بسمه تعالی
هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: ه- ت/ 0200346 شماره دادنامه سیلور: 140231390003210379 تاریخ:1402/12/12
شاکی: آقای ابوذر رضوان زاده
طرف شکایت: سازمان پزشکی قانونی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند الف ماده 4 دستورالعمل اجرایی قانون فوق العاده خاص کارمندان سازمان پزشکی قانونی کشور
--
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان پزشکی قانونی کشور به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
دستورالعمل اجرایی قانون فوق العاده خاص کارمندان سازمان پزشکی قانونی کشور
ماده 4 ماموریت ها
الف- کارکنانی که از ماموریت آموزشی تمام وقت استفاده می کنند فوق العاده خاص تعلق نگرفته و در خصوص ماموریت آموزشی پاره وقت به نسبت ایام کارکرد قابل پرداخت میباشد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
به استناد ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان و ماده 5 آییننامه اجرایی ماده 12 مذکور و ماده 88 قانون پنج ساله ششم توسعه و بند الف ماده واحده قانون فوق العاده خاص کارمندان سازمان پزشکی قانونی و انتقال خون که اثبات مینماید فرزندان شاهد در وضعیت آموزشی به استثنای موارد ذکر شده در آییننامه اجرایی مشمول دریافت حقوق و مزایا و فوق العاده ها و پاداش های نقدی و غیرنقدی هستند.
بند الف ماده 4 دستورالعمل اجرایی قانون فوق العاده خاص کارمندان نظام پزشکی مغایر با قوانین موضوعه و درخواست ابطال دارد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
بر اساس رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 469 مورخ 1399/03/27 فوق العاده خاص کارکنان سازمان پزشکی قانونی از مزایای غیر مستمر کارمندان محسوب میگردد در حالی که ماده 5 آییننامه اجرایی ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان حقوق و مزایای مستمر مستخدمان جانبازان را قابل پرداخت می داند همچنین طبق بخشنامه شماره 80675 مورخ 1402/07/24 شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی و اصلاحیه آن به شماره 81442 مورخ 1402/07/26 فوق العاده خاص در شمول فوق العاده های غیرمستمر پرداختی به کارکنان دستگاههای اجرایی محسوب میگردد.
پرونده شماره ه- ت/0200346 مبنی بر تقاضای بند الف ماده 4 دستورالعمل اجرایی قانون فوق العاده خاص کارمندان سازمان پزشکی قانونی کشور در جلسه مورخ 1402/11/15 هیات تخصصی استخدامی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیات به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:
رای هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری:
با عنایت به رای وحدت رویه شماره 469 مورخ 1399/03/27 هیات عمومی با این که فوق العاده خاص از محل درآمدهای اختصاصی تامین میگردد به لحاظ غیر مستمر بودن این درآمد ها فوق العاده مذکور که غیر مستمر بوده و قابل درج در احکام کارگزینی نمیباشد بند الف ماده واحده قانون فوق العاده خاص کارمندان سازمان های پزشکی قانونی کشور و انتقال خون ایران نیز مقرر مینماید که اعتبار این طرح از محل درآمدهای اختصاصی سازمان بر اساس ماده 3 قانون تشکیل سازمان پزشکی قانونی کشور مصوب 1372/04/27 تامین میشود لذا از مصادیق «حقوق و مزایای مربوط» موضوع ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1374/03/31 که پیش بینی نموده در دوره ماموریت آموزشی مشمولین ماده مذکور حقوق و مزایای مربوط قابل پرداخت است، نمیباشد.
بنا به مراتب فوق بند الف ماده 4 دستورالعمل اجرایی قانون فوق العاده خاص کارمندان سازمان پزشکی قانونی کشور قابل ابطال نمیباشد.
این رای به استناد بند ب ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی 1402 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ط
علی اکابری
رییس هیات تخصصی استخدامی
دیوان عدالت اداری