تاریخ نظریه: 1398/12/10
شماره نظریه: 7/98/1940
شماره پرونده: ک 0491-55-89
استعلام:
با توجه به ماده 3 قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز مصوب 1390/6/7 که تجهیزات نظامی و انتظامی را جزو اقلام تحت کنترل میداند و با توجه به آییننامه اجرایی همین قانون که بیسیم را جزو تجهیزات نظامی قلمداد نموده است و از طرف دیگر با توجه به ماده 122 قانون امور گمرکی مصوب 1390/8/22 که دستگاههای فرستنده از هر نوع و قطعات متعلق به آنها را مگر با موافقت وزارت ارتباطات و فناوری و ارتباطات در هر مورد جزو کالاهای ممنوع محسوب نموده است ماده 22 قانون مبارزه با قاچاق کالاو ارز مصوب 1392 اصلاحی 1394 حال سوال این است که حمل و نگهداری بیسیم مشمول کدام قانون است و اگر مشمول قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز است با مدنظر قرار دادن ماده 12 آن قانون مجازات قانونی بزه مذکور چه میباشد./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولا، با توجه به این که مقنن در خصوص ماده 4 قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز مصوب 1390/6/7 که حمل و نگهداری اقلام و مواد تحت کنترل را جرم دانسته و در مواد 11 و 12 همان قانون برای حمل و نگهداری تجهیزات نظامی و انتظامی از قبیل بیسیمهای نظامی مجازات مشخصی تعیین نکرده است ولی مورد مذکور در بند «ع» و ماده 1 آییننامه اجرایی این قانون مصوب 1392 به عنوان اقلام و مواد تحت کنترل قید شده است، موضوع نیازمند استفسار از مجلس شورای اسلامی است.
ثانیا، با توجه به اصل قانونی بودن جرم و مجازات چون مقنن در خصوص حمل و نگهداری بیسیمهای غیر مجاز، مجازاتی پیش بینی ننموده است، لذا صرف حمل و نگهداری بیسیمهای غیر مجاز، جرم تلقی نمیگردد، البته در مواردی که بیسیم غیر مجاز طبق مقررات قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392به ویژه مواد 18 و 18 مکرر آن، کالای قاچاق محسوب گردد، با توجه به مقررات این قانون، حمل و نگهداری آن نیز جرم و قابل مجازات است.