آیین‌نامه نحوه همکاری نیروی انتظامی با اتحادیه ها، اتاقهای اصناف و اتاق اصناف ایران (موضوع ماده 81 قانون نظام صنفی)

شماره: 79857 /60 تاریخ: 1395/04/05 جناب آقای خسروتاج قائم مقام محترم وزیر در امور تجارت و معاون امور اقتصادی و بازرگانی موضوع: آیین‌نامه نحوه همکاری نیروی انتظامی با اتحادیه‏ها، اتاق‏های اصناف و اتاق اصناف ایران (موضوع ماده 81 قانون نظام صنفی) باسلام به پیوست آیین‌نامه اجرایی نحوه همکاری نیروی انتظامی با اتحادیه ها و اتاق های اصناف تصویب و جهت اجرا ابلاغ می‏گردد. محمد رضا نعمت زاده آیین‌نامه نحوه همکاری نیروی انتظامی با اتحادیه‏ها، اتاق‏های اصناف و اتاق اصناف ایران (موضوع ماده 81 قانون نظام صنفی) ماده 1 - تعاریف: قانون: قانون نظام صنفی. ناجا: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران (پلیس نظارت بر اماکن عمومی). اتاق اصناف: اتاق اصناف شهرستان اتحادیه: اتحادیه صنفی سامانه اصناف: سامانه الکترونیکی صدور پروانه کسب (به نشانی iranianasnaf.ir). نحوه همکاری ناجا با اتحادیه ها و اتاق های اصناف ماده 2- نحوه همکاری نیروی انتظامی با اتحادیه ها در اجرای تبصره (1) ماده (17) قانون: 1 - رسته­های مشمول تبصره (1) ماده (17) قانون بر اساس پیشنهاد اتاق اصناف ایران و تایید دبیرخانه هیات عالی تعیین می‌گردد. 2 - اتحادیه ها موظفند پس از مشخص شدن رسته های موضوع بند (1) افراد معرفی شده توسط واحدهای صنفی ذی ربط را به ناجا معرفی نمایند. 3 - ناجا می‌بایست ظرف مدت یک هفته نظر خود را جهت صدور کارت به اتحادیه اعلام نماید.عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله نظر مثبت تلقی می‌گردد. تبصره: اعلام نظر منفی از سوی ناجا در خصوص فرد معرفی شده می‌بایست به طور مستند ومستدل به اتحادیه اعلام گردد. 4 - اتحادیه موظف است پس از کسب نظر ناجا، ظرف مدت یک هفته نسبت به صدور کارت شناسایی عکس دار جهت متقاضی اقدام نماید. ماده 3 - نحوه همکاری ناجا با اتحادیه ها در خصوص تعطیل وپلمب واحدهای صنفی بدون پروانه کسب (موضوع ماده (27) قانون): 1 - شناسایی و معرفی واحد صنفی بدون پروانه کسب به اتاق اصناف توسط اتحادیه. 2 - اتاق اصناف موظف است ظرف مدت سه روز چنانچه واحد صنفی مورد نظر بدون پروانه کسب باشد مراتب را تایید و بلافاصله به ناجا اعلام نماید. 3 - اخطار پلمب به واحد صنفی مذکور حداکثر ظرف یک هفته از تاریخ اعلام اتاق اصناف توسط ناجا با رعایت تبصره (1) ماده(27) قانون تبصره 1 - اخطاریه در دو نسخه تهیه، یک نسخه به متصدی واحد بدون پروانه کسب ابلاغ و نسخه دوم با قید تاریخ به امضای متصدی واحد فاقد پروانه و ابلاغ­کننده رسیده و در پرونده مربوطه درج می‌شود. در صورت عدم حضور متصدی واحد و یا امتناع از دریافت و امضای اخطاریه، نسخه اول در محل الصاق و مراتب با ذکر تاریخ در نسخه دوم قید و در پرونده وی درج می­گردد. الگوی اخطاریه توسط ناجا و با همکاری دبیرخانه هیات عالی نظارت واتاق اصناف ایران تهیه خواهد شد. تبصره 2 - کلیه اطلاعات مربوط به شناسایی، معرفی و پلمب واحدهای صنفی بدون پروانه کسب باید توسط اتحادیه یا اتاق اصناف (به تشخیص اتاق) در سامانه اصناف ثبت گردد. ناجا نیز می‏بایست تصویر اخطاریه پلمب و فک پلمب را جهت ثبت در پرونده صنفی و سامانه اصناف به اتحادیه و یا اتاق اصناف منعکس نماید. 4- پلمب واحد بدون پروانه کسب توسط ناجا ظرف مدت ده تا بیست روز از زمان ابلاغ اخطار. تبصره - کسانی که پلمب یا لاک و مهر محل های تعطیل شده در اجرای قانون را بشکنند و محل های مزبور را به نحوی از انحاء برای کسب مورد استفاده قرار دهند، می‌بایست برای اعمال مجازات های مقرر در قانون مجازات اسلامی توسط ناجا به مراجع قضایی ذی ربط معرفی شوند. ماده 4- درصورت عدم شناسایی یا عدم درخواست پلمب واحدهای صنفی مذکور از سوی اتحادیه، اتاق اصناف ذی­ربط و ناجا مکلفند واحدهای فاقد پروانه کسب را شناسایی و مطابق ضوابط ماده (3) این آیین‌نامه پلمب نمایند. (موضوع تبصره (4) ماده(27) قانون). ماده 5- نحوه همکاری ناجا با اتحادیه ها در خصوص تعطیل موقت واحدهای صنفی متخلف (موضوع ماده (28) قانون) مطابق با آیین‌نامه اجرایی ماده (28) قانون انجام می‌شود. سایر مقررات ماده 6- ناجا مکلف است برای انجام تکالیف مقرردر مواد (27) و (28) قانون نسبت به تامین مامور مورد نیاز اقدام نماید. ماده 7- فک پلمب واحد صنفی با اعلام اتحادیه و توسط ناجا، مطابق ماده (27) قانون صرفاً در موارد زیر امکان پذیر می‌باشد: 1- ثبت درخواست متقاضی صدور پروانه کسب در سامانه اصناف و ارائه بخشی از مدارک شامل (سند مالکیت عین و منفعت و یا منافع، گواهی اداره امور مالیاتی) بدیهی است پس از فک پلمب باید سایر مدارک نیز مطابق مقررات ارائه و تکمیل گردد. 2- اعلام انصراف دارنده واحد صنفی از ادامه فعالیت، برای یکبار و مشروط به اخذ تعهد کتبی مبنی بر عدم فعالیت مجدد در آن مکان تا اخذ پروانه کسب. تبصره - درصورت ادامه فعالیت واحد صنفی فک پلمب شده،واحد مذکور مجدداً پلمب و فک پلمب دوباره آن صرفاً منوط به دریافت پروانه کسب خواهد بود. ماده 8 - ناجا و دبیرخانه هیات عالی نظارت موظفند ضمن اتصال سامانه‏های اصناف و ناجا فرایند همکاری خود را تسهیل نمایند. ماده 9- این آیین‌نامه در اجرای ماده (81) قانون نظام صنفی مشتمل بر (9) ماده و (5) تبصره توسط دبیرخانه هیات عالی نظارت با همکاری وزارت کشور و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی تهیه و در تاریخ…………... به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت رسیده است واز تاریخ تصویب آیین‌نامه قبلی لغو می‌گردد.