شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1397/12/20 طرح منطقه نمونه گردشگری بنددره بیرجند را پیرو مصوبه مورخ 1384/8/19 هیات وزیران و مصوبه مورخ 1394/9/9 شورای برنامه ریزی و توسعه استان خراسان جنوبی و صورتجلسه مورخ 1397/10/3 کمیته فنی - تخصصی شماره دو شورای عالی (کمیته گردشگری) مورد بررسی و به شرح صورتجلسه کمیته فنی مورد تصویب قرار داد و مقرر نمود تا اسناد طرح پس از اصلاح بر اساس نظر کمیته فنی، به مراجع ذیربط ابلاغ شود.
نظرات کمیته فنی - تخصصی شماره دو شورای عالی (کمیته گردشگری) مندرج در صورتجلسه 1397/10/3 به شرح زیر میباشد:
1. با توجه به مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان و همچنین مکاتبه مجدد شماره 59828 /4 /35 مورخ 1397/9/28 معاونت محترم عمرانی استانداری خراسان جنوبی پیشنهادات طرح (شامل تدقیق کاربریها و میزان دقیق بارگزاری در هر یک از آنها) در این مرحله صرفاً منحصر به آن قسمت از اراضی تحت مالکیت سرمایه گذار گردد که در محدوده مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان واقع شده است. (بر اساس نقشه های ارائه شده از سوی سرمایه گذار 38 /13 هکتار از اراضی تحت مالکیت ایشان در محدوده مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان واقع شده است پیوست)
2. در خصوص سایر اراضی واقع در محدوده مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان اقدامات زیر انجام گردد.
1 - 2 با توجه به مغایرت موجود بین متن و نقشه مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان نظر قطعی و اصلاحی دبیرخانه شورای برنامه ریزی و توسعه استان توسط دبیرخانه اخذ شود.
2 - 2 عناوین پهنه های خارج از محدوده ی تحت مالکیت سرمایه گذار با هماهنگی دبیرخانه شورای عالی، اداره کل راه و شهرسازی استان، اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان، و استانداری بازنگری به عنوان نقشه راه توسعه آتی منطقه در اسناد طرح لحاظ شود. مجدداً تاکید میگردد هرگونه تخصیص و تدقیق کاربری و میزان و نوع بارگذاری های در خارج از عرصه تحت مالکیت سرمایه گذار منوط به اخذ مصوبه مجدد از شورای برنامه ریزی و توسعه استان و متعاقباً شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد بود.
3. کاربری اراضی محدوده تحت مالکیت سرمایه گذار در چارچوب پهنه های مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان تدقیق شده و پس از تائید اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان و کارگروه امور زیربنائی و شهرسازی ملاک درج در اسناد ابلاغی قرار گیرد.
4. متعاقباً تعیین کاربری طبق بند فوق، جداول دقیق مربوط به احداث بنا شامل سطح اشغال، تراکم، تعداد طبقات و سایر الزامات مطابق جداول پیشنهادی اولیه مشاورطرح (به شرح پیوست) و با درج فعالیت مجاز به استقرار در هر کاربری (به شرح جداول پیشنهادی مشاور طرح - پیوست) تهیه و در اسناد ارائه شود. تاکید میگردد حداکثر سطح اشغال و تراکم ساختمانی کلیه احداثات در همه کاربریها به ترتیب معادل 5 % (پنج درصد)، 10 % (ده درصد) از محدوده تحت مالکیت سرمایه گذار خواهد بود.
5. عرصه و حریم و ضوابط مترتب بر کلیه آثار تاریخی ارزشمند ثبتی موجود در منطقه از جمله بند تاریخی در اسناد طرح منعکس شود.
6. کلیه مفاد مندرج در نامه مجوز اداره کل محیط زیست استان خراسان جنوبی با شماره 4337 مورخ 1389/4/16 در طرح نهایی لحاظ گردد.
7. با توجه به میزان گردشگران ورودی به منطقه (طبق برآورد مشاور 460 نفر)، تحلیل میزان دقیق آب مصرفی بر اساس استاندارد نشریه 3 - 117 سازمان برنامه و بودجه صورت گرفته و طی استعلام مجدد اداره کل راه و شهرسازی استان از آب منطقه ای استان مراتب تائید امکان اختصاص این میزان آب مصرفی از شبکه آب رسانی شهر بیرجند و نیز استفاده از آب ذخیره شده در پشت بند تاریخی جهت مصارف غیرشرب اخذ و جهت تصویب در شورای عالی به دبیرخانه شورای عالی ارائه گردد.
8. نقشه طرح اجرایی جمع آوری فاضلاب و ایستگاه تصفیه خانه؛ پس از اخذ تایید از سوی شرکت آب منطقه ای استان، در اسناد طرح لحاظ گردد.
9. کلیه تجهیزات و تاسیسات مورد نیاز و پشتیبان برای اراضی تحت مالکیت سرمایه گذار (موضوع بند 1 صورتجلسه) از جمله ایستگاه تصفیه خانه، میبایست در همین اراضی مکان یابی و اجرایی گردد. هرگونه عملیات اجرایی در خارج از این اراضی تحت عنوان منطقه نمونه گردشگری بنددره بدون اخذ مصوبه جدید از مراجع ذی صلاح استانی و شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ممنوع خواهد بود.
10. خط شمالی حریم شهر به نحوی اصلاح گردیده که کل اراضی منطقه نمونه گردشگری بنددره در حریم شهر بیرجند قرار گیرد. همچنین لازم است در این خصوص، نقشه پهنه بندی حریم در طرح جامع شهر بیرجند اصلاح گردیده و اراضی مورد نظر (مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان در نقشه ممهور) به عنوان منطقه نمونه گردشگری در سند پهنه بندی حریم لحاظ گردد.
خواهشمند است در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرح های توسعه و عمران دستور فرمائید اسناد منطقه نمونه گردشگری و همچنین سند پهنه بندی حریم بیرجند با رعایت موارد فوق تهیه و حداکثر ظرف مدت 2 ماه جهت ابلاغ به دبیرخانه شورای عالی ارسال گردد.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری - فرزانه صادق مالواجرد