ضوابط احداث ساختمان های (6) طبقه و بیشتر در شهر تهران (مصوب 1377/11/5)

مصوب 1377/11/05 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرو مباحث جلسات قبلی، در تاریخ 1377/11/5 ضوابط احداث ساختمان های (6) طبقه و بیشتر در شهر تهران را با لحاظ نمودن موارد زیر:
- فاصله دو ساختمان همجوار یا مشرفیت
- نور و تابش آفتاب
- فضای باز و سطح اشغال
- عرض معابر و دسترسی ها
- حفظ زیبایی و منظر شهری
- عوامل محدود کننده مکانی و تحدید کننده دیگر مانند زلزله، آتش سوزی، تاسیسات شهری و محیط زیست و همچنین تاکید جمعیتی پیش بینی شده در آن، به شرح زیر تصویب و رعایت دقیق آن را توسط شهرداری تهران الزامی اعلام می نماید:

1- کلیات ضوابط احداث ساختمان های (6) طبقه و بیشتر (موضوع ساختمان های گروه ج و د تبصره یک ماده دوازده آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب بهمن ماه 1375):
احداث ساختمان های مذکور تنها با رعایت ضوابطی که ذیلاً کلیات آن ذکر می‌شود (و اصل تفصیلی آن پیوست است) در نقاطی که احداث بناهای مذکور در آن ها (براساس نقشه های مکان یابی پیوست) بلامانع باشد.
می‌تواند در جوار معابر با عرض 12 متر و بالاتر صورت پذیرد.
در احداث بناهای موضوع این مصوبه حقوق همسایگی و شهری (به شرح زیر) می باید رعایت شود:

1-1 - رعایت فاصله مناسب دو ساختمان، که حداقل برابر نصف ارتفاع هر بنا از حد زمین مربوطه به شرحی که در ضوابط تعیین شده است، خواهد بود.

2-1 - رعایت اصل عدم قطع اشعه زمستانی به وسیله ساختمان های پیوسته (از طرفین) به شرحی که در ضوابط تعیین شده است.

3-1 - رعایت فاصله از طرفین (شرق و غرب) برای ساختمان های منفصل به شرحی که در ضوابط تعیین شده است.
با رعایت شرایط یاد شده برای هر زمین یک لفاف (هرم) فضایی تشکیل می‌شود که بنا می‌تواند تنها در داخل آن احداث شود.

4-1 - پیش بینی فضای باز مناسب در هر قطعه از رابطه زیر برآورد می‌شود.
K × مساحت کل بنا (به استثناء زیرزمین)× 42 = مساحت فضای باز
100×تعداد طبقه
K ضریب تعدیل زیست محیطی و شهرسازی است که مقدار آن در نقاط مختلف شهر (براساس نقشه مکان یابی) متغیر بوده و در جدول پیوست تعیین شده است.

تبصره - حداقل نسبت فضای باز به کل زمین در ساختمان های مسکونی 40% می‌باشد.

5-1 - رعایت سقف جمعیت پذیری هر منطقه براساس داده های طرح جامع مصوب الزامی است.

2- مکان یابی ساختمان های (6) طبقه و بیشتر:
نقشه پیوست که تعیین کننده نقاط مناسب، نامناسب و مشروط برای احداث بناهای موضوع این مصوبه است و با رعایت حرایم مصنوع و طبیعی، ملاحظات زیست محیطی، مبانی و اصول شهرسازی، مسائل مربوط به آمد و شد شهری و دیگر مباحث تهیه شده است، به تصویب می‌رسد.
در تعیین مناطق ممنوع و مشروط برای احداث بناهای موضوع این مصوبه به موارد ذیل توجه گردیده است:

1 -2 - حریم بزرگراه های شهری

2-2 - حریم تاسیسات شهری (برق فشار قوی، مسیلها، حریم قنوات و. ..)

3 -2 - طبقه بندی مناطق از نظر آلودگی هوا

4 -2 - حریم گسل های زلزله

5 -2 - حریم واحدهای طبقه بندی شده حفاظتی

6-2 - ابنیه با ارزش معماری و آثار تاریخی و حرایم مربوطه.

تبصره - سازمان میراث فرهنگی نسبت به ارائه نقشه نقاط با ارزش و غیر قابل بازسازی وهمینطور آثار تاریخی و حرایم آنها، جهت درج به عنوان نقاط ممنوع در طرح های تدقیقی مکان یابی اقدام می نماید.

7 -2 - تمام مناطقی که برای آن ها طرح ویژه تهیه شده، یا در حال تهیه است و یا ضرورت داردکه تهیه شود، شامل نقاط مشروط بوده و تنها با توجه به معیارهای مطرح شده در طرح های مربوطه احداث بنا در آنها ممکن است.

8 -2 - صدور پروانه برای ساختمان های موضوع این مصوبه و مجتمع های مسکونی در تهران (30 واحد و بالاتر)، مشروط به امکان دفع فاضلاب از طریق شبکه فاضلاب شهری، حداکثر تامدت (3) سال از زمان صدور پروانه خواهد بود. در صورت عدم دسترسی به شبکه فاضلاب شهری، متقاضی موظف است تاسیسات اختصاصی تصفیه فاضلاب ایجاد نماید.
وزارت نیرو(شرکت آب و فاضلاب) موظف است حداکثر ظرف مدت(6)ماه طرح جامع و زمانبندی فاضلاب شهر تهران در مناطق 1 تا 6 و 22 و بقیه مناطق را در مدت یک سال تا تاریخ ابلاغ این مصوبه تهیه و جهت رعایت در صدور پروانه برای ساختمان های موضوع این مصوبه به شهرداری تهران ارائه نماید.

3- تعیین ضریب تعدیل زیست محیطی و شهرسازی (k)
ضرایب تعدیل، جهت اعمال در فرمول محاسبه مساحت فضای باز به شرح جدول زیر است:


بد

نامناسب

متوسط

مناسب

بسیارمناسب

رتبه بندی زیست محیطی و آلودگی هوا

1/6

1/4

1/25

1/1

1

مناطق با اولویت اول شهرسازی

رتبه بندی از نظر شهرسازی

1/8

1/6

1/4

1/25

1/1

مناطق با اولویت دوم شهرسازی

2

1/8

1/6

1/4

1/2

سایر مناطق

تبصره 1- در هر یک از مناطق یاد شده نقاطی که به عنوان نقاط مطلوب از لحاظ شهرسازی برروی نقشه تعیین شده اند عدد 8 /0 در ضریب k اعمال می‌شود.

تبصره 2- در زمان اتمام مطالعات زیست محیطی و آلودگی هوای شهر تهران توسط سازمان کنترل کیفیت هوای شهر تهران و یا دستیابی به هرگونه مطالعات جدید و تکمیلی در این خصوص، مطالعات مذکور پس از تایید سازمان حفاظت محیط زیست و تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری، جایگزین نقشه رتبه بندی عوامل زیست محیطی و آلودگی هوا خواهد شد.

4 - طرح تدقیقی مکان یابی:
علاوه بر نقشه مکان یابی 25000:1 کل تهران که در این مرحله به تصویب می‌رسد، نقشه های تدقیقی 5000: 1 یا 2000:1 مکان یابی در مناطق تهران، براساس این مطالعات و منطبق بر طرح کلی مکان یابی فوق الذکر، حداکثر تا پایان خرداد ماه سال آینده توسط مشاور تهیه و به وسیله کمیسیون ماده (5) بررسی و تصویب می‌گردد.

تبصره- تا تهیه نقشه های تدقیقی، صدور پروانه احداث بنا با رعایت نقشه مکان یابی کل تهران، با استعلام شهرداری تهران از مشاور تهیه کننده طرح، ممکن خواهد بود.

5- دیگر ضوابط و مقررات:

1 -5 - مفاد این مصوبه به ویژه مطالعات و نقشه مکان یابی و اسناد و مدارک مربوطه به آن درهر منطقه تا تهیه و تصویب طرح تفصیلی شهر تهران در آن منطقه، معتبر و لازم الاجراء خواهد بود.

2 -5 - هرگونه تغییر و اصلاح در مفاد این مصوبه اعم از ضوابط و مقررات و مکان یابی و تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد رسید.

3 -5 - با توجه به لزوم تهیه و تصویب طرح تفصیلی شهر تهران مطابق مفاد طرح جامع (مصوب 1370/12/19 شورای عالی) و به ویژه بند (6) آن، شهرداری تهران موظف است با همکاری وزارت مسکن و شهرسازی حداکثر تا پایان سال 1379 طرح تفصیلی تمامی مناطق تهران را تهیه و آن را به تصویب کمیسیون ماده (5) رسانده و مورد اجرا بگذارد.
بدیهی است در اجرای این مصوبه و در جریان تهیه و تصویب طرح تفصیلی مناطق مختلف و بنابه ضرورت و نیاز، پیشنهادات اصلاحی نسبت به طرح جامع، به تصویب کمیسیون ماده (5) خواهدرسید. پیشنهاد اصلاحات مغایر(اساسی) با مفاد طرح جامع شهر تهران با اعلام کمیسیون ماده (5)، بلافاصله و خارج از نوبت در دستور کار شورای عالی قرار خواهد گرفت.

4 -5 - شهرداری تهران موظف است ضوابط و مقررات احداث بنا برای ساختمان های (5) طبقه و پایان مرداد ماه سال 78 در کمیسیون ماده (5) شهر تهران به تصویب برساند.
از تاریخ ابلاغ این مصوبه تا تصویب ضوابط فوق الذکر ضوابط مندرج بر مصوبه 269 مورخ 1376/7/8 کمیسیون ماده (5) شهر تهران صرفاً برای احداث ساختمان های (5) طبقه و کمتر ملاک عمل خواهد بود.

6-کلیه پروانه های ساختمانی صادره توسط شهرداری تهران تا قبل از تاریخ 1376/7/8، برایاحداث ساختمان های (6) طبقه و بیشتر معتبر بوده لکن رفع توقف از ادامه عملیات اجرایی ساختمان های مذکور که بنا به شکایت اشخاص ثالث و دستور مراجع قضائی، عملیات اجرایی آن ها متوقف گردیده است و همچنین ادامه عملیات اجرایی ساختمان هایی که براساس توافقات فی مابین شهرداری تهران و مالکین، مجوز آغاز عملیات اجرایی آن ها تا قبل از تاریخ فوق الذکر صادر شده است. مشروط بر اینکه مشخصات آن ها با ضوابط مندرج در این مصوبه مغایرت نداشته باشد، مجاز خواهد بود.

تبصره 1- به لحاظ رعایت حقوق مکتسبه برای افراد، شهرداری تهران موظف است، مواردی که با ضوابط مندرج در این مصوبه مغایرت داشته باشد را همراه سوابق کامل آن ها جهت بررسی و اتخاذ تصمیم به کمیسیون ماده (5) شهر تهران ارائه نماید. بدیهی است رای و نظر کمیسیون معتبر و لازم الاجرا خواهد بود.

تبصره 2- شهرداری تهران موظف است حداکثر ظرف پانزده روز پس از ابلاغ این مصوبه فهرست کامل توافقات به عمل آمده تا تاریخ 1376/7/8 (موضوع این مصوبه) را به دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ارائه نماید.

7- از تاریخ ابلاغ این مصوبه کلیه مصوبات، ضوابط و مقررات احداث ساختمان(6) طبقه و بیشتر در شهر تهران که مغایر با ضوابط این مصوبه باشند، ملغی اعلام می‌شود.