائاً به تفکیک زمین ها

5- اختلافاتی که رسیدگی به آن بر عهده مرجع تعیین شده در تبصره (12) قانون بودجه سال 1380 کل کشور (یا هر مرجعی که در مقررات بعدی برای رسیدگی به این گونه اختلافات معین می‌گردد) می‌باشد تبصره ماده (3) آیین نامه در مورد آن به اجرا گذاشته می‌شود.

ترتیب اجرای ماده (4) آیین نامه:
در کلیه مواردی که مال در مالکیت دولت است ولی هنوز سند مالکیت به نام دولت صادر نشده است، رعایت مقررات مربوط به اموال دولتی الزامی است و عدم وجود سند مالکیت به نام دولت مجوز رعایت نکردن مقررات مربوط به اموال دولتی نمی‌باشد و مواردی چون فروش و واگذاری آن اموال نیز، تابع مقررات مربوط به اموال دولتی حسب مورد خواهد بود.

ترتیب اجرای ماده (5) آیین نامه

1- در اجرای ماده (5) دستگاه بهره بردار باید به تعداد لازم تصویر مصدق از سند اموال غیر منقول مورد استفاده خود را تهیه و نسخه ای از آن را در اختیار ذی حساب دستگاه قرار داده و اصل سند را ظرف 20 روز به اداره کل اموال دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال نماید.

2- دستگاههای بهره بردار مکلفند ظرف مدت (3) ماه فرم های پیوست را در مورد اموال غیر منقول در اختیار خود تکمیل نموده به اداره کل اموال دولتی ارسال ندارند.

با توجه به ماده (7) آیین نامه مستندسازی اموال غیر منقول دولتی (موضوع تصویب نامه شماره 15525/ت18232 ه- مورخ 1380/4/10 هیات محترم وزیران، به پیوست شیوه‌نامه اجرای آیین نامه و اقداماتی که دستگاههای اجرایی باید برای مستند سازی اموال غیر منقول قبل از ارجاع به کارگروه موضوع ماده (7) به اجرا گذارند (مصوب جلسه 1380/11/2 کارگروه)، ایفاد می‌گردد.
مقتضی است مقرر فرمائید تا نسبت به تشکیل ستاد مستند سازی در آن وزارتخانه / سازمان و شرکت های وابسته و تابعه و ارسال گزارشات مورد درخواست بر طبق فرمهای نمونه به دبیرخانه کارگروه مستقر در معاونت حقوقی و امور مجلس نهاد ریاست جمهوری در ظرف مهلت مقرر اقدام شود.

شرکتهای دولتی

وزارتخانه ها، سازمانها و موسسات دولتی

طرحهای عمرانی