وزرای عضو کمیسیون اقتصاد بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارت بازرگانی و به استناد جزء (1) بند «الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1386 کل کشور و با رعایت تصویبنامه شماره 19414 /ت 37258 ه- مورخ 1386/2/11، آییننامه اجرایی جزء یادشده را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1- به منظور بهبود کیفیت، کاهش ضایعات، کاهش هزینه تولید، جلوگیری از افزایش بی رویه قیمت نان و رعایت اصول بهداشتی و تامین سلامت مردم، واحدهای نان صنعتی انبوه توسط بخش خصوصی، تعاونی و بخش عمومی غیردولتی با اولویت شرکتهایی که از تجمیع واحدهای نان سنتی تشکیل میشوند، احداث خواهد شد.
ماده 2- منظور از واحدهای تولید نان صنعتی انبوه در این آییننامه، واحدهای با ظرفیت حداقل بیست تن آرد در روز و توانایی تولید انواع نان مسطح، نیمه حجیم، حجیم، بهداشتی، قابل بستهبندی و عرضه در نقاط تحت پوشش و دارای ماشین آلات تمام اتوماتیک است.
ماده 3- به منظور تشویق احداث واحدهای تولید نان صنعتی انبوه اقدامهای زیر توسط دولت صورت خواهد گرفت:
1- حق بیمه کارگران و کارکنان و ضرایب مالیاتی و نرخ آب و برق و گاز و سوخت و سایر خدمات مورد نیاز واحدهای نان صنعتی مزبور بیشتر از واحدهای سنتی نخواهد بود.
2- سازمان صنایع و معادن استانها حداکثر ظرف مدت دو هفته از تاریخ دریافت تقاضا نسبت به بررسی طرح و صدور مجوز تاسیس در صورت وجود شرایط توسط متقاضی و طرح ارائه شده اقدام میکنند.
تبصره - مجوزهای صادره حداکثر چهار ماه از زمان صدور اعتبار داشته و متقاضی ملزم به اجرای طرح میباشد در غیر این صورت مجوزهای صادره کان لم یکن تلقی خواهد شد.
3(منسوخ 1400/06/17)- وزارت مسکن وشهرسازی و وزارت صنایع و معادن (سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی) زمین موردنیاز برای احداث کارخانههای تولید نان صنعتی انبوه و ساختانهای جنبی، مانند آزمایشگاه و انبار، سیلوهای ذخیره آرد را در چارچوب ضوابط و مقررات مصوب به متقاضی واگذار مینماید.
4(منسوخ 1386/12/27)- در راستای تامین منابع سرمایهگذاری واحدهای صنعتی نان، به ویژه تامین ماشین آلات خط تولید، معادل ارزی مبلغ چهار هزار و چهارصد و پنجاه میلیارد (450/000/000 /4) ریال (پانصد میلیون (500/000/000دلار) از محل منابع حساب ذخیره ارزی و نیز تا مبلغ یک هزار میلیارد (1/000/000/000/000) ریال از محل اعتبار موضوع بند «الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1386 کل کشورو مبلغ یک هزارمیلیارد (000/000/000 /000 /1) ریال به عنوان یارانه سود تسهیلات حداکثر تا پنج (5%) درصد از محل تسهیلات ریالی موضوع جزء (1) بند. « ط » تبصره (2) قانون بودجه سال 1386 کل کشور برای متقاضیان واجد شرایط، در چارچوب زیر پرداخت میشود:
الف - متقاضیان پس از اخذ مجوز تاسیس با پیشنهاد مشترک وزارتخانههای بازرگانی و صنایع و معادن به بانک عامل معرفی میشوند.
تبصره - یارانه موضوع این آییننامه پس از تایید مشترک وزارتخانههای بازرگانی و صنایع و معادن و بهرهبرداری از طرح قابل پرداخت خواهد بود.
ب - بانکهای عامل موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از معرفی وزارت صنایع و معادن نسبت به بررسی و اعلام نظر نسبت به طرح اقدام کنند.
ج - بانکهای عامل موظفند میزان تسهیلات ارزی و ریالی طرح را در قالب LC ارزی - ریالی در چارچوب قرارداد عاملیت گشایش کنند.
د - متقاضیان در صورتی که در زمان مشخص شده در گزارش توجیه فنی و اقتصادی تایید شده بانک عامل نتوانند طرح خود را اجرا و راهاندازی نمایند به ازای هر شش ماه تاخیر، یک درصد از یارانه کاهش مییابد.
ه- - رعایت استانداردهای ملی و تاییدیه موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران در خصوص ماشین آلات و تاییدیه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص فرآیند بهداشتی تولید و توزیع نان بعد از راهاندازی الزامی است.
ز - واردات ماشین آلات و تجهیزات پخت نان کارخانههای مذکور پس از تایید وزارت صنایع و معادن از پرداخت سود بازرگانی معاف است.
ح - وزارت صنایع و معادن موظف است در چارچوب اجرای این آییننامه به نحوی عمل کند که ضمن اجرای دقیق و سریع پروژهها شرایط انتقال فن آوری و تکنولوی خط تولید ساخت واحدهای صنعتی نان در ایران شکل گیرد.
ط - شهرداریها ملزم به همکاری برای صدور پروانه ساخت به منظور احداث واحدهای مذکور با کاربری خبازی با ملحوظ داشتن جواز تاسیس صادره از طرف سازمان صنایع و معادن استان به عمل خواهند بود.
ماده 4- نانوایان سنتی میتوانند کاربری واحد خود را برای عرضه نان تولیدی کارخانههای نان صنعتی تبدیل کنند.
ماده 5(منسوخ 1386/12/27)- نانوایان سنتی، چنانچه در کارخانه های نان صنعتی سهیم شده یا خود نسبت به احداث آن اقدام کنند میتوانند با ابطال پروانه واحد سنتی خود و حذف سهمیه آرد یارانه ای با همکاری وزارت بازرگانی در صورت نیاز به خدمت کارگران خود خاتمه دهند. مزایای پایان کار اینگونه کارگران براساس ضوابط تعیین شده توسط کارگروه ماده (10) این آییننامه و با رعایت مقررات قانون کار توسط وزارت بازرگانی تا مبلغ یک هزار میلیارد (1/000/000/000/000) ریال از محل اعتبار موضوع بند «الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1386 کل کشور از محل ردیف «503019» قانون بودجه سال 1386 کل کشور پرداخت خواهد شد.
ماده 6- کارگرانی که طبق مقررات قانون تامین اجتماعی، شرایط بازنشستگی را داشته باشند یا با پرداخت باقیمانده بیمه سالهای موظف تا حداکثر سی سال توسط وزارت بازرگانی (با استفاده از اعتبارات ردیف 503019 قانون بودجه سال 1386 کل کشور) شرایط بازنشستگی را دارا شوند، بازنشسته خواهند شد.
تبصره - پرداخت باقیمانده بیمه سالهای موظف تا حداکثر سی سال براساس توافقنامهای خواهد بود که بین وزارت بازرگانی و سازمان تامین اجتماعی منعقد خواهد شد.
ماده 7- کارخانههای تولید نان صنعتی انبوه ضمن تهیه آرد از بازار آزاد تولیدات خود را به قیمت آزاد عرضه میکنند.
تبصره - در صورت ضرورت تعیین قیمت فروش نان توسط کارخانههای مذکور، با پیشنهاد وزارت بازرگانی و تصویب شورای اقتصاد اقدام خواهد شد.
ماده 8- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موظف است با همکاری وزارتخانههای بازرگانی، صنایع و معادن و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در ارتباط با شیوههای صنعتی تولید، نگهداری و مصرف نان نسبت به تهیه و پخش برنامههای اطلاع رسانی و فرهنگ سازی و آموزش همگانی در این زمینه اقدام کند.
ماده 9- وزارت بازرگانی (شرکت بازرگانی دولتی ایران) مجاز است ترتیبی اتخاذ کند که نان تولیدی صنعتی واحدهای مذکور حداکثر به مدت سه ماه براساس قیمت مصوب، جایگزین سهمیه مصارف خاص (مراکز آموزشی، نظامی و سایر مصرف کنندگان انبوه) شود. اعتبار مورد نیاز با تصویب شورای اقتصاد از محل ردیف « 503019» و از جایگزینی سهمیه آرد آنها تامین خواهد شد.
ماده 10- به منظور سیاست گذاری و پیگیری و نظارت بر حُسن اجرای این آییننامه، کارگروهی با مسئولیت وزارت بازرگانی و با حضور نماینده وزارت صنایع و معادن تشکیل و کارگروه مکلف است گزارش عملکرد این آییننامه را هر سه ماه یکبار به هیات وزیران ارایه نماید.
این تصویب نامه در تاریخ 1386/4/6 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور- پرویز داودی