نظر به اینکه طبق ماده یک قانون مطبوعات: « روزنامه یا مجله نشریهایست که برای روشن ساختن افکار مردم در زمینه های مختلف اجتماعی. سیاسی. علمی و یا ادبی و ترقی دادن سطح معلومات عامه و نشر اخبار و اطلاعات و مطالب عامالمنفعه و انتقاد و صلاح اندیشی در امور عمومی به طور منظم و در مواقع معین طبع و نشر گردد» و به لحاظ اینکه حسن انجام این وظیفه قانونی و اجتماعی رابطه مستقیم باکثرت خواننده و میزان تیراژ هر نشریه اعم از روزنامه یا مجله دارد تا مردم بتوانند به نحو مطلوب از ارشاد و راهنمائی و انتقادات اصولی مطبوعات بهرهمند گردند لهذا هیات وزیران در جلسه مورخ 25/12/41 بنا به پیشنهاد وزیر مشاور و سرپرست اداره کل انتشارات و رادیو و در اجراء این منظور لایحه قانونی راجع به لغو امتیاز روزنامهها و مجلاتی را که بر خلاف منظور مندرج در ماده یک قانون مطبوعات منتشر میشود به شرح زیر تصویب کردند.
ماده 1 - از تاریخ تصویب این لایحه قانونی انتشار روزنامه یا مجلاتی که امتیاز آن برای تهران داده شده است در صورتی که تیراژ روزنامه کمتر از سه هزار و تیراژ مجله کمتر از پنجهزار باشد ممنوع خواهد بود
ماده 2 - برای تعیین تعداد تیراژ روزنامه ها و مجلات مزبور کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور و وزارت فرهنگ و اداره کل انتشارات و رادیو در اداره کل انتشارات و رادیو تشکیل میگردد. کمیسیون مزبور مکلف است هر ماه یکبار تعداد تیراژ روزنامهها و مجلات را مورد رسیدگی قرار دهد و در صورتی که تیراژ آن به حد نصاب مقرر در ماده اول بالغ نشود امتیاز آن را لغو نموده و مراتب را به دارنده امتیاز اعلام نماید
ماده 3 - در صورتی که میزان تیراژ روزنامه ها و مجلات جدیدی که طبق ماده 5 قانون مطبوعات امتیاز آن داده میشود پس از سه ماه از تاریخ صدور اولین شماره به حد نصاب مذکور در ماده 2 بالغ نشده امتیاز آن بنابر پیشنهاد اداره کل انتشارات و رادیو و تصویب کمیسیون فوقالاشعار لغو خواهد شد.
ماده 4 - کلیه نشریه های روزانه. هفتگی. ماهانه وسالانه که امتیاز آن به نام موسسات دولتی یا شهرداریها یا موسسات وابسته بآنها و یا بنگاههای عامالمنفعه مانند شیر و خورشید سرخ و نظائر آن صادر گردیده است همچنین روزنامهها و مجلاتی که امتیاز آن برای شهرستانها داده شده است و درهمان شهرستان به طبع میرسد و کلیه مجلات علمی یا ادبی یا فنی یا هنری مذکور در تبصره 5 ماده سوم قانون مطبوعات از مقررات مذکور در این لایحه قانونی مستثنی میباشند.
ماده 5 - کسانی که قبل از تاریخ تصویب این لایحه قانونی دارای امتیاز روزنامه یا مجله بوده اند و امتیاز آن طبق ماده دوم این لایحه قانونی لغو گردیده است میتوانند حداکثر در مدت یکماه و نیم از تاریخ تصویب این لایحه قانونی مبلغی را که طبق تشخیص کمیسیون مذکور برای شش ماه انتشار درحد نصاب تیراژ مذکور در ماده 2 ضروری است در بانک ملی یا هر بانک مجازی که بخواهند به حساب مخصوصی که به نام روزنامه خود میگشایند بسپارند و سپس درخواست تجدید امتیاز را از اداره کل انتشارات و رادیو بکنند مشروط براینکه روزنامه یا مجله آنان از یک سال قبل از تاریخ تصویب این لایحه قانونی به طور مرتب انتشار یافته باشد
در صورتی که تودیع کننده بیش از دوسوم مبلغ سپرده را از بانک مسترد دارد بانک مربوطه مکلف است مراتب را به اداره کل انتشارات و رادیو اعلام کند.
در این صورت امتیاز روزنامه یا مجله از طرف کمیسیون مذکور لغو خواهد شد. مقررات مذکور در این ماده از نظر لزوم سپرده بانکی درمورد کسانی که طبق قانون مطبوعات مصوب 1334 درخواست امتیاز روزنامه یا مجله را میکنند نیز لازمالرعایه خواهد بود.
ماده 6 - کمیسیون مذکور در این لایحه قانونی میتواند هر شش ماه یکبار بتناسب ازدیاد جمعیت و علاقمندی مردم بمطبوعات در نصاب مذکور در ماده اول تجدید نظر کرده و تعداد آن را افزایش دهد.
ماده 7- وزارت کشور و وزارت فرهنگ واداره کل انتشارات و رادیو مسئول اجراء این لایحه قانونی میباشند و وزارت کشور و وزارت فرهنگ مکلفند پس از افتتاح مجلسین مجوز قانونی آن را تحصیل کنند.