اصلاح آیین‌نامه اجرایی قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی

مصوب 1390/08/22 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1390/8/22 بنا به پیشنهاد شماره 44 / 7232/1/49 مورخ 1390/5/15 وزارت کشور و به استناد ماده (93) قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی - مصوب 1378 - تصویب نمود:

آیین‌نامه اجرایی قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی، موضوع تصویب نامه شماره 51143 / ت22220 ه- مورخ 1387/9/23 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:

1- ماده (6) به شرح زیر اصلاح می‌گردد:

الف - در بند (الف) عبارت «بند (7) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری و آیین‌نامه اجرایی تبصره (2) ماده (21) و ماده (121) قانون مذکور» جایگزین عبارت «آیین‌نامه ماموریت موضوع ماده (11) قانون استخدام کشوری» می‌شود.

ب - متن زیر جایگزین بند (ب) می‌گردد:
ب - میزان حق‌الزحمه برای آن دسته از کارکنان دولت یا نیروهای مردمی که به صورت داوطلبانه برای رای‌گیری، قرائت و شمارش آرا با هیئتهای اجرایی یا هیئتهای نظارت بر انتخابات همکاری می‌کنند، برای هر دوره بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و شورای نگهبان در سقف اعتبارات مصوب مربوط به تصویب هیات وزیران می‌رسد. پرداخت هرگونه وجهی خارج از چارچوب این بند تحت هر عنوان ممنوع می‌باشد.

پ - متن زیر به عنوان بندهای (ت) و (ث) اضافه می‌شود:
ت - فرماندار یا بخشدار یا رئیس هیات نظارت می‌تواند برای قدردانی از تلاشهای مجریان یا ناظران انتخابات تقدیرنامه کتبی صادر نماید.
ث - تقدیرنامه‌های صادر شده از سوی روسای هیئت‌های نظارت استان و شهرستان از نظر برخورداری از مزایای اداری به ترتیب معادل تشویق‌نامه استاندار و فرماندار می‌باشد.

2- در ماده (11) عبارت « و ماده (33) قانون» قبل از واژه «بلافاصله» اضافه می‌شود.

3- در تبصره (4) ماده (12) عبارت « استاندار مربوط اعلام و رونوشت آن را به هیات نظارت استان مربوط و ستاد انتخابات کشور ارسال نمایند» جایگزین عبارت «استاندار و هیات نظارت استان مربوط اعلام و رونوشت آن را نیز به ستاد انتخابات کشور ارسال نمایند» می‌شود.

4- متن زیر به عنوان ماده (20) مکرر به آیین‌نامه مذکور الحاق می‌گردد:
ماده20مکرر - در صورت تحقق شرایط مندرج در مواد (35) و (53) قانون، فرماندار یا بخشدار مرکز حوزه انتخابیه موظف است ضمن اجرای وظایف قانونی، مراتب را به ستاد انتخابات استان اعلام و رونوشت آن را به ستاد انتخابات کشور و هیات نظارت مربوط ارسال نماید.
تبصره - فرمانداران یا بخشداران حوزه‌های انتخابیه نیز مراتب را به فرماندار یا بخشدار مرکز حوزه انتخابیه اعلام می کنند.

5 - متن زیر جایگزین ماده (21) می‌شود:
ماده21- داوطلبان نمایندگی مجلس شورای اسلامی براساس ماده (45) قانون و تبصره‌های (1) و (2) آن ظرف مهلت مقرر قانونی به فرمانداری یا بخشداری مرکز حوزه انتخابیه و یا وزارت کشور و در خارج از کشور به سفارتخانه‌ها، کنسولگریها و نمایندگیهای سیاسی جمهوری اسلامی ایران مراجعه و با ارایه و تکمیل موارد زیر، ضمن اخذ رسید، آمادگی خود را برای شرکت در انتخابات اعلام می‌کنند:
1- اصل شناسنامه عکس‌دار و کارت ملی خود
2- ده قطعه عکس سه در چهار جدید
3- سه نسخه تصویر تمامی صفحات شناسنامه و سه نسخه تصویر کارت ملی
4- اصل و تصویر آخرین مدرک تحصیلی معتبر
5 - اصل و تصویر برگ پایان خدمت وظیفه عمومی و یا مدرکی معتبر دال بر روشن بودن وضعیت خدمت وظیفه عمومی
6 - دریافت و تکمیل فرم اعلام داوطلبی، در حضور فرماندار یا بخشدار یا مسئول ثبت نام در وزارت کشور، سفارتخانه، کنسولگری یا نمایندگی سیاسی
7- ارایه گواهی رسمی مبنی بر تایید قبول استعفا و عدم اشتغال در پست و مقام و مشاغل موضوع ماده (29) قانون

6 - در ماده (23) واژه « پرسشنامه» به عبارت « برگه (فرم)» اصلاح و عبارت « و کارت ملی» بعد از واژه « شناسنامه» اضافه و در تبصره (2) عبارت « وقت اداری» پس از واژه « پایان» اضافه می‌گردد.

7- در تبصره (1) ماده (28) عبارت « سامانه الکترونیکی وزارت کشور» جایگزین واژه « نمابر» و در تبصره (2) ماده یادشده، عبارت « دو نسخه» قبل از واژه « صورتجلسات» اضافه می‌گردد.

8 - در تبصره ماده (34) عبارت « در ابتدا» حذف می‌گردد.

9- در ماده (52) پس از واژه « شهرداریها» عبارت « و دهیاریها» اضافه می‌گردد.

10- متن زیر به عنوان ماده (54) مکرر به آیین‌نامه مذکور الحاق می‌گردد:
ماده54 مکرر- هیئتهای اجرایی فرعی به استناد ماده (44) قانون می‌توانند برای مناطق صعب‌العبور، کوهستانی و مسافتهای دور و نقاطی که تاسیس شعب ثابت اخذ رای مقدور نیست، با اطلاع هیات نظارت و تصویب هیات اجرایی مرکز حوزه، شعب اخذ رای سیار در نظر بگیرند.
تبصره1- هیات اجرایی مربوط باید مسیر تردد شعب اخذ رای سیار (اعم از بیمارستان، پادگان، روستاها، دهستانها و غیره) را تعیین نماید و اعضای شعب، حق خروج از مسیر تعیین شده را ندارند.
تبصره2- مسیر حرکت شعب اخذ رای در صورتجلسه نتایج آرای شعبه در پایان اخذ رای توسط نماینده هیات نظارت قید و تایید می‌گردد.
تبصره3- شعب اخذ رای سیار جهت شمارش آرای صندوق پس از انقضای مهلت اخذ رای باید به محل فرمانداری یا بخشداری (حسب مورد) یا مکانی که از قبل توسط فرمانداری یا بخشداری (حسب مورد) تعیین گردیده است، مراجعه نمایند.

11- تبصره (3) ماده (55) حذف می‌شود.

12- تبصره (4) ماده (63) به شرح زیر اصلاح می‌گردد:
تبصره4- پس از تعیین و معرفی کتبی ناظر یا ناظران برای هر یک از شعب ثبت نام و اخذ رای حوزه انتخابیه از طرف هیات نظارت مرکز حوزه انتخابیه، فرمانداران و بخشداران نسبت به اعزام آنان به محل شعبه ثبت نام و اخذ رای اقدام نمایند.

13- متن زیر به عنوان ماده (64) مکرر (1) به آیین‌نامه مذکور الحاق می‌گردد:
ماده64 مکرر1- نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی با لحاظ ماده (55) قانون، می‌توانند نماینده یا نمایندگان خود را جهت حضور در شعب اخذ رای با ارایه فهرست مشخصات سجلی و یک قطعه عکس سه در چهار به هیات نظارت حوزه انتخابیه معرفی نمایند.
تبصره1- نماینده نامزد در شعبه اخذ رای حداقل پنج روز قبل از شروع اخذ رای باید معرفی گردد.
تبصره2- تامین نیازهای نماینده نامزد در روز اخذ رای بر عهده نامزد مربوط است.
تبصره3- کارت نمایندگان نامزدها حداکثر بیست و چهار ساعت قبل از اخذ رای باید تحویل گردد.

14- متن زیر به عنوان ماده (64) مکرر (2) به آیین‌نامه مذکور الحاق می‌گردد:
ماده64 مکرر2- نمایندگان نامزدها می‌توانند بدون دخالت در انجام وظایف سایر مسئولان شعبه، تا پایان زمان اخذ رای، شمارش آرا و تنظیم صورتجلسه در شعبه حضور داشته باشند.
تبصره1- نمایندگان نامزدها در صورت مشاهده تخلف، باید مراتب را به صورت کتبی به مسئولان شعبه یا هیئت‌های اجرایی و نظارت اعلام نمایند.
تبصره2- چنانچه نماینده نامزد در شعبه اخذ رای له یا علیه نامزدی تبلیغ نماید، برابر مقررات مربوط با وی رفتار خواهد شد.

15- در ماده (65) اصلاحات زیر انجام می‌شود:

الف - متن زیر جایگزین پاراگراف اول ماده (65) می‌شود:
ماده65 - برنامه ثبت نام، اخذ رای و قرائت و شمارش آرا:
اعضای شعب ثبت نام و اخذ رای باید حداقل یک ساعت قبل از شروع اخذ رای در محل شعبه حاضر شده و ابتدا هرگونه آگهی و آثار تبلیغاتی نامزدها را که در اطراف محل شعبه نصب شده است، امحا و بعد از آن نسبت به ثبت اسامی هیات رئیسه، ناظران، نماینده فرماندار، بازرس وزارت کشور (در صورت حضور) در صدر فرم صورتجلسه نتیجه اخذ رای شعبه اقدام و حاضران آن را امضا کنند و سپس صندوق اخذ رای باید در حضور نماینده هیات نظارت بر حوزه انتخابیه و نماینده فرماندار یا بخشدار و بازرس وزارت کشور (چنانچه نمایندگان فرماندار یا بخشدار و بازرس وزارت کشور حضور داشته باشند) باز و پس از حصول اطمینان از خالی بودن صندوق، آن را با بستهای انتخاباتی مخصوص اجرایی و نظارت (با همکاری ناظران) در محلهای مشخص پلمپ نموده و نمایندگان هیات نظارت موضوع را در صورتجلسه گواهی نمایند و برنامه اخذ رای و قرائت آرا در شش مرحله به شرح زیر انجام می‌پذیرد.

ب - در بند (الف) مرحله دوم عبارت « پانزده سال» به عبارت « هجده سال» و در بند « ب» مرحله دوم عبارت « آلوده به» به عبارت « اثری از» تغییر می‌یابد.

پ - بند (3) مرحله ثبت نام حذف می‌شود.

ت - متن زیر به عنوان بند (6) به مرحله اخذ رای اضافه می‌شود:
6 - پس از پایان ساعت رای‌گیری، تمام افرادی که جهت دادن رای داخل صف قرار دارند، به داخل شعبه هدایت شده و درب شعبه بسته می‌گردد. مسئولان شعبه پس از بستن درب شعبه، اجازه ورود به هیچ شخصی را جهت اخذ رای نخواهند داد.

ث - در بند (2) قسمت یکم (شیوه دستی) مرحله قرائت و شمارش آرا، پس از عبارت « وزارت کشور» عبارت « در صورت حضور» اضافه می‌گردد.

ج - در تبصره (1) قسمت شیوه دستی مرحله قرائت و شمارش آرا، عبارت « لاک و مهر» به عبارت « بست‌های پلمپ‌شده» تغییر می‌یابد.

چ - در تبصره (2) قسمت شیوه دستی مرحله قرائت و شمارش آرا، عبارت « (18)» حذف می‌گردد.

ح - در قسمت یکم (شیوه دستی) مرحله تنظیم صورتجلسه قرائت و شمارش آرا، عبارت « لفاف و لاک و مهر شدن» به عبارت « پلمپ مجدد» اصلاح و عبارت « توسط پستهای اجرایی و نظارت» پس از عبارت « (صندوقها)» اضافه می‌شود.

16- در تبصره ماده (71) قبل از عبارت «در محل امن» عبارت « تا زمان صدور دستور امحا از طرف وزارت کشور» اضافه می‌شود.

17- در ماده (74) عبارت «پستی موجود» حذف می‌شود.

18- در ماده (79) عبارت «مواد (68) و (70)» جایگزین عبارت « ماده (68)» و متن زیر به عنوان تبصره به آن الحاق می‌شود:
تبصره - هیات اجرایی پس از بررسی شکایات و گزارشات با استناد به ماده (70) قانون می‌تواند با تایید هیات نظارت، آرای یک یا چند شعبه را که در سرنوشت انتخابات موثر نیستند، باطل نماید.

19- در ماده (87) قبل از عبارت « کلیه حوزه‌های انتخابیه» عبارت « و تمامی مهرهای انتخاباتی» اضافه می‌گردد.

معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا رحیمی