شورایعالی اداری در چهل و سومین جلسه مورخ 1372/3/18 بنا به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور در جهت تحقق اهداف برنامه اول توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر استقرار نظام مطلوب ارزشیابی و در اجرای ماده (9) آییننامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت که در این مصوبه به اختصار «قانون» نامیده میشود, طرح جدید ارزشیابی کارکنان دولت را با توجه به سیاستها و خط مشیهای زیر تصویب نمود:
سیاستها و خطمشیها:
- گسترش روابط و مناسبات منطقی و عادلانه در محیط اداری.
- ایجاد عدم تمرکز در اجرای برنامه ارزشیابی کارکنان.
- ایجاد فرصت مشارکت همهجانبه برای کارکنان در طرحریزی فرآیند ارزشیابی.
- اشاعه فرهنگ ارزشیابی در جامعه اداری و افزایش توان مدیران در ارزشیابی کارکنان.
- فراهم نمودن زمینه استقرار نظام ارزشیابی مبتنی بر «مدیریت عملکرد».
- اعمال ضابطه شایستگی در تصمیمات اداری و استخدامی و به کارگیری نتایج ارزشیابی در بهسازی نیروی انسانی و افزایش کارآیی کارکنان.
اقدامات اجرایی:
1 - دستگاههای مشمول قانون مکلفند ضمن پیشبینی تمهیدات لازم, برنامه ارزشیابی کارکنان خود را با رعایت موارد زیر تنظیم و اجرا نمایند.
الف - به کارگیری روش «مدیریت عملکرد» یعنی برنامهریزی, بررسی مستمر, سنجش و هدایت عملکرد, در ارزشیابی کارکنان.
ب - استفاده از معیارهای دوگانه در ارزشیابی کارکنان شامل:
- عوامل عملکردی یعنی نتایج یا حاصل کار با توجه به وظایف یا ابعاد مهم شغل یا طرحها و برنامههای محوله در قالب حدود انتظار یا استانداردهای عملکرد (20 امتیاز).
- عوامل فرآیندی یعنی رفتارهای شغلی با توجه به کیفیت تلاش, نحوه فعالیت و توان کارمند, و رفتار اخلاقی با توجه به رعایت شعائر, اخلاق و رفتار اسلامی (10 امتیاز).
ج - برگزاری جلسات گفتگو و ترجیحاً مصاحبه در آغاز و پایان دوره ارزشیابی.
2 - بررسی و ارزشیابی عملکرد امری مستمر بوده و در طول دوره ارزشیابی مدیران و سرپرستان موظفند به ثبت رویدادهای مهم اعم از نقاط قوت و ضعف عملکرد بپردازند و در فرصتهای مناسب کارمندان خود را مورد هدایت و ارشاد قرار دهند.
3 - دستگاههای مشمول قانون مکلفند با توجه به گسترش وظایف واحدهای ارزشیابی در ارتباط با طرح جدید ارزشیابی کارکنان و به منظور نظارت, بازرسی و رسیدگی به شکایات, اقدامات لازم و توجه کافی در جهت تامین نیروی انسانی در سقف پستهای بلاتصدی و نیز تقویت و تجهیز واحدهای مزبور بهعمل آورند.
در دستگاههایی که واحد ارزشیابی ایجاد نشده است با رعایت مفاد این بند نسبت به ایجاد واحد مزبور اقدام نمایند.
4 - دستگاههای مشمول قانون مکلفند نتایج ارزشیابی را در تصمیمات اداری ذیل:
تشخیص خدمت برجسته, افزایش فوقالعاده شغل, پرداخت پاداش معادل دو ماه حقوق و مزایا, پرداخت فوقالعاده کارانه, انتصاب به پستهای مدیریت و سرپرستی, تعیین ضریب افزایش سنواتی, ارتقاء گروه, تعیین نیازهای آموزشی و بهسازی کارکنان, تغییر شغل, کاهش فوقالعاده شغل و اخراج به کار گیرند.
5 - دستورالعملها و ضوابط مربوط به هریک از موارد فوق توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به تصویب مراجع ذیربط خواهدرسید.
6 - دستگاههای مشمول قانون مکلفند به منظور آشنانمودن مدیران و سرپرستان با طرح جدید ارزشیابی کارکنان و اشاعه فرهنگ ارزشیابی, اقدامات لازم را جهت برگزاری دورههای آموزشی بهعمل آورند.
7 - سازمان امور اداری و استخدامی کشور در جهت اجرای بهینه طرح ارزشیابی همکاریهای لازم را از نظر ارائه راهنماییها و برنامههای آموزشی در دستگاهها معمول خواهدداشت.
8 - به منظور تمرکز اطلاعات مربوط به سوابق عملکرد و آگاهی از نقاط قوت و ضعف کارکنان جهت استفاده در برنامهریزیهای نیروی انسانی, آموزش کارکنان و بهسازی سازمانی در هر دستگاه بانک اطلاعات ارزشیابی, حتیالمقدور با استفاده از روشهای مکانیزه تشکیل میشود.
9 - کلیه کارکنان رسمی یا ثابت و پیمانی یا موقت یا عناوین مشابه در دستگاههای مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت مشمول مقررات این طرح میباشند.
10 - سازمان امور اداری و استخدامی کشور مکلف است ظرف مدت 15 روز دستورالعمل ارزشیابی کارکنان دولت, ضوابط و فرمهای مربوط را تهیه و به دستگاههای مشمول قانون ابلاغ نماید.
11 - طرح ارزشیابی موضوع این مصوبه از ابتدای سال 1372 به مرحله اجرا درمیآید و از این تاریخ کلیه ضوابط و مقررات مغایر با آن ملغی میگردد.
12 - سازمان امور اداری و استخدامی کشور نظارت بر حسن اجرای طرح ارزشیابی کارکنان دولت را برعهده خواهدداشت.
سید منصور رضوی معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری