هیات وزیران در جلسه مورخ 1366/11/28 بنا به پیشنهاد شماره 21216 مورخ 1366/5/14 وزارت بازرگانی و وزارت کشور و به استناد ماده واحده قانون‹‹ واگذاری کلیه شعب سازمان تعاون مصرف شهر و روستا واقع در شهرستانهابه وزارت بازرگانی›› مصوب 10/12/65 مجلس شورای اسلامی، آییننامه اجرایی قانون مزبور را به شرح زیرتصویب نمودند:
آییننامه اجرایی قانون واگذاری کلیه شعب سازمان تعاون مصرف شهر و روستا واقع در شهرستانها به وزارت بازرگانی
ماده 1 - مهلت قانونی تحویل و تحول قطعی شعب سازمان تعاون مصرف شهر و روستا واقع در شهرستانها از تاریخ تصویب قانون حداکثر تا تاریخ 10/12/66خواهد بود.
تبصره 1 - در تاریخ تحویل و تحول شعب، بایستی تراز آزمایشی و صورتهای مالی دوره عملکرد منتهی به تاریخ مذکور و آمار وضعیت پرسنلی در تاریخ تصویب قانون تهیه و تنظیم شده باشد.
تبصره 2 - استانداریها مکلفند تا تاریخ تحویل شعب، کماکان در حسن اجرای امور و ارائه خدمات جاری شعب اقدام لازم را معمول دارند.
ماده 2 - منظور از کلیه اموال منقول و غیر منقول و مطالبات و سایر دارائیها و تاسیسات جنبی مانند انبار،سردخانه و کلیه حقوق و امتیازات مکتسبه مشروع،عبارت از کلیه حقوق و امتیازات و دارائیهای جاری و ثابتی است که تا تاریخ تحویل و تحول در دفاتر مالی شعب ثبت و یا اوراق و مستندات آنها به نام شعب بوده و یا به استناد دستورات و صورتجلسات و یا نتایج حاصل از حسابرسی، بررسی و تحقیق و صورت برداری کالا و اموال در اختیار شعب گذاشته شده و یامیشود.
ماده 3 - منظور از کمکهای نقدی و غیر نقدی عبارت از کلیه وجوه اموال یا اماکن و تاسیسات و هر گونه تعهدات
بنفع سازمان تعاون مصرف شهر و روستا میباشد که استانداریها از تاریخ 17/2/59 به منظور ایجاد و یا افزایش
سرمایه و ایجاد نقدینگی و تقویت بنیه مالی شعب و یا به منظور گسترش امکانات تجاری در اختیار شعب گذاشته
و یا تا تاریخ تحویل و تحول در اختیار آنها قرار میدهند.
تبصره - چنانچه وجوه ناشی از عملیات تجاری و سایر وجوه متعلق به شعب نزد مراجعی غیر از بانکها موجود
باشد بایستی پس از ابلاغ این آییننامه توسط استانداریها به حساب جاری شعب مربوطه واریز گردد.
ماده 4 - منظور از کارکنان شعب، کارکنانی میباشند که در تاریخ تصویب قانون به صورت تمام وقت (اعم از
رسمی، پیمانی، قراردادی روزمزد و خرید خدمت)بکار اشتغال داشتهاند.
ماده 5 - وزارت امور اقتصادی و دارائی مکلف است ظرف مدت 10 روز از تاریخ درخواست وزارت کشور (
استانداریها) نسبت به تعیین و معرفی بازرسین وحسابرسان و نمایندگان قانونی (حسب مورد در کلیه استانهایی
که سازمان تعاون مصرف شهر و روستا در آن استانها شعبه دارد) اقدام نماید.
ماده 6 - استانداریها مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند که کلیه اموال و دارائیهای موجود موضوع ماده 2 و ماده 3 این
آییننامه را ظرف مهلت مقرر در ماده 1 پس ازارزیابی و تعیین دارائیهای خالص، در صورتجلسات تحویل و تحول قید و پس از تایید بازرس قانون وزارت امور اقتصادی و دارائی به سازمان تعاون مصرف شهرو روستا تحویل نمایند.
تبصره - پس از انجام حسابرسی بر اساس تبصره 5 ماده واحده قانون واگذاری، گزارش اموال و دارائیهای غیر
موجود موضوع مواد 2 و 3 آییننامه جهت اتخاذتصمیم به مراجع ذیصلاح اعلام خواهد شد.
ماده 7 - استانداریهای سراسر کشور مکلفند پس از ابلاغ این آییننامه نسبت به جمعآوری اطلاعات مربوط به
دارائیها و اموال شعب سازمان تعاون مصرف شهرو روستا در سطح استان اقدام و کلیه حقوق منصوره و اموال و
دارائیهای مربوط به شعب را که در اجرای ماده واحده (مصوب 17/2/59 شورای انقلاب) ازسازمان تعاون مصرف شهر و روستا تحویل گرفتهاند و همچنین کلیه اموال و دارائیهائی را که بعد از آن زمان تا تاریخ تحویل و تحول در اختیار شعب استانگذاشته و میگذارند، با توجه به جزئیات مندرج در قانون مصوب 10/12/65 و مواد این آییننامه به سازمان تعاون مصرف شهر و روستا تحویل نمایند.
تبصره - تحویل آن قسمت از دارائیها و اموالی که مرور زمان موجب استهلاک و یا از میان رفتن آنها میشود و
همچنین تغییرات در سایر دارائیها بر اساس قوانین مالی و مالیاتی کشور و مقررات موضوعه خواهد بود.
ماده 8 - در آندسته از استانها که حقوق و مزایای پرسنل شعب سازمان تعاون مصرف شهر و روستا از محل
بودجه استانداریها پرداخت میگردد کماکان یاگواهی انجام کار مقامات مربوط تا پایان سال جاری توسط
استانداریها و از همان محل اعتبار قبلی پرداخت خواهد شد.
تبصره - مطالبات قانونی معوقه کارکنان شعب مانند (حقوق گروه، پایه و غیره) در مدت زمانی که شعب در اختیار
استانداریها بوده به عهده استانداریهای ذیربط میباشد.
ماده 9 - سازمان تعاون مصرف شهر و روستا مکلف است تشکیلات تفصیلی سازمان را ظرف مدت یک سال پس
از تصویب این آییننامه تنظیم و به تاییدسازمان امور اداری و استخدامی کشور برساند.
تبصره - وظایف و مسئولیتهای اعضای هیات مدیره موضوع تبصره 6 قانون بر اساس تشکیلات مصوب موضوع این ماده تعیین خواهد شد.
ماده 10 - استانداریها مکلفند حداکثر ظرف مدت چهار ماه از تاریخی واگذاری شعب ترتیبی فراهم نمایند که کلیه
صورتهای مالی (حساب عملکرد و سود وزیان و ترازنامه) شعب شهرستانها در تاریخ واگذاری شعب مزبور به
سازمان تعاون مصرف شهر و روستا به تایید مراجع ذیصلاح برسد.
تبصره 1 - صورتهای مالی مذکور در این ماده، ترازنامه و حساب سود و زیان منتهی به 28/12/65 بوده و به عنوان صورتهای مالی در زمان واگذاری تلقیمیشود.
تبصره 2 - پس از ارزیابی اموال و دارائیهای شعب، تفاوت ناشی از ارزش دارائیهای ارزیابی شده با ارزش دفتری آنها، توسط سازمان تعاون مصرف شهر و روستادر حساب سرمایه سازمان مذکور تعدیل خواهد شد.
ماده 11 - ملاک قبول موجودهای جنسی قابل عرضه در تاریخ تحویل، صورتجلسهای است که پس از شمارش و
انبارگردانی، به امضا نمایندگان استانداری،بازرس یا بازرسین وزارت امور اقتصادی و دارائی و مسئولیت شعب رسیده باشد.
ماده 12 - چنانچه در جریان انجام تحویل و تحول مشخص گردد که ابوابجمعی برخی از جمعداران کسری دارد
کسر ابوابجمعی به نرخ روز ایجاد کسریمحاسبه و پس از تنظیم صورتمجلس کسر ابوابجمعی توسط نمایندگان استانداری، وزارت امور اقتصادی و دارائی و مسئولیت شعب برای اقدام قانونی بهسازمان تعاون مصرف شهر و روستا گزارش و در صورت تایید، به حساب بدهکار کسر آورنده منظور و این کسری طبق تشخیص و تصمیم هیات مدیره سازمانتعاون مصرف شهر و روستا و یا بر اساس احکام صادره از مراجع ذیصلاح، وصول و به حساب سازمان واریز خواهد شد.
ماده 13 - کلیه عواید، درآمدها و سود حاصله ناشی از عملیات تجاری و سرمایهگذاریها در طول مدت زمانی که
شعب شهرستانها در اختیار استانداریها بودهاند متعلق به سازمان تعاون مصرف شهر و روستا میباشد واستانداریهای به هیچ عنوان مجاز به استفاده یا تقسیم سود ناشی از عملیات اجرایی نمیباشند.
میرحسین موسوی - نخستوزیر