هیات وزیران در جلسه مورخ 1338/11/20 بنا به پیشنهاد شماره 3828 /19 ط مورخ 1338/10/26 وزارت کشور به منظور اجرای کامل لایحه قانونی مطبوعات مصوب مردادماه 1334 کمیسیون مشترک مجلسین و به موجب تجویز ماده 10 لایحه قانونی مذکور آیین نامه موسسات توزیع و فروشندگان جراید و مجلات و نشریات را مشتمل بر شش فصل در 21 ماده و دو تبصره به شرح زیر تصویب مینمایند:
فصل اول - تعریف و تاسیس موسسه توزیع
ماده 1- موسسه توزیع موسسه ایست که هر گونه نشریه مجاز چاپ شده را به منظور توزیع در سراسر کشور یا قسمتی از آن به فروشندگان نشریات تحویل میدهد.
ماده 2- هیچکس نمیتواند موسسه توزیع در کشور تاسیس نماید مگر با اجازه قبلی وزارت کشور در این صورت پس از رسیدگی لازم پروانه تاسیس به نام صاحب یا مدیر آن موسسه صادر خواهد شد.
فصل دوم - شرایط تاسیس موسسه توزیع نشریات
ماده 3- مدیر مسئول موسسه توزیع باید واجد شرایط ذیل باشد:
الف- تابعیت ایران.
ب- داشتن حداقل 23 سال تمام.
ج- دارا بودن گواهینامه خاتمه تحصیلات سه ساله اول متوسطه یا سواد خواندن و نوشتن به اندازه کافی و سه سال سابقه کار در اینگونه موسسات.
د- معروفیت به درستی و حسن شهرت.
ه- - نداشتن پیشینه کیفری بگواهی مراجع صلاحیتدار.
ماده 4- متقاضی تاسیس موسسه توزیع بایستی پرسشنامه چاپی را که از طرف وزارت کشور یا فرمانداری شهرستان مربوطه طبق نمونه ضمیمه این آیین نامه در اختیار وی گذارده میشود تکمیل و امضا نموده به انضمام پنج قطعه عکس و پنج برگ رونوشت مصدق شناسنامه و گواهی عدم سوء پیشینه کیفری تسلیم نمایند.
تبصره - برای موسسات توزیعی که به طور شرکت تشکیل شده یا میشود بایستی به نام مدیران عامل تقاضای صدور پروانه گردد.
ماده 5- مدیران موسسات توزیعی که تا این تاریخ تاسیس شده مکلفند از تاریخ انتشار این آیین نامه در روزنامه رسمی و جراید کثیرالانتشار در مدت سه ماه جهت اخذ پروانه تقاضای خود را در مرکز به وزارت کشور و در شهرستان ها به فرمانداری محل تسلیم نمایند.
فصل سوم - شرایط محل تاسیس موسسه توزیع
ماده 6- موسسه توزیع بایستی از لحاظ محل کار مستقل بوده و از امکنه دیگر مجزا باشد و جز بتوزیع نشریات نباید اختصاص به حرفه دیگری داشته یا داده شود مگر در شهرستانهایی که تاکنون موسسه توزیع تشکیل نشده باشد در این صورت ممکن است این امر در کتابفروشی به طور تفکیک دایر شود.
ماده 7- مدیر موسسه توزیع مکلف است در صورت تغییر محل موسسه مراتب را به اطلاع مقامات مربوطه برساند.
فصل چهارم - وظایف مدیر مسئول یا مدیران مسئول موسسه توزیع
ماده 8- مدیر مسئول موسسه توزیع مکلف است نشریاتی را جهت توزیع بین فروشندگان تحویل بگیرد که دارای امتیاز باشد همچنین نام چاپخانه و تاریخ چاپ و هویت صاحب امتیاز و مدیر مسئول و نشانی محل روزنامه و یا مجله و سایر نشریات در صفحه اول یا اخر درج و مشخص شده باشد و بایستی آورنده و تحویل دهنده هر نوع نشریات مجاز و ضمائم آنها را بشناسد.
ماده 9- مدیر مسئول موسسه توزیع مکلف است جز در مورد توزیع روزنامه ها و مجلات و سایر نشریه هائیکه طبق قانون مطبوعات و سایر قوانین مربوطه انتشار آنها مجاز میباشد از توزیع کتب ضاله و هر نشریه مضری که از طرف مقامات مربوطه نشر و توزیع آنها ممنوع گردید خودداری نمایند.
ماده 10- مدیر مسئول موسسه توزیع چنانچه به عللی نتوانست در محل کار خود حضور بهم رساند موظف است در ساعاتی که بنگاه مفتوح است در غیاب خود کسی را که مطلع در امور توزیع باشد به جای خود بگمارد و اگر به جهاتی از شهرستان محل کار خود برای مدت بیش از شش ماه مسافرت نماید موظف است قبل از مسافرت کتباً قایم قامی به مسئولیت خود به مقامات مربوطه معرفی نماید.
تبصره قایم مقام مدیر مسئول باید واجد شرایط مندرج در ماده 3 باشد.
ماده 11- مدیر مسئول موسسه توزیع حق ندارد پس از اطلاع و یا ابلاغ از طرف مقامات صلاحیتدار درباره توقیف نشریه نُسخ جراید و مجلات و یا سایر نشریه های توقیف شده و جمع آوری شده را بین فروشندگان و یا اشخاص دیگری توزیع نماید.
ماده 12- موسسه توزیع مجاز نیست از اتباع خارجی با مقامات بیگانه اعلامیه، کتاب، تصاویر، بولتن و غیره به منظور توزیع و یا نشریه مقاصد آنان تحویل بگیرد مگر آنچه را که اجازه انتشار آن از طرف مقامات مربوطه داده شده باشد.
ماده 13- مدیر مسئول موسسه توزیع موظف است فقط کتب و نشریه های غیرمرتبی را (خواه در خارج و یا در داخل کشور به چاپ رسیده باشد) توزیع نماید که قبلاً انتشار آنها از طرف مقامات مربوطه مجاز شناخته باشد.
ماده 14- مدیر موسسه توزیع مکلف است به محض ابلاغ مامورین مربوطه از طرف مقامات صلاحیتدار قضایی نسبت به توقیف و عدم توزیع هر یک از جراید و مجلات یا هر نوع نشریه دیگری فوراً دستورات مامورین را اجراء و با اخذ رسید نسخ نشریه توقیف شده مورد نظر را تحویل مامورین نماید.
ماده 15- مدیر موسسه توزیع بایستی صورت اسامی و شغل و نشانی و محل اقامت و سایر مشخصات کارکنان خود را در دفتر مخصوص ثبت و نگهداری کنند و نیز عکس هر یک از کارکنان موسسه توزیع باید در پرونده آنها موجود بوده و همچنین مدیر موسسه مکلف است اشخاص خوش سابقه و صحیح العمل را برای خدمت در موسسه خود انتخاب کند و نیز به نام فروشندگان نشریات موسسه خود کارت معرفی که حاوی مشخصات ذیل بوده ملحق عکس فروشنده و به مهر و امضای مدیر موسسه توزیع باشد صادر نموده و تحویل فروشندگان نماید:
اسم - نام پدر - شهرت - شماره شناسنامه - محل صدور - تاریخ تولد - محل سکونت - محل کار - نام موسسه توزیع.
فصل پنجم - تعریف و شرایط فروشندگان
ماده 16- هر کس که روزنامه یا مجله و سایر نشریات مجاز را به طور تکفروشی بخریداران عرضه میکند در این آیین نامه بفروشنده جراید موسوم گردیده و باید دارای پروانه مخصوص باشد که به موجب قسمت اخیر ماده 15 از طرف موسسه توزیع مربوطه و به مسئولیت مدیر موسسه صادر میگردد.
ماده 17- فروشنده جراید باید واجد شرایط زیر باشد:
الف- تابعیت ایران.
ب- داشتن سواد خواندن و نوشتن.
ج- معروف بودن بدرستی و امانت و حسن شهرت.
فصل ششم - وظایف فروشندگان جراید
ماده 18- هر روزنامه فروش مکلف است کارت معرفی خود را همیشه همراه داشته باشد.
ماده 19- روزنامه فروشان موظفند بمحض ابلاغ مامورین مربوطه نسبت به توقیف و عدم توزیع نسخ یکی از جراید و مجلات و سایر نشریات که از طرف مقامات صلاحیتدار صادر میشود از فروش فوراً خودداری و به موسسه توزیع تحویل دهند و همچنین روزنامه فروشان حق ندارند جراید و مجلات و سایر نشریه های توقیف شده و جمع آوری شده را به معرض فروش بگذارند.
ماده 20- روزنامه فروشان مجاز نیستند برای فروش جراید و مجلات با اظهار مطالب و جملات اغراق آمیز و خلاف مندرجات نشریه ها موجبات تشویش اذهان عامه و یا اغفال اشخاص را برای خرید فراهم نمایند.
ماده 21- از تاریخ تصویب این آیین نامه کلیه مدیران مسئول موسسات توزیع و همچنین تمام فروشندگان جراید در کشور موظف باجرای مفاد آن خواهند بود.