بخشنامه سازمان تامین اجتماعی در خصوص تنقیح، تلخیص و تجمیع بخشنامه ها و دستورهای اداری بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی

با سلام
در اجرای بخشنامه شماره 13309 ‏/93 ‏/1000 مورخ 27 ‏/12 ‏/93 با موضوع "تنقیح بخشنامه ها و دستورالعمل های سازمان" شفاف سازی مقررات، تسهیل در ارائه خدمات و ارتقاء امور، ایجاد وحدت رویه و همچنین بازنگری در ضوابط مربوط به قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 21 ‏‏‏‏/08 ‏‏‏‏/1352، قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 9 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/1386 و اصلاحات بعدی آن مصوب 14 ‏‏‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏‏‏/1387، 29 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/1391 و 16 ‏‏‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏‏‏/1393 و آیین‌نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون فوق الذکر موضوع تصویب نامه شماره 42053 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/43040 مورخ 26 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/1389 هیات محترم وزیران توجه واحدهای اجرایی را به رعایت مفاد این بخشنامه جلب می نماید.

- فصل اول: قوانین و مقررات
‏‏‏‏‏- فصل دوم: تعاریف و کلیات
‏‏‏‏‏- فصل سوم: کارگران ساختمانی مشمول و غیرمشمول قوانین بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی
‏‏‏‏‏- فصل چهارم: نحوه شناسایی، نام نویسی، فرآیند بررسی و احراز اشتغال کارگران ساختمانی
‏‏‏‏‏- فصل پنجم: نحوه محاسبه حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی)
‏‏‏‏‏- ‏‏فصل ششم: تعهدات کوتاه مدت و بلندمدت
‏‏‏‏‏- فصل هفتم: مقررات مالی
‏‏‏‏‏- فصل هشتم: سایر موارد

فصل اول: قوانین و مقررات

1 ‏‏- 1 ‏‏- قوانین
‏‏‏‏- قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی (مصوب 21 ‏‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏‏/1352 مجلس شورای ملی سابق)
‏‏‏‏- قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجباری کارگرا‌ن ساختمانی (مصوب 17 ‏‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏‏/1379 مجلس شورای اسلامی)
‏‏‏‏- قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی (مصوب 9 ‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏/1386 مجلس شورای اسلامی)
‏‏‏‏- قانون بودجه سال 1387 کل کشور (بند 29)
‏‏‏‏- قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه ‌اجتماعی کارگران ساختمانی (مصوب 14 ‏‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏‏/1387 مجلس شورای اسلامی)
‏‏‏‏- قانون رفع موانع اجرایی قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان (مصوب 29 ‏‏‏‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏‏‏‏/1391 مجلس شورای اسلامی)
‏‏‏‏- قانون بودجه سال 1392 کل کشور (بند 89)
‏‏‏‏- قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی (مصوب 16 ‏‏‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏‏‏/1393 مجلس شورای اسلامی)

2 ‏‏- 1 ‏‏- آیین نامه های اجرایی و مصوبات
‏‏‏‏- مصوبه شماره 50351 ‏‏‏/ت17613ه- مورخ 24 ‏‏‏/04 ‏‏‏/1376 هیات ‏وزیران
‏‏‏- بند «3» یک هزار و چهل و سومین جلسه هیات مدیره سازمان مورخ 27 ‏‏‏/3 ‏‏‏/1387
‏‏‏‏- مصوبه شماره 42053 ‏‏‏‏‏/43040 مورخ 26 ‏‏‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏‏‏/1389 هیات وزیران موضوع آیین‌نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی
‏‏‏‏- مصوبه شماره 140283 ‏‏‏‏‏‏‏/ت‏‏‏‏45250ه- مورخ 24 ‏‏‏‏‏‏‏/6 ‏‏‏‏‏‏‏/1389 هیات وزیران
‏‏‏‏- مصوبه شماره 30562 ‏‏‏/ ت 49128 ه- مورخ 15 ‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏/1392 هیات ‏وزیران
‏‏‏- بند «4» یک هزار و چهارصد و پنجاه و پنجمین جلسه هیات مدیره سازمان مورخ 23 ‏‏‏‏‏‏‏/10 ‏‏‏‏‏‏‏/1392

3 ‏‏- 1 ‏‏- دادنامه های هیات عمومی دیوان عدالت اداری و هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی
‏‏‏‏- دادنامه شماره 409 مورخ 22 ‏‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏‏/1378 هیات عمومی دیوان عدالت اداری‏
‏‏‏- دادنامه شماره 163، 164 و 165 مورخ 21 ‏‏‏/5 ‏‏‏/1380 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏- دادنامه شماره 228 مورخ 16 ‏‏‏‏‏‏‏/4 ‏‏‏‏‏‏‏/1387 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏‏‏- دادنامه شماره 549 مورخ 8 ‏‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏‏/1391 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏‏- دادنامه شماره 998 مورخ 11 ‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏/1392 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏‏‏- دادنامه شماره 160 مورخ 11 ‏‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏‏/1393 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏-‏ دادنامه شماره 394 مورخ 9 ‏‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏‏/1394 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏- دادنامه شماره 410 مورخ 26 ‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏‏/1394 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏‏‏‏- دادنامه شماره 27 مورخ 25 ‏‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏‏/1395 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏‏- دادنامه شماره 28 مورخ 25 ‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏/1395 هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏- دادنامه شماره 82 مورخ 30 ‏‏‏‏‏/5 ‏‏‏‏‏/1395 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
‏‏‏‏‏‏- دادنامه شماره 86 مورخ 27 ‏‏‏‏‏/1 ‏‏‏‏‏/1398 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

4 ‏‏- 1 ‏‏- تفاهم نامه ها
‏‏‏‏‏‏- تفاهم نامه مورخ 9 ‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏/1393 با سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور
‏‏‏‏‏‏- تفاهم نامه مورخ 18 ‏‏‏‏‏/3 ‏‏‏‏‏/1394 با سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور
‏‏‏‏‏‏- تفاهم نامه مورخ 13 ‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏/1397 با سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور

فصل دوم: تعاریف و کلیات

1 - 2 - کارگر ساختمانی: فردی که به نحوی از انحا در رابطه با ایجاد، توسعه، تجدیدبنا، تعمیرات اساسی و تخریب ساختمان به طور مستقیم اشتغال دارد و مشمول مقررات خاص از نظر بیمه و بازنشستگی نمی‌باشد.

2 - 2 - کارت مهارت فنی: گواهی نامه حاوی اطلاعات راجع به مشخصات هویتی، سطح مهارت و تاریخ صدور، مدت اعتبار و تمدید آن که توسط سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور برای کارگران ساختمانی صادر می‌شود.

‏3 - 2 - نرخ مبنای کسر حق بیمه (سهم بیمه شده) کارگران ساختمانی مشمول: معادل 7 % دستمزد ماهانه ای است که طبق ماده (35) قانون تامین اجتماعی تعیین و همه ماهه از سوی بیمه شده به سازمان پرداخت می‌گردد.

4 - 2 - نرخ مبنای کسر حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی): به شرح فصل پنجم

5 - 2 - مشاغل کارگران ساختمانی: مطابق با فهرست شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی تهیه شده توسط سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور (هر یک از مشاغل در سه سطح) به شرح ذیل می‌باشد:

ردیف	عنوان شغل	ردیف	عنوان شغل
1	آرماتور بند	9	کارگر نگهدار بتن
2	بتن ساز و بتن ریز	10	کارگر نقشه بردار
3	قالب بند و کفراژ بند	11	گچ کار
4	اسکلت فلزی	12	سنگ کار
5	بنای سفت کار	13	کاشی کار
6	لوله کشی گاز خانگی و تجاری	14	درب و پنجره ساز فلزی
7	لوله کش و نصاب وسایل بهداشتی	15	برق کار ساختمان
8	عایق کار رطوبتی و آسفالت کار ابنیه	16	نقاش ساختمان

توجه: در کلیه موارد چنانچه کارگر ساختمانی در کارگاه های موضوع ماده (2) قانون تامین اجتماعی شاغل بوده و یا دارای کارگاه (محل کسب «کار ثابت») بوده باشد و یا عملیات به صورت کارگاهی در محل کارگاه انجام گیرد از شمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خارج و مشمول مقررات عام قانون تامین اجتماعی خواهند بود.

6 ‏‏(اصلاحی 1402/07/23)- 2 - در اجرای بند «3» دو هزار و یکصد و یازدهمین صورتجلسه مورخ 1402/06/14 هیات مدیره محترم و با توجه به جلسه مشترک مورخ 1402/50/10 با کانون عالی انجمن های صنفی کارگران ساختمانی و نمایندگان تشکل های صنفی ذی ربط و توافقات انجام شده (پیوست)، ضرایب دستمزد مقطوع کارگران ساختمانی، از تاریخ 1402/07/01 به شرح جدول ذیل اصلاح و مبنای دریافت حق بیمه بیمه شدگان کارگر ساختمانی و ارائه تعهدات قانونی قرار می‌گیرد.
شرح - ضریب دستمزدی
کارگر درجه یک (کارگر ماهر ‏‏‏‏- استاد کار)- 9 /1 برابر حداقل دستمزد
کارگر درجه دو (کارگر نیمه ماهر ‏‏‏‏- کمک استاد کار)- 6 /1 برابر حداقل دستمزد
کارگر درجه سه (کارگر عمومی)- 3 /1 برابر حداقل دستمزد
لازم است مراتب به نحوه شایسته به اطلاع کارگران ساختمانی محترم رسیده و از تاریخ 1402/07/01 حق بیمه افراد موصوف با توجه به سطح حرفه آنان و بر اساس جدول مذکور دریافت و تعهدات قانونی را نیز بر همان مبنا ارائه نمایند.

فصل سوم: کارگران ساختمانی مشمول و غیرمشمول قوانین بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی

‏‏1 - 3 - کارگر ساختمانی (بیمه شده) مشمول:

الف) کارگران ساختمانی مشمول قانون سال 1352
کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی اعم از ایجاد، توسعه ساختمان و یا تجدید بنا و تخریب مربوط به آن صرف نظر از اخذ کارت مهارت فنی و تطبیق عنوان شغلی مربوطه با فهرست شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی که از سوی سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور اعلام گردیده است، تا زمان نامنویسی و بیمه پردازی بر اساس قانون مصوب سال 1386، مشمول قانون فوق الذکر خواهند بود.

ب) کارگران ساختمانی مشمول قانون سال 1386
کارگر شاغل در کارهای ساختمانی که دارای کارت مهارت فنی معتبر بوده و دارای عنوان شغلی منطبق با فهرست شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی اعلام شده از سوی سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور باشد، پس از نام نویسی و اخذ شماره اختصاصی (بیمه شده) با پرداخت حق بیمه مقرر مشمول قانون مذکور قرار می‌گیرد.

توجه: کارگران شاغل در کارهای ساختمانی تا زمان تحت پوشش قرار گرفتن از طریق قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی، از حیث خدمات (حوادث ناشی از کار) کماکان مشمول قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 1352 و اصلاحات بعدی آن هستند و در صورت احراز شرایط از مزایای قانون یاد شده برخوردار خواهند بود.

‏‏2 - 3 - کارگران شاغل در کارهای ساختمانی غیرمشمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی:
کارگران شاغل در کارهای ساختمانی در موارد زیر از شمول این قانون خارج و کماکان تابع قانون تامین اجتماعی مصوب سال 1352 و اصلاحات بعدی آن هستند:

الف ‏‏‏- وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات و شرکت های دولتی و وابسته به دولت، موسسات عمومی غیردولتی،‏‏‏‏ شهرداری ها، بانک ها، موسسات عام المنفعه، کارخانجات دارای پروانه بهره برداری اعم از اینکه انجام کار را به پیمانکار واگذار نمایند یا راساً انجام دهند.

ب ‏‏‏- آن دسته از کارهای ساختمانی مشمول این قانون که انجام آن ها از طریق انعقاد پیمان (قرارداد) به پیمانکار واگذار می‌شود حق بیمه کارگران پیمانکار بر اساس ماده (38) قانون تامین اجتماعی وصول خواهد شد.

توجه: با توجه به قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 16 ‏/9 ‏/93 مجلس شورای اسلامی، کلیه کارگاه های فوق الذکر مشمول قانون اخیرالذکر بوده و در زمان اخذ پروانه ساختمانی، مراجع صدور پروانه موظف به معرفی آنان به سازمان جهت پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی و اخذ گواهی مربوطه می‌باشند.

فصل چهارم: نحوه شناسایی، پذیرش و پایش بیمه کارگران ساختمانی

فصل چهارم(اصلاحی 1402/07/23): نحوه شناسایی، نام نویسی، فرآیند بررسی و احراز اشتغال کارگران ساختمانی

الف ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- شناسائی و پذیرش:

1‏ ‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- در اجرای بند (ح) قانون اصلاح ماده (5) قانون یاد شده، حداکثر سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این بند و معادل و متناسب با درآمدهای این قانون، سازمان مکلف است کارگران ساختمانی متقاضی را پس از بررسی مدارک و احراز اشتغال به عنوان کارگر ساختمانی تحت پوشش قرار دهد.
ادارات کل استان ها مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند، تا میزان درآمدهای ناشی از حق بیمه سهم کارفرمائی کارگران ساختمانی را به تفکیک به اداره کل وصول حق بیمه اعلام نمایند تا متناسب با درآمدهای این قانون نسبت به پالایش، ساماندهی تداوم پوشش بیمه ای و در صورت کفاف درآمدهای حق بیمه نسبت به تحت پوشش قرار دادن کارگران جدید واجد شرایط در حرفه ساختمانی اقدام لازم به عمل آید.

تذکر: مسئولیت رعایت بند (ح) قانون یاد شده با مدیران کل استان ها و سرپرستان بلافصل می‌باشد.

2 (الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی به منظور بهره مندی از تعهدات قانون بیمه ‌اجتماعی کارگران ساختمانی، در ابتدا می‌بایست نسبت به ثبت نام و تکمیل اطلاعات مورد درخواست در سامانه رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدام نمایند.

3 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌توانند پس از اخذ کارت مهارت فنی خود از سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و ثبت نام در سامانه کارگران ساختمانی، جهت تعیین وضعیت بیمه ای خود (بدون محدودیت استان‏‏‏‏‏‏‏/ شهر صادرکننده کارت مهارت فنی) به شعب تامین اجتماعی محل سکونت خود مراجعه تا با رعایت سایر مقررات و ضوابط مربوطه نسبت به پذیرش آنها اقدام گردد.

4 ‏‏‏‏‏‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- اطلاعات افراد ثبت نام شده در سامانه مذکور (شاغل در کارهای ساختمانی) با بکارگیری سایر پایگاه های اطلاعاتی موجود در بانک داده سامانه موصوف اعتبار سنجی شده و پس از انجام مراحل کنترلی جهت بهره برداری در دسترس کاربران واحدهای اجرایی سازمان تامین اجتماعی قرار می‌گیرد.

5 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4‏ ‏- آندسته از متقاضیان بیمه کارگران ساختمانی که درخواست آنها در سامانه کارگران ساختمانی مورد بررسی و تائید نهایی قرار گرفته است، می‌بایست با رعایت تقدم زمانی تاریخ ثبت نام در سامانه، پس از مراجعه به شعبه تامین اجتماعی محل اشتغال، درخواست آنان توسط واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی به لحاظ وضعیت بیمه ای و همچنین احراز اشتغال، به شرح ذیل مورد بررسی و رسیدگی قرار گیرد:

1 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست با دریافت مدارک هویتی (کارت ملی و شناسنامه مخاطب) و کارت مهارت فنی معتبر متقاضی و تطبیق آنها با اطلاعات دریافتی از سامانه کارگران ساختمانی، نسبت به احراز هویت، بررسی اصالت کارت مهارت فنی و انطباق آن با جدول مشاغل ساختمانی و اطمینان از اینکه محل اشتغال اعلامی در محدوده شعبه قرار دارد، اقدام نماید.

2 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- متقاضی می‌بایست فرم درخواست کارگران ساختمانی و تعهدنامه (فرم شماره «1») مبنی بر اشتغال مستقیم در یکی از مشاغل ساختمانی و عدم پوشش نظام حمایتی خاص را تکمیل و پس از امضا و درج اثر انگشت به واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی تحویل نماید.

3 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- پس از کنترل فرم تکمیل شده شماره «1» توسط مسئول واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی، می‌بایست نسبت به تصویربرداری و شناسه گذاری آن در بخش مستندات کارگر ساختمانی در پرونده الکترونیک متقاضی اقدام گردد.

4 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست اقدامات لازم را پیرامون مراحل در نظر گرفته شده در کارتابل پذیرش سیستم متمرکز کارگران ساختمانی از جمله بررسی ارتباطات بیمه ای، فعالیت های صنفی و تجاری (وضعیت کارفرمایی واحد صنفی از طریق استعلام در سامانه اصناف و بازرگانان ایرانیان)، بازرسی و توانائی انجام کار مطابق راهنمای کاربران سیستم مذکور معمول نماید.

5‏ ‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- به منظور احراز اشتغال متقاضی در مشاغل ساختمانی در کارگاه ساختمانی، می‌بایست اقدامات لازم جهت انجام بازرسی میدانی از محل اشتغال توسط بازرسین شعب و یا کارگزاری های رسمی سازمان مطابق قسمت «ج» این فصل صورت پذیرد.

6 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4‏ ‏- متعاقب احراز اشتغال متقاضی در کارهای ساختمانی، واحدهای نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب مکلفند نسبت به معرفی این دسته از افراد با تنظیم فرم شماره «2» به مراکز معاین (در صورت نداشتن شرایط معافیت از انجام معاینه پزشکی) جهت انجام معاینات پزشکی اقدام نمایند.

تذکر: پس از ایجاد تعامل فیمابین سیستم های مکانیزه کارگران ساختمانی و حوزه درمان، مراتب از طریق ارتباط سیستمی مورد اقدام قرار می‌گیرد که این امر متعاقباٌ اطلاع رسانی خواهد شد.

7 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی موظف است با دریافت فرم نتیجه انجام معاینات پزشکی، نسبت به تصویربرداری و شناسه گذاری آن در بخش مستندات کارگر ساختمانی در پرونده الکترونیک اقدام نماید. بدیهی است در صورتی که توانائی انجام کار متقاضی تائید گردد، می‌بایست با رعایت ضوابط مربوطه نسبت به پذیرش متقاضی به عنوان کارگر ساختمانی و نامنویسی، اقدام گردد.

تذکر: در خصوص کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که حسب نتایج معاینات پزشکی اولیه از کارافتاده کلی و یا فاقد توانایی انجام کار می‌باشند، شعب می‌بایست از پذیرش و نامنویسی آنان خودداری نماید.

8 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- در مواردی که کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی، حسب نتایج معاینات پزشکی اولیه از کارافتاده کلی بوده، لیکن در خصوص توانایی انجام کار آنان (بیمه شدگان قبل از سال 1394) توسط پزشک معاین اظهارنظر نشده است، در صورت احراز و تایید اشتغال به کار آنان (گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی) پذیرش و نامنویسی آنان در زمره کارگران ساختمانی بلامانع خواهد بود، بدیهی است پذیرش درخواست از کارافتادگی کلی این قبیل افراد بر اساس نوع بیماری اولیه که منجر به از کارافتادگی کلی گردیده، موضوعیت نخواهد داشت.

9 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- در کلیه مواردی که به دلایلی از جمله نتایج بررسی در سامانه کارگران ساختمانی، داشتن ارتباط بیمه ای فعال غیرکارگر ساختمانی، فعالیت های صنفی و تجاری، عدم احراز اشتغال بر اساس بازرسی میدانی، عدم توانائی انجام کار در حرفه ساختمانی و... پذیرش متقاضی به عنوان کارگر ساختمانی امکان پذیر نیست؛ واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط موظف است فرایند پذیرش را متوقف و مراتب را با ذکر دلیل مربوطه به متقاضی اعلام نماید.

10 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 4 ‏‏- ملاک تاریخ شروع بیمه پردازی جهت بیمه شدگان کارگران ساختمانی، تاریخ نامنویسی مرتبط با ثبت فرم شماره «1» اخیر در دبیرخانه شعبه می‌باشد.

ب. بازرسی(الحاقی 1402/07/23):

6 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حساب های انفرادی موظف است متعاقب نام نویسی و بیمه پردازی کارگران ساختمانی ضمن برنامه ریزی مدون و به منظور بررسی اشتغال به کار این دسته از افراد نسبت به درخواست انجام بازرسی تحقیقی حداقل هر شش ماه یک بار و حسب ضرورت به صورت موردی اقدام نماید.

7‏ ‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- به ‏‏منظور اطلاع شعبه از آخرین وضعیت محل اشتغال و سکونت کارگران ساختمانی، کارگران ذی ربط می‌بایست نسبت به اعلام تغییرات مربوط به محل اشتغال به کار و سکونت خود، جهت ثبت در سیستم اقدام نمایند.(فرم شماره پنج) بدیهی است پس از تمهیدات و هماهنگی های لازم امکان دریافت اطلاعات مربوط به محل اشتغال به کار بیمه شدگان کارگر ساختمانی از طریق سامانه های غیرحضوری امکان پذیر خواهد بود.

8 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- بازرسین منتخب واحدهای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از دریافت اطلاعات مربوط به کارگران شاغل در کارهای ساختمانی از واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی در خصوص اشتغال به کار کارگران ساختمانی با رعایت سایر ضوابط و مقررات اقدام و نتیجه گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی را به همراه سایر مدارک و مستندات مربوطه به واحد نامنویسی و حساب های انفرادی ارسال نمایند.

تذکر: بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به منظور احراز اشتغال افراد موصوف توسط همکاران سازمانی (با صدور احکام) و کارگزاری های رسمی سازمان انجام خواهد شد.

9 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- انجام بازرسی به منظور احراز اشتغال به کار کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌بایست به صورت حضوری و میدانی با مراجعه به آدرس محل اشتغال به کار و یا عنداللزوم بازرسی تحقیقی از محل سکونت بیمه شده به همراه جمع آوری مستندات و شواهد مورد نیاز و اخذ امضا و اثر انگشت انجام گردد، لذا بررسی احراز اشتغال و یا عدم اشتغال به کار به صورت تلفنی از شخص بیمه شده‏‏‏‏‏/ متقاضی فاقد وجاهت بوده و قابلیت استناد نخواهد داشت.

10 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- در اجرای بند (و) قانون مصوب 1401/11/05 و با توجه به اینکه انجام بازرسی تحقیقی پیرامون شناسائی کارگران ساختمانی واقعی و احراز اشتغال به کار مستقیم آنان در مشاغل ساختمانی، فرآیندی مهم و کارآمد در کلیه مراحل پذیرش، ساماندهی و پالایش کارگران ساختمانی محسوب و از آنجائی که در صورت عدم تائید اشتغال به کار کارگران ساختمانی توسط بازرس، وضعیت آنان مختومه و فرآیند اعتراض، رسیدگی و خروج از پایگاه افراد مختومه شده، مستلزم طی مراحل متعددی در سطوح شعبه و اداره کل استان می‌باشد، بنابراین کیفیت گزارش بازرسی کارگران ساختمانی و در دسترس بودن مدارک، مستندات و مشاهدات بازرس از اهمیت بسزائی برخوردار خواهد بود. لذا به منظور جلوگیری از تضییع حقوق ذینفعان و صیانت از منابع سازمان، بازرسین کارگران ساختمانی مکلفند در خصوص کلیه بازرسی های تحقیقی، ضمن رعایت نکات ذیل، ابتدا نسبت به تکمیل چک لیست (فرم شماره 3) اقدام و پس از تنظیم گزارش بازرسی تحقیقی نتایج را در سیستم درج و در نهایت در پرونده الکترونیک بیمه شده بارگذاری نمایند.

1 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- درج مشخصات کارگر ساختمانی و کارت مهارت فنی

2 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- تعیین نوع بازرسی (پذیرش اولیه، موردی و دوره ای)

3 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- اطلاعات دریافتی از محل اشتغال پیرامون بررسی نوع فعالیت انجام شده با نوع حرفه بیمه شده (از لحاظ سنخیت شغل با کارت مهارت فنی و مرحله کار در ساختمان) از لحاظ ماهیت پیمانکاری «ماده 38ق.ت.ا»، غیرپیمانکاری، مراکز دولتی یا غیردولتی و بررسی سایر استثنائات مربوطه (شرکت های دولتی و وابسته به دولت، موسسات عمومی غیردولتی و...)

4 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- بررسی و اخذ نظرات صاحبان کار، کارکنان شاغل در محل و همسایگان محل سکونت در خصوص کارگر ساختمانی (در صورت لزوم)

5 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- بررسی همه جانبه و درج اطلاعات سوابق حرفه ای اخیر کارگر ساختمانی

6 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- درج نتایج دو بازرسی قبلی کارگر ساختمانی

7 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 10 ‏‏- 4 ‏‏- درج اطلاعات و امضا بازرس‏‏‏/ بازرسین

توجه: بدیهی است پس از طراحی نرم افزار مربوطه توسط شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین، اخذ فرم چک لیست حاوی برخی اطلاعات از جمله مشخصات کارگر ساختمانی، نوع بازرسی، محل اشتغال، نتایج دو بازرسی قبلی از سیستم امکان پذیر خواهد بود. ضمن اینکه پس از درج و تائید اطلاعات باقیمانده در سیستم توسط بازرس، نسخه الکترونیک چک لیست مذکور به طور اتوماتیک در پرونده الکترونیک بیمه شده ذخیره و شناسه گذاری می‌گردد.

11 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- به منظور جلوگیری از مشکلات آتی، واحدهای اجرایی مکلفند نتیجه گزارش بازرسی را حداکثر ظرف سه روز اداری در سیستم ثبت نمایند.

12 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- رعایت کامل شئونات و اصول اخلاقی و اصل انصاف در طول فرآیند شناسایی و بررسی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی و همچنین در تنظیم و ارائه گزارش های نظارتی، الزامی می‌باشد.

13 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- از آنجایی که هدف از کنترل و نظارت بر وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی در جهت جلوگیری از استفاده من غیرحق از مزایای مترتب بر این گروه از بیمه شدگان تبیین گردیده است، لذا تهیه گزارش های بررسی و شناسایی بایستی با مشخص نمودن وضعیت اشتغال یا عدم اشتغال فرد مورد نظر در کارهای ساختمانی، مدنظر قرار گیرد و قطعا ارائه گزارش های بررسی و شناسایی با هر مضمونی به غیر از موارد مذکور (میسر نشد، شناسایی نگردید و...)، اهداف سازمانی را محقق ننموده و ضرورت جمع آوری اطلاعات بیشتر و انجام بررسی های دقیق تر را ایجاب می نماید.

14 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- به منظور فراهم سازی شرایط مطلوب جهت اخذ نتایج بهتر و سریع تر در روند اجرای این فرآیند، کلیه واحدهای اجرایی می‌بایست نسبت به بروزرسانی اطلاعات این گروه از بیمه شدگان و آدرس محل اشتغال و سکونت ایشان اقدامات لازم را انجام و مراتب را طبق آخرین اصلاحات انجام شده در اختیار کارگزاری ها قرار دهند.

15 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- با توجه به کوتاه بودن زمان اشتغال در برخی مشاغل ساختمانی به دلیل ماهیت ذاتی کار، عملا احتمال اتمام زمان فعالیت بیمه شده در یک پروژه ساختمانی در زمان مراجعه بازرسین مربوطه و یا جا‌به جایی آدرس محل اشتغال بیمه شده در بازه های زمانی کوتاه مدت وجود خواهد داشت، لذا در اینگونه موارد پس از جمع آوری اطلاعات تکمیلی می‌بایست نسبت به انجام بررسی و شناسایی مجدد از محل اشتغال به کار جدید، تا زمان حصول نتیجه قطعی در خصوص اشتغال یا عدم اشتغال بیمه شده در کارهای ساختمانی، اقدامات لازم صورت پذیرد.

16 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- چنانچه محل سکونت و اشتغال به کار بیمه شدگان کارگران ساختمانی در برخی موارد به دلیل ماهیت شغل (خارج از استان محل بیمه پردازی) تغییر می‌نماید و این موضوع احیاناً مشکلاتی را جهت تداوم بیمه پردازی آنان به وجود می آورد، لذا به منظور تسهیل در انجام امور بیمه ای این طیف از بیمه شدگان با وضعیت بیمه ای فعال، نحوه و شرایط جابه جایی آنان در سطح استان ها مراتب پس از طراحی نرم افزار مربوطه، متعاقبا اطلاع رسانی خواهد شد.

17 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- ایام بستری و مدت زمان تعیین تکلیف کمیسیون پزشکی کارگران ساختمانی از مصادیق عدم اشتغال آنان محسوب نخواهد شد و بیمه شده در این ایام مشمول قانون بیمه کارگران ساختمانی می‌باشد.

18 (الحاقی 1402/07/23)- 4 - به منظور حسن انجام کار و ارتقاء کیفیت بازرسی های تحقیقی به عمل آمده، روسا و کارشناسان نامنویسی و حسابهای انفرادی ادارات کل استان ها موظفند در بازدیدهای ادواری از شعب تابعه، به صورت تصادفی چند نمونه از بازرسی های انجام شده را به لحاظ تنظیم فرم چک لیست مذکور و همچنین ارزیابی کیفیت بازرسی های انجام شده توسط شعب و کارگزاری های رسمی مورد بررسی قرار دهند. بدیهی است این امر به عنوان یکی از شاخص های ارزیابی ادارات کل استان ها تلقی خواهد گردید.

19 (الحاقی 1402/07/23)- 4 - با عنایت به اهمیت بازرسی های تحقیقی صورت پذیرفته اعم از گزارشات شعبه و استان، متن گزارش لازم است با در نظر گرفتن کلیه موارد فوق بوده و شرح فعالیت ها و اقدامات صورت پذیرفته که منتج به حصول نتیجه گردیده، در متن گزارش به شفافیت و وضوح، انشاء و از نوشتن عبارات کلی پرهیز شود.

20 (الحاقی 1402/07/23)- 4 - فرایند بازرسی میدانی کارگر ساختمانی با اظهارنظر رئیس‏‏‏‏‏/ معاون شعبه خاتمه یافته و ملاک عمل، نظر وی می‌باشد.

21 (الحاقی 1402/07/23)- 4 - در مواردی که محل اشتغال به کار کارگران ساختمانی در حوزه عملکرد سایر شعب می‌باشد، واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه محل بیمه پردازی موظف است نسبت به ارجاع درخواست بازرسی به شعبه ای که محل اشتغال کارگر ساختمانی به آن مربوط می‌شود، اقدام نماید. لذا شعبه مقصد می‌بایست ضمن انجام بازرسی میدانی، بارگذاری فرم شماره (3) و گزارش بازرسی در پرونده الکترونیک و درج نظرات در سیستم، امکان ادامه فرایند را فراهم نماید.

ج. پالایش(الحاقی 1402/07/23):

22 (الحاقی 1402/07/23)- 4 - در اجرای بند (و) قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 1401/11/05 مبنی بر اینکه استفاده دارندگان موافقت اصولی، پروانه کسب، کارت بازرگانی و کارگران شاغل در کارگاه های صنفی، صنعتی و موارد مشابه غیرمرتبط از خدمات بیمه ای موضوع این قانون ممنوع است و در خصوص دارندگان موافقت اصولی، پروانه کسب، کارت بازرگانی و سایر موارد مشابه، در صورتی که توسط سازمان تامین اجتماعی احراز شود فرد بیمه شده در شغل ساختمانی تعریف شده اشتغال نداشته است، متقاضی مکلف است ظرف یک ماه نسبت به پرداخت بیست درصد (%20) سهم کارفرمائی برای مدت مربوطه اقدام نماید، در غیراین صورت سوابق بیمه ای متخلف، متناسب با مدت عدم اشتغال، حذف می‌گردد.

تذکر: در خصوص کارگران شاغل در کارگاه های مشمول قانون کار اقدامات لازم به منظور وصول حق بیمه طبق ضوابط و مقررات جاری انجام می‌گیرد.
سازمان تامین اجتماعی مکلف است با بکارگیری روش های متنوع و حتی الامکان به صورت مستقیم بر پوشش بیمه ای کارگران ساختمانی نظارت داشته باشد. بنابراین نحوه عمل در این راستا به شرح زیر تعیین می‌گردد.

23 (الحاقی 1402/07/23)- 4 - استفاده از سامانه کارگران ساختمانی و سایر پایگاه های اطلاعاتی

1 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 23 ‏‏- 4 ‏‏- اطلاعات کارگران ساختمانی فعال به طور متناوب و مکانیزه جهت بررسی و راستی آزمائی به سامانه کارگران ساختمانی مستقر در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (حاوی پایگاه اطلاعات ایرانیان و...) ارسال و نتایج بررسی اعم از تائید یا عدم تائید (با ذکر علت) به سیستم کارگران ساختمانی شعبه تامین اجتماعی ذیربط منتقل می‌گردد.

تذکر: مواردی که نتیجه راستی آزمائی در سامانه کارگران ساختمانی در این مرحله، مانع از ادامه رابطه بیمه ای کارگر ساختمانی باشند، از طریق پیامک به متقاضی اطلاع رسانی می گردند.

2 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 23 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط موظف است، پیرامون مواردی که نتیجه بررسی در سامانه، عدم تائید می‌باشند با توجه به علت عدم تائید، بررسی های تکمیلی در خصوص تعیین تاریخی که فرد کارگر ساختمانی نبوده معمول و از همان تاریخ نسبت به توقف ارتباط بیمه ای کارگر ساختمانی و سپس مطابق بند 4 ‏‏- 24 ‏‏- 4 این بخشنامه اقدام نماید.

24 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- اقدامات واحدهای اجرایی

1‏ ‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی مکلف است به منظور احراز اشتغال کارگران ساختمانی نسبت به انجام بازرسی میدانی دوره ای مطابق بند «ب» این فصل و همچنین پایش فعالیت های صنفی و تجاری آنها اقدام نماید.

2 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حساب های انفرادی موظف است متعاقب نام نویسی و بیمه پردازی کارگران ساختمانی ضمن برنامه ریزی مدون نسبت به بازبینی کلیه مدارک و مستندات پذیرش کارگران ساختمانی مطابق (فرم شماره شش) اقدام نمایند. بدیهی است در صورت عدم وجود هر یک از مدارک مربوطه می‌بایست وفق مقررات و ضوابط جاری اقدامات لازم صورت پذیرد.

3 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط موظف است، مواردی که نتیجه بازرسی میدانی و یا پایش فعالیت های صنفی و تجاری، عدم تائید اشتغال کارگر ساختمانی می‌باشد، نسبت به توقف ارتباط بیمه ای کارگر ساختمانی از تاریخ انجام بازرسی و یا شروع فعالیت صنفی و تجاری ذیربط و سپس مطابق 4 ‏‏- 24 ‏‏- 4 این بخشنامه اقدام نماید.

4 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- استفاده دارندگان موافقت اصولی، پروانه کسب، کارت بازرگانی از خدمات بیمه ای موضوع این قانون، ممنوع است بنابراین در اینگونه موارد واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست ظرف مدت یک هفته نسبت به تعیین دوره، محاسبه و اعلام مبلغ بدهی به بیمه شده اقدام نماید. لازم به ذکر است چنانچه مخاطب ظرف یک ماه از تاریخ اعلام بدهی نسبت به پرداخت حق بیمه موصوف اقدام نماید، سوابق دوره مربوطه لحاظ و در غیراین صورت می‌بایست نسبت به حذف سوابق مربوطه اقدام گردد.
ضمناً در خصوص کارگران شاغل در کارگاهها؛ رعایت مفاد تذکر ذیل بند 22 ‏- 4 الزامی است.

5 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- آن دسته از افراد که بر اساس اطلاعات سامانه کارگران ساختمانی، پایش فعالیت های صنفی و تجاری و یا گزارشات بازرسی تحقیقی وضعیت بیمه ای آنان مختومه می‌گردد، در صورت تمایل می‌توانند با احراز شرایط مقرر از طریق بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و یا ادامه بیمه به صورت اختیاری نسبت به ادامه بیمه پردازی و بهره مندی از مزایای قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند.

6 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- کارگران ساختمانی که در کارگاه های مشمول قانون تامین اجتماعی اشتغال به کار می یابند و جهت آنان لیست ماهیانه ارسال و حق بیمه پرداخت می‌گردد از شمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خارج بوده و در صورت عدم اشتغال در کارگاه مربوطه و با ارائه درخواست و رعایت سایر شرایط مقرر می‌توانند از تسهیلات در نظر گرفته شده در قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی و آیین‌نامه اجرایی مربوطه بهره مند گردند.

7 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 24 ‏‏- 4 ‏‏- در خصوص آن دسته از کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که سن بالا دارند، شعب موظفند پس از اعلام نتایج مراکز معاین پزشکی مبنی بر سلامت جسمانی و توانایی انجام کار، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی دو نفره (بازرسین منتخب کارگزاری و شعبه) اقدام و در صورت تایید، هر سه ماه یک بار جهت احراز اشتغال به کار آنان در حرفه صنعت ساختمان مطابق ضوابط جاری اقدام نمایند.

د. اعتراض(الحاقی 1402/07/23):

25 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- فرآیند رسیدگی به اعتراض کارگر ساختمانی به نتیجه گزارش بازرسی میدانی

1 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 25 ‏‏- 4 ‏‏- در اجرای بند (ط) قانون اصلاح ماده (5) مصوب 1401/11/05، چنانچه کارگر ساختمانی به توقف ارتباط بیمه کارگران ساختمانی معترض بوده و درخواست بررسی و پذیرش مجدد داشته باشد، می‌بایست حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ توقف رابطه بیمه ای توسط سازمان، نسبت به تکمیل «فرم شماره (4)» و ارائه آن به واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط اقدام نماید.

2 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 25 ‏‏- 4 ‏‏- مسئول واحد یاد شده موظف است در خصوص تصویربرداری و شناسه گذاری فرم شماره (4) تکمیل شده در بخش مستندات کارگر ساختمانی در پرونده الکترونیک و همچنین ثبت درخواست انجام بازرسی دو نفره اقدام نماید.

3 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 25 ‏‏- 4 ‏‏- بازرسی هائی که در فرآیند بررسی اعتراض کارگر ساختمانی انجام می‌شوند، می‌بایست توسط دو بازرس شعبه یکی از واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی و دیگری به انتخاب رئیس شعبه و حداکثر ظرف دو هفته از زمان تخصیص بازرسی، انجام و نتیجه در سیستم درج و گزارش آن به بیمه شده اعلام گردد.

4 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 25 ‏‏- 4 ‏‏- بازرسی های تائید شده توسط رئیس‏‏‏‏‏/ معاون شعبه مربوط به این بخش، می‌بایست توسط اداره نامنویسی و حسابهای انفرادی اداره کل استان ذیربط بر اساس مدارک و مستندات به طور کامل مورد بررسی قرار گرفته و در سیستم اظهارنظر گردد. بدیهی است ملاک عمل، نظر رئیس اداره یاد شده خواهد بود.

5 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 25 ‏‏- 4 ‏‏- چنانچه کارگر ساختمانی به نتیجه بازرسی میدانی اولیه (بدوی) به عمل آمده توسط واحدهای اجرایی سازمان در راستای اعتراض اول، مجدداً معترض باشد، می‌بایست حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ بازرسی اخیر، اعتراض خود را ضمن تکمیل «فرم شماره (4)» به شعبه ذیربط ارائه نماید و متعاقب آن می‌بایست بازرسی تحقیقی میدانی و بررسی همه جانبه (تجدیدنظر) صورت پذیرفته و نتیجه به بیمه شده اعلام گردد.

ه(الحاقی 1402/07/23)-. پرداخت و گردش حساب:

26 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4‏ ‏- حق بیمه سهم بیمه شده کارگران ساختمانی در زمان اشتغال به کار معادل %7 دستمزد مقطوع تعیین شده خواهد بود که کارگر ساختمانی می‌بایست راساً حق بیمه خود را هر ماه با رعایت مهلت مقرر به سازمان پرداخت نماید.

27 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- به منظور جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی و احقاق حقوق بیمه شدگان واقعی کارگران ساختمانی صدور فیش پرداخت حق بیمه منوط به وجود گزارش بازرسی و تایید اشتغال بکار، در فاصله زمانی شش ماه قبل از دوره برگ پرداخت مربوطه خواهد بود.

28 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- از آنجایی که مهلت پرداخت حق بیمه هر ماه لغایت آخرین روز ماه بعد می‌باشد لذا در صورت عدم پرداخت حق بیمه مربوطه ظرف مهلت مذکور به ترتیب ذیل عمل می‌گردد:

1 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 28 ‏‏- 4 ‏‏- چنانچه مراجعه ظرف شش ماه پس از آخرین پرداخت حق بیمه باشد، محاسبه و وصول حق بیمه معوق بر اساس گردش حساب به همراه جرائم متعلقه ضمن رعایت ضوابط و مقررات مربوطه و به شرط پوشش بازرسی اشتغال به کار تایید شده، بلامانع خواهد بود.

2 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 28 ‏‏- 4 ‏‏- در صورتی که تاریخ مراجعه بعد از شش ماه از آخرین پرداخت حق بیمه باشد، تداوم بیمه پردازی وی در صورت احراز کامل اشتغال در کارهای ساختمانی در قالب بیمه کارگران ساختمانی تابع ضوابط و شرایط حاکم بر پذیرش متقاضی جدید خواهد بود.

و. کارگزاری(الحاقی 1402/07/23):

29 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- در راستای وظایف محوله و به جهت کنترل و نظارت مستمر بر وضعیت اشتغال به کار متقاضیان مورد نظر در کارهای ساختمانی کارگزاری های رسمی نیز موظفند با هماهنگی شعبه ذی ربط نسبت به معرفی فرد یا افراد مجرب و آشنا با قوانین و مقررات مربوطه وفق ضوابط اقدام نماید.

تذکر1: به دلیل حساسیت امر و اهمیت موضوع در جهت افزایش کیفیت نتایج حاصله در راستای اجرای این فرآیند، لازم است در انتخاب فرد یا افراد مذکور، شاخص هایی از قبیل تعهد، توانمندی، مسئولیت پذیری، تجربه، صداقت در رفتار و گفتار و پایبندی به اصول و موازین اخلاقی مورد توجه قرار گیرد.

تذکر2: انجام کلیه اقدامات از جمله اخذ تاییدیه حراست، انعقاد قرارداد، اخذ رمز و کد کاربری، صدور کارت شناسایی جهت انجام امور میدانی و رعایت سایر امور ضروری در راستای به کارگیری و جذب نیروی انسانی و فعالیت در این فرآیند، از سوی کارگزاری مربوطه الزامی می‌باشد.

30 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه می‌بایست به منظور نظارت بر وضعیت اشتغال به کار کارگران ساختمانی، مطابق برنامه ریزی مدون و بر اساس ضوابط موجود، درخواست های بررسی و شناسایی افراد موصوف را به انضمام آدرس محل اشتغال بیمه شدگان مربوطه از طریق سیستم متمرکز کارگران ساختمانی، به مسئول کارگزاری ذی ربط ارجاع نماید. بدیهی است آن دسته از شعبی که دارای بیش از یک کارگزاری می‌باشند تفکیک فهرست مذکور می‌بایست با رعایت اصل برابری مد نظر قرار گیرد.

تذکر: تعداد فرم های درخواست بررسی و شناسایی از سوی شعبه در طول یک هفته برای هر نفر حداکثر 30 درخواست تعیین می‌گردد.

31 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- کارگزاری موظف است حداکثر ظرف مدت «چهار روز کاری» پس از دریافت فرم های درخواست بررسی و شناسایی، نسبت به بررسی موضوع احراز اشتغال به کار متقاضیان ذی ربط منطبق با جدول شاغلین بخش صنعت ساختمان، از محل اشتغال بکار، نحوه انجام فعالیت و شرح آن، با رعایت سایر ضوابط و مقررات، اقدام نتیجه گزارش های ذی ربط را پس از ثبت در سیستم متمرکز کارگران ساختمانی، به همراه سایر مدارک و مستندات، طبق فرم اخذ شده از سیستم مذکور و درج مهر مسئول کارگزاری جهت بررسی و تایید نهایی به واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه ارسال نماید.

32 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- کلیه کارگزاری های رسمی سازمان موظفند ضمن مطالعه دقیق قوانین و مقررات بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی، نظارت های ادواری و موردی را با اولویت بررسی و شناسایی از محل اشتغال بکار، طبق قوانین و ضوابط موجود با ذکر آدرس محل اشتغال، شماره پروانه ساختمان و... انجام دهند.

33 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب می‌بایست تمهیدات لازم را به منظور بررسی صحت و سقم گزارش های ارسالی از سوی کارگزاری ها، توسط بازرسین منتخب (همکاران سازمانی) پیش بینی نموده تا حسب مورد نسبت به بررسی مجدد حداقل %10 از گزارش های بازرسی تحقیقی ارائه شده به صورت تصادفی (در طول هر دوره بازرسی انجام شده)، جهت احراز اشتغال متقاضیان ذی ربط قبل از تاییدیه پرداخت حق الزحمه طبق مقررات و ضوابط جاری اقدام گردد.

34 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- پرداخت حق الزحمه اجرای فرآیند بازرسی تحقیقی از طریق کارگزاری رسمی به ازای ارائه هر گزارش به شعبه، صرفا پس از تایید مسئول نام نویسی و حساب های انفرادی و رئیس شعبه و بر اساس مصوبه های شماره 112815/94/00 مورخ 1394/09/07 و شماره 113228/94/00 مورخ 1394/10/17 هیات مدیره محترم سازمان و تغییرات بعدی آن خواهد بود.

تذکر: صرفاً آن دسته از گزارش های بازرسی تحقیقی که ضمن رعایت کامل ضوابط و مقررات مربوطه، وضعیت قطعی اشتغال (تایید) و یا عدم اشتغال (عدم تایید) بیمه شده در کارهای ساختمانی را مشخص نموده باشد، مشمول پرداخت حق الزحمه خواهد بود.

35 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- در صورت مشاهده و اثبات هرگونه خطای سهوی یا عمدی، سوء استفاده و یا تخلف احتمالی کارگزاری مربوطه و نیز عدم رعایت ضوابط و مقررات در اجرای این فرآیند، سازمان ضمن مکلف نمودن کارگزاری ذی ربط به جبران خسارات و هزینه های احتمالی، نسبت به اعمال مجازات های تعیین شده طبق دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات کارگزاری های رسمی سازمان با پیشنهاد دفتر امور کارگزاری ها به ستاد صدور جواز کارگزاری ها اقدام خواهد نمود.

ز. سایر موارد(الحاقی 1402/07/23):

36‏ ‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- ‏‏کارگران شاغل در کارهای ساختمانی تا زمانی که تحت پوشش قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب سال 1386 قرار نگرفته اند، مشمول قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب سال 1352 و اصلاحات بعدی آن بوده و در صورت احراز شرایط از مزایای قانون مربوطه برخوردار خواهند شد.

37 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- به موجب ماده یک قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 1352/08/21 کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی (دارای کارت مهارت یا بدون کارت مهارت فنی) اعم از ایجاد یا توسعه بنا و تخریب مربوط به آن به ترتیب مندرج در قانون نزد سازمان تامین اجتماعی در مقابل حوادث ناشی از کار بیمه خواهند بود و نحوه اقدام در خصوص معرفی آنان به مراکز درمانی مطابق مفاد دستور اداری شماره 5010/93/01 مورخ 1393/01/05 مشترک حوزه معاونت های بیمه ای و درمان خواهد بود.

38 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- نحوه نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین همانند ضوابط عمومی و تعیین شده فی مابین صندوق های بیمه و بازنشستگی و بر اساس قوانین مربوطه صورت می پذیرد.

39 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- احتساب سابقه بیمه پردازی برای کارگران ساختمانی جهت ایامی خواهد بود که بیمه شده در شغل ساختمانی اشتغال به کار داشته و حق بیمه متعلقه را پرداخت نماید.

40 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- ادارات کل استا ن ها موظفند، نسبت به ارسال کلیه آمارهای مربوط به بیمه کارگران ساختمانی به صورت هر سه ماه یک بار (سه ماهه اول؛ اسفند، فروردین و اردیبهشت، سه ماهه دوم؛ خرداد، تیر و مرداد، سه ماهه سوم؛ شهریور، مهر و آبان و سه ماهه چهارم؛ آذر، دی و بهمن) و صرفا مطابق فرمت Excel "پیوست" لغایت دهم ماه بعد به اداره کل نامنویسی و حساب های انفرادی اقدام نمایند.

41 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- در خصوص ارسال آمار افراد مختومه شده بر اساس گزارشات بازرسی تایید نشده، بیمه شدگان کارگر ساختمانی که به علت بازنشستگی، از کارافتادگی، فوت و یا عدم پرداخت حق بیمه در مهلت مقرر و... ارتباط بیمه پردازی آنان خاتمه یافته است، جزء نفرات مختومه لحاظ نگردیده و می‌بایست از درج افراد مربوطه در فهرست نفرات مختومه شده خودداری به عمل آید.

42 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- معاونت های بیمه ای، برنامه ریزی، مالی و پشتیبانی و اقتصادی و سرمایه گذاری موظفند ترتیبی اتخاذ نمایند تا در صورت عدم تامین منابع لازم جهت گسترش پوشش بیمه ای کارگران ساختمانی، افزایش مجموع عوارض تا معادل سی درصد (%30) و به صورت سالانه حداکثر در سقف معادل دو و نیم درصد (%2/5) جهت طی فرایند تصویب به هیات وزیران ارسال نمایند. همچنین در اجرای بند (ج) قانون یاد شده ضمن ایجاد حساب واحد برای کلیه عملیات مالی موضوع این قانون، وجوه حاصل از درآمدهای تحقق یافته و سرمایه گذاری انجام شده و سود حاصل از سرمایه گذاری را صرفا برای بیمه نمودن کارگران ساختمانی، اختصاص داده و گزارش عملکرد درآمد و هزینه و خسارات پرداختی افراد تحت شمول را به تفکیک هر سه ماه یکبار به کمیسیون های اجتماعی و عمران مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.

43 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- در اجرای قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مدیران و مسئولین بلافصل کارکنان، مسئول نظارت و کنترل بر حفظ روابط کارکنان خود در انجام وظایف محوله بوده و می‌بایست در خصوص عملکرد آنان پاسخگو باشند. ضمنا چنانچه اثبات شود همکاران ذیربط با اقدامات خود موجبات پذیرش کارگران غیرواقعی را فراهم نموده باشند، علاوه بر برخورد با همکاران خاطی با مدیران و سرپرستان مربوطه نیز که در کشف تخلف یا سوء استفاده احتمالی اهمال نموده باشند، مطابق قوانین و مقررات رفتار خواهد شد.

44 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 4 ‏‏- شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین مکلف است در اسرع وقت و حداکثر یک ماه از تاریخ صدور بخشنامه اقدامات لازم پیرامون اعمال کلیه اصلاحات نرم افزاری مربوط به تعامل مکانیزه با سامانه کارگران ساختمانی مستقر در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و همچنین توسعه سایر قابلیت های نرم افزاری سیستم کارگران ساختمانی را معمول نماید.

‏‏1 - 4 - کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی به منظور بهره مندی از تعهدات قانون بیمه ‌اجتماعی کارگران ساختمانی و شناسایی کارگران واقعی ساختمانی (اعم از جدید و نام نویسی شده قبلی)، در ابتدا می‌بایست نسبت به ثبت نام و تکمیل اطلاعات مورد درخواست در سامانه رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدام نمایند.

‏‏2 - 4 - اطلاعات افراد ثبت نام شده در سامانه مذکور(شاغل در کارهای ساختمانی) با بکارگیری سایر پایگاه های اطلاعاتی موجود در بانک داده سامانه موصوف اعتبار سنجی شده و پس از انجام مراحل کنترلی جهت بهره برداری در دسترس کاربران واحدهای اجرایی سازمان تامین اجتماعی قرار می‌گیرد.

‏‏3 - 4 - سامانه بگونه ای طراحی گردیده که صرفاً فهرست آن دسته از کارگران شاغل در کارهای ساختمانی را که درخواست آنان مورد تایید قرار گرفته است را در اختیار کاربران واحدهای اجرایی قرار می دهد. مع الوصف، کاربران موصوف می‌توانند با ورود به سامانه یاد شده و با انتخاب گزینه های "نام خدمت"‏ (بیمه کارگران ساختمانی)، "وضعیت حساب"، به فهرست اطلاعات مورد نظر دسترسی داشته باشند.

‏‏4 - 4 - مسئولین نامنویسی و حساب های انفرادی واحدهای اجرایی می‌بایست با ورود به سامانه مذکور، نسبت به احصای فهرست اطلاعات کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که در محدوده جغرافیایی شعبه مربوطه ثبت نام و اشتغال آنان در صنعت ساختمان وفق جدول شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی مورد تایید قرار گرفته است، با رعایت سایر مقررات و ضوابط جاری اقدام نمایند.

‏‏5 - 4 - مسئولین واحدهای نامنویسی و حساب های انفرادی موظفند فهرست افراد مربوطه را با رعایت تقدم زمانی تاریخ ثبت نام، به منظور بررسی صحت و سقم و احراز اشتغال واقعی آنان به کار در یکی از مشاغل منطبق با جدول شاغلین وفق جدول شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی، به بازرسین منتخب (همکاران شعبه یا کارگزاری های رسمی) ارائه نمایند.

‏‏6 - 4 - بازرسین منتخب واحدهای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از دریافت اطلاعات مربوط به کارگران شاغل در کارهای ساختمانی از واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی در خصوص اشتغال به کار کارگران ساختمانی (از محل اشتغال به کار یا عنداللزوم محل سکونت) با رعایت سایر ضوابط و مقررات اقدام و نتیجه گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی طبق (فرم پیوست شماره 1) را به همراه سایر مدارک و مستندات مربوطه و اعلام نظر به واحد نامنویسی و حساب های انفرادی ارسال نمایند.

‏‏7 - 4 - مسئولین نامنویسی و حساب های انفرادی شعب پس از دریافت گزارش و شناسایی کارگران ساختمانی مکلفند با ورود به سامانه فوق الذکر، فرم گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی و پذیرش کارگران را در ارتباط با هر کدام از متقاضیان ذیربط تکمیل و در سیستم مربوطه ثبت نمایند.

تذکر: پس از طراحی نرم افزار مربوطه کلیه فرآیندها به صورت سیستمی در سامانه موصوف اعمال خواهد شد.

‏‏8 - 4 - روسا‏‏‏‏‏‏/ معاونین شعب تامین اجتماعی می‌بایست به طور مرتب آن دسته از رکوردهای مرتبط با بیمه کارگران ساختمانی که فرم گزارش بازرسی تحقیقی آنان تکمیل و وضعیت آن ها در سیستم مورد نظر «در انتظار تایید نهایی شعبه» ثبت گردیده است را انتخاب و نسبت به اظهار نظر نهایی (با توجه به مستندات ارسالی) اقدام نمایند.

‏‏9 - 4 - واحدهای اجرایی موظفند در صورت مراجعه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، از ثبت نام در سامانه مورد اشاره و تایید اشتغال به کار آنان اطمینان حاصل نموده و پس از آن نسبت به دریافت درخواست، مدارک و ادامه مراحل وفق ضوابط جاری اقدام نمایند.

‏‏10 - 4 - آن دسته از متقاضیانی که وفق اطلاعات موجود در سامانه رفاهی، اشتغال به کار آنان مورد تایید قرار می‌گیرد، می‌بایست حداکثر ظرف مدت یک هفته از تاریخ گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی جهت ارائه درخواست به واحد اجرایی ذی ربط مراجعه نمایند، در غیر این صورت پذیرش درخواست آنان منوط به احراز اشتغال به کار مجدد در مشاغل ساختمانی خواهد بود.

‏‏11 - 4 - واحدهای نام نویسی و حساب های انفرادی مکلفند به هنگام مراجعه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، به منظور شناسایی کارگران ساختمانی واقعی نسبت به اخذ مدارک کامل از جمله کارت مهارت فنی معتبر (ارائه شماره شناسایی کارت مهارت)، کارت ملی و شناسنامه مخاطب، اخذ تاییدیه اصالت گواهی نامه و پروانه مهارت فنی نیروی کار از سایت سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و همچنین احراز اشتغال به کار آنان در شغل کارگران ساختمانی (منطبق با جدول شانزده گانه) با توجه به گزارش بازرسی تحقیقی با رعایت سایر شرایط مقرر مراتب را مورد بررسی قرار دهند.

‏‏12 - 4 - به منظور حصول اطمینان از عدم کارفرمایی افراد موصوف در واحدهای صنفی، مسئول نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست از طریق سامانه اصناف و بازرگانان ایرانیان قبل از پذیرش و ثبت نام کارگران ساختمانی، وضعیت کارفرمایی واحد صنفی (پروانه کسب صنفی) آنان را از طریق سامانه مذکور مورد بررسی قرار داده و چنانچه متقاضیان ذی ربط دارای پروانه واحد صنفی باشند از پذیرش و نامنویسی آنان خودداری نمایند. ضمناً این دسته از افراد در صورت احراز شرایط مقرر می‌توانند نسبت به تداوم بیمه پردازی از طریق بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و یا ادامه بیمه به صورت اختیاری و بهره مندی از مزایای قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند.

‏‏13 - 4 - در صورت اعتراض به گزارش بازرسی تحقیقی مبنی بر کارفرمایی واحد صنفی (دارا بودن پروانه کسب)، چنانچه با ارائه مدارک متقن و مثبته و وفق بررسی های انجام شده کارگر شاغل فاقد پروانه کسب واحد صنفی باشند و از طریق گزارش بازرسی تحقیقی اشتغال به کار کارگر ساختمانی در بخش ساختمان مورد تایید قرار گیرد، پذیرش و نامنویسی این قبیل افراد با رعایت سایر مقررات و ضوابط جاری بلامانع خواهد بود.

‏‏14 - 4 - قبل از ثبت نام و پذیرش کارگران شاغل در کارهای ساختمانی حصول اطمینان از انجام کلیه اقدامات مربوطه شامل: تکمیل فرم درخواست پوشش بیمه ای (فرم پیوست شماره 2) و ثبت آن در دبیرخانه شعبه، اخذ تاییدیه اصالت کارت مهارت فنی صنعت ساختمان از سامانه سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور (طبق تاییدیه نمونه پیوست)، گزارش بازرسی تحقیقی مبنی بر احراز اشتغال به کار متقاضی در مشاغل ساختمانی، انجام معاینات پزشکی، اخذ تعهدنامه مبنی بر فاقد هرگونه پوشش بیمه ای (فرم پیوست شماره 3)، تاییدیه سیستمی از سامانه اصناف و بازرگانان ایرانیان در خصوص عدم کارفرمایی واحد صنفی و... با رعایت سایر ضوابط، الزامی می‌باشد.

‏‏15 - 4 - واحدهای امور بیمه شدگان شعب مکلفند متعاقب احراز اشتغال به کار کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، نسبت به معرفی این دسته از افراد طبق (فرم پیوست شماره 4) به مراکز معاین (در صورت نداشتن شرایط معافیت از انجام معاینه پزشکی) جهت انجام معاینات پزشکی اقدام نمایند.

‏‏16 - 4 - به موجب ماده یک قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 21 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1352 کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی (دارای کارت مهارت یا بدون کارت مهارت فنی) اعم از ایجاد یا توسعه بنا و تخریب مربوط به آن به ترتیب مندرج در قانون نزد سازمان تامین اجتماعی در مقابل حوادث ناشی از کار بیمه خواهند بود و نحوه اقدام در خصوص معرفی آنان به مراکز درمانی مطابق مفاد دستور اداری شماره 01 ‏‏‏/93 ‏‏‏/5010 مورخ 05 ‏‏‏/01 ‏‏‏/1393 مشترک حوزه معاونت های بیمه ای و درمان (فرم پیوست شماره 5) خواهد بود.

‏‏17 - 4 - کارگران ساختمانی که اعتبار کارت مهارت فنی آنان در شرف پایان بوده (کمتر از دو ماه اعتبار داشته) و تمایل به تداوم رابطه بیمه پردازی دارند، می‌بایست نسبت به تمدید کارت مهارت فنی خود از طریق سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور اقدام نمایند، لذا در اینخصوص رعایت موارد ذیل الزامی می‌باشد:

الف ‏‏‏- در خصوص کارگران ساختمانی بیمه شده که پس از انقضای دوره اعتبار کارت مهارت فنی، مجدداً با تمدید آن متقاضی بهره مندی از مزایای قانون مذکور می‌باشند، لازم است با انجام بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به منظور احراز اشتغال به کار و پذیرش و تداوم رابطه بیمه پردازی، از طریق اخذ درخواست جدید و با رعایت مقررات و سایر ضوابط جاری اقدام گردد.

ب ‏‏‏‏‏ - آن دسته از بیمه شدگانی که در فاصله کمتر از یک ماه پس از پایان اعتبار کارت مهارت فنی قبلی خود و یا قبل از تاریخ پایان اعتبار آن، دارای درخواست تداوم بیمه پردازی می‌باشند، ملاک صدور فیش و برگه پرداخت حق بیمه جهت آنان بر اساس تاریخ شروع اعتبارکارت مهارت جدید یا تاریخ پایان اعتبار کارت قبلی خواهد بود (هرکدام که موخر باشد) و در خصوص متقاضیانی که بعد از گذشت یک ماه از تاریخ پایان اعتبار کارت مهارت قبلی مراجعه می نمایند، ملاک صدور فیش و برگ پرداخت حق بیمه، تاریخ درخواست جدید متقاضی با رعایت تاریخ اعتبار کارت مهارت فنی می‌باشد.

‏‏18 - 4 - حق بیمه سهم بیمه شده کارگران ساختمانی در زمان اشتغال به کار معادل 7 % دستمزد مقطوع تعیین شده خواهد بود که کارگر ساختمانی می‌بایست راساً حق بیمه خود را هر ماه با رعایت مهلت مقرر به سازمان پرداخت نماید.

‏‏19 - 4 - از آنجاییکه بیمه شدگان شاغل در کارهای ساختمانی مکلفند، حق بیمه هر ماه را حداکثر تا آخرین روز ماه بعد به سازمان پرداخت نمایند، لذا چنانچه بیمه شده (در صورت فوت وی بازماندگان واجد شرایط ایشان) ظرف مدت حداکثر سه ماه پس از آخرین روز ماه بعد (مهلت پرداخت) به منظور پرداخت حق بیمه مراجعه نماید، پرداخت حق بیمه ایام اشتغال به کار (در مدت تعیین شده) با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه به همراه جرائم متعلقه بلامانع خواهد بود.
ضمناً در صورتی که مراجعه بیمه شده خارج از مهلت مقرر اخیرالذکر (سه ماه پس از آخرین روز ماه بعد) باشد، پذیرش و تداوم بیمه پردازی وی منوط به انجام بازرسی تحقیقی مبنی بر احراز و تایید اشتغال به کار وی در فعالیت ساختمانی و با رعایت سایر مقررات و ضوابط جاری خواهد بود.

‏‏20 - 4 - ملاک تاریخ شروع بیمه پردازی جهت بیمه شدگان کارگران ساختمانی با توجه به تاریخ ثبت درخواست در دبیرخانه شعبه صورت می پذیرد.

‏‏21 - 4 - به منظور جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی و احقاق حقوق بیمه شدگان واقعی کارگران ساختمانی صدور فیش پرداخت حق بیمه منوط به وجود گزارش بازرسی و تایید اشتغال بکار، در فاصله زمانی شش ماه قبل از دوره برگ پرداخت مربوطه خواهد بود.

‏‏22 - 4 - در خصوص آن دسته از بیمه شدگان کارگران ساختمانی دارای کارت مهارت فنی که در برخی از ماه ها نسبت به پرداخت حق بیمه خود در موعد مقرر اقدام ننموده اند، اخذ گردش حساب جهت دوره های مربوطه، صرفاً با انجام بازرسی تحقیقی و تایید اشتغال به کار در شغل کارگر ساختمانی موضوعیت خواهد داشت.

‏‏23 - 4 - کارگران شاغل در کارهای ساختمانی تا زمانی که تحت پوشش قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب سال 1386 قرار نگرفته اند، مشمول قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب سال 1352 و اصلاحات بعدی آن بوده و در صورت احراز شرایط از مزایای قانون مربوطه برخوردار خواهند شد.

‏‏24 - 4 - نحوه نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین همانند ضوابط عمومی و تعیین شده فی مابین صندوق های بیمه و بازنشستگی و بر اساس قوانین مربوطه صورت می پذیرد.

‏‏25 - 4 - احتساب سابقه بیمه پردازی برای کارگران ساختمانی جهت ایامی خواهد بود که بیمه شده در شغل ساختمانی اشتغال به کار داشته و حق بیمه متعلقه را پرداخت نماید.

‏‏26 - 4 - کارگران ساختمانی که در کارگاه های مشمول قانون تامین اجتماعی اشتغال به کار می یابند و جهت آنان لیست ماهیانه ارسال و حق بیمه پرداخت می‌گردد از شمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خارج بوده و در صورت عدم اشتغال در کارگاه مربوطه و با ارائه درخواست و رعایت سایر شرایط مقرر می‌توانند از تسهیلات در نظر گرفته شده در قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی و آیین‌نامه اجرایی مربوطه بهره مند گردند.

‏‏27 - 4 - در مواردی که کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی، حسب نتایج معاینات پزشکی اولیه از کار افتاده کلی بوده، لیکن در خصوص توانایی انجام کار آنان (بیمه شدگان قبل از سال 1394) توسط پزشک معاین اظهارنظر نشده است، در صورت احراز و تایید اشتغال به کار آنان (گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی) پذیرش و نامنویسی آنان در زمره کارگران ساختمانی بلامانع خواهد بود، بدیهی است پذیرش درخواست از کار افتادگی کلی این قبیل افراد بر اساس نوع بیماری اولیه که منجر به از کار افتادگی کلی گردیده، موضوعیت نخواهد داشت.

تذکر: در خصوص کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که حسب نتایج معاینات پزشکی اولیه از کار افتاده کلی و فاقد توانایی انجام کار می‌باشند، شعب می‌بایست از پذیرش و نامنویسی آنان خودداری نماید.

‏‏28 - 4 - در خصوص آن دسته از کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که سن بالا دارند، شعب موظفند پس از اعلام نتایج مراکز معاین پزشکی مبنی بر سلامت جسمانی و توانایی انجام کار، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی دو نفره (بازرسین منتخب کارگزاری و شعبه) اقدام و در صورت تایید، هر سه ماه یک بار جهت احراز اشتغال به کار آنان در حرفه صنعت ساختمان مطابق ضوابط جاری اقدام نمایند.

‏‏29 - 4 - در خصوص آن دسته از مشاغل کارگران ساختمانی که به دلیل جابه جایی مکانی و سیار بودن شغل و ماهیت ذاتی کار، امکان بررسی اشتغال به کار (با مراجعه به محل کار) فراهم نمی‌باشد، احراز اشتغال به کار از طریق انجام بازرسی تحقیقی یا عنداللزوم اخذ اطلاعات از محل سکونت مخاطب با رعایت سایر ضوابط و مقررات جاری انجام می پذیرد.

‏‏30 - 4 - انجام بازرسی به منظور احراز اشتغال به کار کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌بایست به صورت حضوری و میدانی با مراجعه به آدرس محل اشتغال به کار و یا عنداللزوم بازرسی تحقیقی از محل سکونت بیمه شده به همراه جمع آوری مستندات و شواهد مورد نیاز انجام گردد، لذا بررسی احراز اشتغال و یا عدم اشتغال به کار به صورت تلفنی از شخص بیمه شده‏‏‏/ متقاضی فاقد وجاهت بوده و قابلیت استناد نخواهد داشت.

‏‏31 - 4 - دقت نظر در انجام فرایند بازرسی تحقیقی به منظور بررسی صحت و سقم احراز اشتغال به کار کارگران ساختمانی، به عنوان یکی از شاخص های موثر در ارزیابی و ارزشیابی عملکرد ادارات کل استان ها و شعب خواهد بود، لذا کارشناسان استان ها موظفند در بازدیدهای نظارتی این مهم را به جد مد نظر قرار دهند.

‏‏‏‏32 - 4 - با توجه به اینکه موضوع اشتغال به کار کارگران ساختمانی به استناد ماده (1) قانون بیمه ‌اجتماعی کارگران ساختمانی از اهمیت ویژه ای در تحت پوشش قرار گرفتن متقاضیان برخوردار است، لذا به منظور نظارت بر نحوه پوشش بیمه ای کارگران ساختمانی و جلوگیری از استفاده من غیر حق از مزایای قانون، بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی جهت احراز اشتغال آنان به شرح ذیل صورت می‌گیرد:

الف ‏‏‏- بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به منظور احراز اشتغال افراد موصوف توسط همکاران سازمانی (با صدور احکام) و کارگزاری های رسمی سازمان انجام خواهد شد.

ب ‏‏‏ - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست در خصوص آن دسته از بیمه شدگان کارگران ساختمانی که مطابق بازرسی و گزارش های واصله توسط مراجع ذی ربط اشتغال آنان در شغل کارگر ساختمانی احراز نگردیده است، نسبت به خاتمه بیمه پردازی آنها اقدام نماید.

توجه 1: آن دسته از افراد که بر اساس گزارشات بازرسی تحقیقی وضعیت بیمه ای آنان مختومه می‌گردد، در صورت تمایل می‌توانند با احراز شرایط مقرر از طریق بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و یا ادامه بیمه به صورت اختیاری نسبت به ادامه بیمه پردازی و بهره مندی از مزایای قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند.

توجه 2: ایام بستری و مدت زمان تعیین تکلیف کمیسیون پزشکی کارگران ساختمانی از مصادیق عدم اشتغال آنان محسوب نخواهد شد.

ج ‏‏‏ - واحد نامنویسی و حساب های انفرادی موظف است متعاقب نام نویسی و بیمه پردازی کارگران ساختمانی ضمن برنامه ریزی مدون و به منظور بررسی اشتغال به کار این دسته از افراد نسبت به درخواست انجام بازرسی تحقیقی حداقل هر شش ماه یک بار و حسب ضرورت به صورت موردی اقدام نماید.

د ‏‏‏‏‏ - به منظور اطلاع شعبه از آخرین وضعیت محل اشتغال و سکونت کارگران ساختمانی، کارگران ذی ربط می‌بایست نسبت به اعلام تغییرات مربوط به محل اشتغال به کار و سکونت خود، جهت ثبت در سیستم اقدام نمایند. (فرم پیوست شماره 6)، بدیهی است پس از تمهیدات و هماهنگی های لازم امکان دریافت اطلاعات مربوط به محل اشتغال به کار بیمه شدگان کارگر ساختمانی از طریق سامانه های غیرحضوری امکان پذیر خواهد بود.

ه-‏‏‏ - انجام امور مربوط به برنامه ریزی جهت انجام بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به صورت دستی (غیرسیستمی) مجاز نبوده و این فرآیند می‌بایست طی برنامه‌ریزی منسجم و با استفاده از نرم‌افزار مربوطه به صورت سیستمی انجام گردد.

و ‏‏‏ - به منظور جلوگیری از مشکلات آتی، واحدهای اجرایی مکلفند نتیجه گزارش بازرسی را حداکثر ظرف سه روز اداری در سیستم ثبت نمایند.

ز ‏‏‏- به منظور جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی می‌بایست از اعلام و ارائه نتیجه گزارش بازرسی تحقیقی مربوط به اشتغال به کار کارگران ساختمانی به مخاطبین مربوطه امتناع و مشارالیه را به منظور مراجعه به شعبه ذیربط حداکثر ظرف یک هفته آتی راهنمایی نمایند. ضمناً کلیه مکاتبات مورد نظر از طریق سیستم اتوماسیون اداری صورت پذیرد.

ح‏‏‏ - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی موظف است در صورت عدم احراز اشتغال به کار و اعتراض کارگران شاغل جدید یا بیمه شدگان جاری به نتیجه گزارش بازرسی شعب و کارگزاری های رسمی سازمان، ضمن اخذ درخواست اعتراض از مخاطبین مربوطه، نسبت به بررسی مجدد اشتغال به کار آنان اقدام نمایند. از طرفی چنانچه با بازرسی مجدد عدم تائید اشتغال به کار ایشان در شغل کارگر ساختمانی احراز گردد، ضمن اعلام نتیجه به بیمه شده مراتب می‌بایست در سامانه رفاهی کارگران ساختمانی ثبت گردد.

‏‏‏‏33 - 4 - سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور تمهیدات لازم در خصوص آموزش مهارت های مورد نیاز بازار کار، باز‌آموزی و تجدید مهارت کارگران ساختمانی بر اساس شیوه‌نامه اجرایی طرح آموزش کارگران صنعت ساختمان را فراهم و اجرا نموده و پس از آموزش مهارت های مورد نیاز نسبت به صدور کارت مهارت فنی برای آموزش دیدگان طرح مذکور و به شرح ذیل اقدام می نماید:

الف ‏‏ ‏- شرایط و ترتیب صدور، تمدید و تعلیق کارت مهارت فنی و تعیین سطوح کارگران ساختمانی برای آموزش، طبق ضوابط و مقررات مورد عمل سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور از جمله آیین‌نامه صدور پروانه مهارت فنی و برای کارگران ماهر موضوع تصویب نامه شماره 50351 ‏‏‏‏‏/ت17613 مورخ 24 ‏‏‏‏‏/4 ‏‏‏‏‏/1376 و شیوه‌نامه موضوع این ماده می‌باشد‌.

ب ‏‏‏‏‏- با توجه به برگزاری دوره های کوتاه مدت از طریق سازمان آموزش فنی و حرفه ای جهت کارگران ساده ساختمانی، سطح توانمندی کارگران تعیین و کارت مهارت متناسب با شغل آنان صادر می‌گردد.

ج ‏‏‏‏‏- کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌توانند پس از اخذ کارت مهارت فنی خود از سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و ثبت نام در سامانه رفاهی (مرحله وضعیت تایید نهایی سر بازرس استانی)، جهت تعیین وضعیت بیمه ای خود (بدون محدودیت استان‏‏‏‏‏/ شهر صادرکننده کارت مهارت فنی) به شعب تامین اجتماعی محل سکونت خود (محل دریافت خدمت) مراجعه تا با رعایت سایر مقررات و ضوابط مربوطه نسبت به پذیرش آنها اقدام گردد.

‏‏‏‏34 - 4 - چنانچه محل سکونت و اشتغال به کار بیمه شدگان کارگران ساختمانی در برخی موارد به دلیل ماهیت شغل (خارج از استان محل بیمه پردازی) تغییر می‌نماید و این موضوع احیاناً مشکلاتی را جهت تداوم بیمه پردازی آنان به وجود می آورد، لذا به منظور تسهیل در انجام امور بیمه ای این طیف از بیمه شدگان با وضعیت بیمه ای فعال، نحوه و شرایط جابه جایی آنان در سطح استان ها به شرح ذیل خواهد بود:

الف‏ ‏‏- افراد موصوف که به دلیل جابه جایی محل سکونت و اشتغال خود درخواست جابه جایی بیمه پردازی کارگران ساختمانی را دارند می‌بایست نسبت به تکمیل فرم «درخواست جابه جایی بیمه کارگران ساختمانی» (فرم پیوست شماره 7) و ثبت آن در دبیرخانه شعبه مبدا اقدام نمایند. بدیهی است جهت آن دسته از متقاضیانی که فاقد کارت مهارت فنی معتبر بوده یا عدم اشتغال به کار آنان در حرفه ساختمانی احراز می‌گردد، درخواست جابه جایی آنان فاقد موضوعیت خواهد بود.

ب ‏‏‏- مسئول نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه مبدا می‌بایست وضعیت بیمه ای مخاطب را بررسی و در صورت فعال بودن، پس از اطمینان از عدم وجود بدهی بیمه شده (منوط به اخذ گردش حساب)، وضعیت را در سیستم به «منتقله به سایر شعب» تغییر داده و مراتب را جهت بررسی و احراز اشتغال به کار به شعبه مقصد با رعایت سایر مقررات ارسال نماید. لازم به ذکر است در خصوص بیمه شدگانی که وضعیتی غیر از فعال دارند پذیرش مجدد آنان در سایر شعب همانند بیمه شده جدید کارگر ساختمانی خواهد بود.

ج‏ ‏‏- مسئول نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه مقصد می‌بایست درخواست مخاطب را (از حیث تکمیل اطلاعات مورد نظر شامل؛ محل اشتغال بکار، سکونت و...) مورد بررسی قرار داده و سپس نسبت به انجام بازرسی تحقیقی از محل اشتغال به کار جدید اقدام نماید. بدیهی است در صورت تایید و احراز اشتغال بکار، ثبت نام و نامنویسی بیمه شده در دفتر مستندات کارگران ساختمانی شعبه مقصد با وضعیت «واصله از سایر شعب» ثبت می‌گردد.

د ‏‏‏- ملاک صدور فیش جدید پرداخت حق بیمه در شعبه مقصد جهت آن دسته از بیمه شدگان که در شعبه مبدا فعال بوده اند از تاریخ آخرین پرداخت حق بیمه در شعبه مبدا می‌باشد.

‏‏‏‏35 - 4 - از تاریخ صدور این بخشنامه جایگزینی بیمه شدگان جدید بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی که اشتغال به کار آنان در سامانه رفاهی کارگران ساختمانی مورد تایید قرار گرفته است به ترتیب تاریخ ثبت نام و تایید اشتغال آنان، با رعایت مقررات و ضوابط جاری و در حدود ظرفیت های تعیین شده انجام خواهد پذیرفت. شایان ذکر است در این راستا شعب و ادارات کل استانها موظفند با توجه به مهلت مقرر (شعب تا پنجم و ادارات کل استان ها تا دهم هر ماه) گزارش تعداد افراد مختومه را طبق (فرم های پیوست شماره 8 و 9) به منظور اخذ مجوزهای مربوطه به اداره کل نامنویسی و حسابهای انفرادی ارسال نمایند.

‏‏‏‏36 - 4 - در راستای وظایف محوله و به جهت کنترل و نظارت مستمر بر وضعیت اشتغال به کار متقاضیان مورد نظر در کارهای ساختمانی کارگزاری های رسمی نیز موظفند با هماهنگی شعبه ذی ربط نسبت به معرفی فرد یا افراد مجرب و آشنا با قوانین و مقررات مربوطه اقدام نماید.

توجه 1: به دلیل حساسیت امر و اهمیت موضوع در جهت افزایش کیفیت نتایج حاصله در راستای اجرای این فرآیند، بایستی در انتخاب فرد یا افراد مذکور، شاخص هایی از قبیل تعهد، توانمندی، مسئولیت پذیری، تجربه، صداقت در رفتار و گفتار و پایبندی به اصول و موازین اخلاقی بیش از پیش مورد توجه قرار گیرد.

توجه 2: انجام کلیه اقدامات از جمله اخذ تاییدیه حراست، انعقاد قرارداد، اخذ رمز و کد کاربری، صدور کارت شناسایی جهت انجام امور میدانی و رعایت سایر امور ضروری در راستای به کارگیری و جذب نیروی انسانی و فعالیت در این فرآیند، از سوی کارگزاری مربوطه الزامی می‌باشد.

‏‏‏‏37 - 4 - واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه می‌بایست به منظور نظارت بر وضعیت اشتغال به کار کارگران ساختمانی، مطابق برنامه ریزی مدون و بر اساس ضوابط موجود، درخواست های بررسی و شناسایی افراد موصوف را به انضمام آدرس محل اشتغال بیمه شدگان مربوطه از طریق نرم افزار موجود، چاپ و پس از اخذ رسید به مسئول کارگزاری ذی ربط تحویل نماید. بدیهی است آن دسته از شعبی که دارای بیش از یک کارگزاری می‌باشند تفکیک فهرست مذکور می‌بایست با رعایت اصل برابری مد نظر قرار گیرد.

توجه: تعداد فرم های درخواست بررسی و شناسایی از سوی شعبه در طول یک هفته حداکثر 30 درخواست تعیین می‌گردد که در صورت لحاظ نمودن توانمندی کارگزاری های تابعه از منظر نیروی انسانی و سایر مشخصه های تاثیرگذار، تهیه و ارسال درخواست جدید به کارگزاری تحت پوشش در طول همان هفته، پس از دریافت نتایج گزارش های فهرست قبلی، محدودیتی نخواهد داشت.

‏‏‏‏38 - 4 - کارگزاری موظف است حداکثر ظرف مدت «هفت روز کاری» پس از دریافت فرم های درخواست بررسی و شناسایی، نسبت به بررسی موضوع احراز اشتغال به کار متقاضیان ذی ربط منطبق با جدول شاغلین بخش صنعت ساختمان (بند 5 - 2 فصل دوم)، از محل اشتغال بکار، نحوه انجام فعالیت و شرح آن، با رعایت سایر ضوابط و مقررات، اقدام و نتیجه گزارش های ذی‌ربط را پس از تایید و مهر مسئول کارگزاری و به همراه سایر مدارک و مستندات، طبق (فرم پیوست شماره 10) جهت بررسی و تایید نهایی به واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه ارسال نماید.

‏‏‏‏39 - 4 - کلیه کارگزاری های رسمی سازمان موظفند ضمن مطالعه دقیق قوانین و مقررات بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی، نظارت های ادواری و موردی را با اولویت بررسی و شناسایی از محل اشتغال بکار، طبق قوانین و ضوابط موجود با ذکر آدرس محل اشتغال، شماره پروانه ساختمان و... انجام دهند.

‏‏‏‏40 - 4 - رعایت کامل شئونات و اصول اخلاقی و اصل انصاف در طول فرآیند شناسایی و بررسی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی و همچنین در تنظیم و ارائه گزارش های نظارتی، الزامی می‌باشد.

‏‏‏‏41 - 4 - از آن جایی که هدف از کنترل و نظارت بر وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی در جهت جلوگیری از استفاده من غیرحق از مزایای مترتب بر این گروه از بیمه شدگان تبیین گردیده است، لذا تهیه گزارش های بررسی و شناسایی بایستی با مشخص نمودن وضعیت اشتغال یا عدم اشتغال فرد موردنظر در کارهای ساختمانی، مدنظر قرار گیرد و قطعا ارائه گزارش های بررسی و شناسایی با هر مضمونی به غیر از موارد مذکور (میسر نشد، شناسایی نگردید و...)، اهداف سازمانی را محقق ننموده و ضرورت جمع آوری اطلاعات بیشتر و انجام بررسی های دقیق تر را ایجاب می نماید.

‏‏‏‏42 - 4 - به منظور فراهم سازی شرایط مطلوب جهت اخذ نتایج بهتر و سریع تر در روند اجرای این فرآیند، کلیه واحدهای اجرایی می‌بایست نسبت به بروزرسانی اطلاعات این گروه از بیمه شدگان و آدرس محل اشتغال و سکونت ایشان اقدامات لازم را انجام و مراتب را طبق آخرین اصلاحات انجام شده در اختیار کارگزاری ها قرار دهند.

‏‏‏‏43 - 4 - نحوه انجام بررسی ها می‌بایست به صورت حضوری و میدانی با مراجعه به آدرس محل اشتغال بیمه شده به همراه اخذ امضا و اثر انگشت، صورت پذیرد. لذا شناسایی و بررسی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی از سایر طرق نامعتبر، از جمله تلفنی و... قابلیت استناد نخواهد داشت.

‏‏‏‏44 - 4 - به منظور تسهیل در پیگیری های آتی، درج تاریخ دقیق و ساعت انجام بررسی و شناسایی در گزارش های مربوطه از سوی کارگزاری الزامی می‌باشد.

‏‏‏‏45 - 4 - با توجه به کوتاه بودن زمان اشتغال در برخی مشاغل ساختمانی به دلیل ماهیت ذاتی کار، عملا احتمال اتمام زمان فعالیت بیمه شده در یک پروژه ساختمانی در زمان مراجعه نماینده کارگزاری و یا جا‌به جایی آدرس محل اشتغال بیمه شده در بازه های زمانی کوتاه مدت وجود خواهد داشت، لذا در اینگونه موارد پس از جمع آوری اطلاعات تکمیلی می‌بایست نسبت به انجام بررسی و شناسایی مجدد از محل اشتغال به کار جدید، تا زمان حصول نتیجه قطعی در خصوص اشتغال یا عدم اشتغال بیمه شده در کارهای ساختمانی، اقدامات لازم صورت پذیرد.

‏‏‏‏46 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب می‌بایست تمهیدات لازم را به منظور بررسی صحت و سقم گزارش های ارسالی از سوی کارگزاری ها، توسط بازرسین منتخب (همکاران سازمانی) پیش بینی نموده تا حسب مورد نسبت به بررسی مجدد حداقل 10 % از گزارش های بازرسی تحقیقی ارائه شده به صورت تصادفی (در طول هر دوره بازرسی انجام شده)، جهت احراز اشتغال متقاضیان ذی ربط قبل از تاییدیه پرداخت حق الزحمه طبق مقررات و ضوابط جاری اقدام گردد.

‏‏‏‏47 - 4 - در صورت اعتراض بیمه شده به نتیجه گزارش بررسی و شناسایی انجام شده توسط کارگزاری و به منظور دستیابی به نتایج مطلوب، بررسی و شناسایی مجدد از وضعیت اشتغال بیمه شده مربوطه می‌بایست از طریق شعبه ذی ربط و یا به صورت دو نفره توسط نماینده کارگزاری و بازرس منتخب شعبه، اقدام گردد.

‏‏‏‏48 - 4 - از آنجایی که به دلیل مهارت کاری اغلب کارگران ساختمانی در چندین شغل تعریف شده، امکان به کارگیری اینگونه افراد در مشاغل مختلف در پروژه های ساختمانی گوناگون وجود خواهد داشت، لذا می‌بایست ضمن در نظر گرفتن عمده فعالیت مهارتی ایشان، مراتب در گزارش های بررسی و شناسایی، مدنظر قرار گرفته و توضیحات لازم در این زمینه ارائه گردد.

‏‏‏‏49 - 4 - پرداخت حق الزحمه اجرای فرآیند بازرسی تحقیقی از طریق کارگزاری رسمی به ازای ارائه هر گزارش به شعبه، پس از تایید مسئول نام نویسی و حساب های انفرادی و رئیس شعبه و بر اساس مصوبه های شماره 2815 ‏‏‏‏‏/94 ‏‏‏‏‏/1100 مورخ 7 ‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏/1394 و شماره 3228 ‏‏‏‏‏/94 ‏‏‏‏‏/1100 مورخ 17 ‏‏‏‏‏/10 ‏‏‏‏‏/1394 هیات مدیره محترم سازمان و تغییرات بعدی آن خواهد بود.

توجه: صرفاً آن دسته از گزارش های بازرسی تحقیقی که ضمن رعایت کامل ضوابط و مقررات مربوطه، وضعیت قطعی اشتغال (تایید) و یا عدم اشتغال (عدم تایید) بیمه شده در کارهای ساختمانی را مشخص نموده باشد، مشمول پرداخت حق الزحمه خواهد بود.

‏‏‏‏50 - 4 - در صورت مشاهده و اثبات هرگونه خطای سهوی یا عمدی، سوء استفاده و یا تخلف احتمالی کارگزاری مربوطه و نیز عدم رعایت ضوابط و مقررات در اجرای این فرآیند، سازمان ضمن مکلف نمودن کارگزاری ذی ربط به جبران خسارات و هزینه های احتمالی، نسبت به اعمال مجازات های تعیین شده طبق دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات کارگزاری های رسمی سازمان با پیشنهاد دفتر امور کارگزاری ها به ستاد صدور جواز کارگزاری ها اقدام خواهد نمود.

فصل پنجم : نحوه محاسبه حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی)

‏‏‏‏1 - 5 ‏‏‏‏‏- از تاریخ 7 ‏‏‏/10 ‏‏‏/1352(اجرایی شدن قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 21 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1352) تا تاریخ 29 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1379 (تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده 5 قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 17 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1379)، حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) در واحدهای با زیر بنای بالاتر از 150 مترمربع معادل 30 ریال و در واحدهای با زیربنای کمتر از 150 مترمربع معادل 5 ریال به ازای هر مترمربع زیربنا محاسبه می‌گردد.

‏‏‏‏2 - 5 ‏‏‏‏‏- از تاریخ 29 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1379(تاریخ اجرای قانون اصلاح ماده 5 قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 17 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1379) تا تاریخ 19 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1386 (تاریخ اجرایی شدن قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 9 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1386)، حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) در واحدهای با زیربنای تا 100 مترمربع به ازای هر مترمربع معادل 3 % حداقل دستمزد روزانه کارگر ساده شهری و از 100 مترمربع سطح زیربنا به بالا به ازای هر مترمربع معادل 4 % حداقل دستمزد روزانه کارگر ساده شهری محاسبه میگردد.

‏‏‏‏3 - 5 ‏‏‏‏‏- از تاریخ 19 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1386 (تاریخ اجرایی شدن قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 9 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1386) تا تاریخ 14 ‏‏‏/2 ‏‏‏/1388 (تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 14 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1387) ‏‏‏- به استثناء سال 1387، محاسبه حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) بر اساس 4 % حداقل دستمزد ماهانه برای هر مترمربع سطح زیر بنا خواهد بود.

توجه: بر اساس بند (29) قانون بودجه سال 1387 کل کشور، قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی در سال 1387 لازم الاجراء نبوده است و لذا در طول سال 1387 حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) محاسبه و مطالبه نمی گردد.

‏‏‏‏4 - 5 ‏‏‏‏‏- از تاریخ 14 ‏‏‏/2 ‏‏‏/1388(تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 14 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1387) تا تاریخ 2 ‏‏‏/11 ‏‏‏/93 (تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) اصلاحی قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 16 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1393)، محاسبه حق بیمه ساختمانی به استثناء 9 ماهه آخر سال 1392، بر اساس آیین نامه اجرایی مواد 3 و 5 قانون بیمه کارگران ساختمانی موضوع مصوبات 9 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1386 و 19 ‏‏‏/2 ‏‏‏/1389 به شرح ذیل خواهد بود:
‏‏‏‏‏- وفق قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی (مصوب 14 ‏‏‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏‏‏/1387 مجلس شورای اسلامی)، حق بیمه ساختمانی هر مترمربع زیربنا براساس حداقل دستمزد ماهیانه مصوب شورای عالی کار و بر مبنای ارزش معاملاتی املاک و متراژ و طبقات موضوع ماده (64) قانون مالیات های مستقیم (مصوب سال 1366 و اصلاحیه های بعدی آن)، سطح زیربنا و سایر شاخص های ارزش گذاری منطقه ای اعم از شهری، روستایی با توجه به ضریب محرومیت آن ها به شرح فرمول ذیل محاسبه و در هر صورت نرخ حق بیمه با توجه به شاخص های موصوف از 4 % حداقل دستمزد ماهیانه مصوب شورای عالی کار بیشتر نخواهد بود.
میزان حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی): مبلغ قابل پرداخت حق بیمه به ازای هر پروانه ساختمانی از حاصل ضرب نرخ حق بیمه در متراژ زیربنای مندرج در پروانه به دست می‌آید که در آن:
ضریب حق بیمه: عددی که بر مبنای زیربنای هر واحد و ارزش معاملاتی عرصه هر مترمربع ساختمان طبق جدول ذیل تعیین می‌شود:

میانگین زیربنای هر واحد ارزش معاملاتی عرصه هر مترمربع (ارقام به ریال)	75 مترمربع و کمتر	بیش از 75 تا 150 مترمربع	بیش از 150 مترمربع
000 /10 و کمتر	2 /2 درصد	2 /5 درصد	2 /9 درصد
بیش از 000 /10 تا 000 /50	2 /7 درصد	3 /1 درصد	3 /3 درصد
بیش از 000 /50 تا 000 /200	3 /3 درصد	3 /6 درصد	3 /8 درصد
000 /200 بیشتر	4 درصد	4 درصد	4 درصد

نرخ حق بیمه سهم کارفرما: مبلغ حق بیمه پرداختی به ازای هر مترمربع زیربنای ساختمان که برابر حاصل ضرب ضریب حق بیمه در حداقل دستمزد ماهیانه مصوب شورای عالی کار در سال صدور پروانه می‌باشد.

1 ‏‏‏- 4 ‏‏‏‏‏- 5‏‏‏‏‏ - بر اساس تصویب نامه شماره 140283 ‏‏‏/ت45250 ه- مورخ 24 ‏‏‏/6 ‏‏‏/1389 هیات وزیران، حق بیمه پروانه های ساختمانی صادره در سال های 1389 الی 1392 به ترتیب بر اساس 25 %، 50 %، 75 % و 100 % حق بیمه محاسبه و وصول گردد.

2 ‏‏‏- 4 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- در اجرای دادنامه شماره 549 مورخ 8 ‏‏‏/8 ‏‏‏/91 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوع تقاضای ابطال مواد 9 و 10 و تبصره های (2) و (3) ماده (6) آیین‌نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی (موضوع تصویب نامه شماره 42053 ‏‏‏/43040 مورخ 26 ‏‏‏/2 ‏‏‏/1389 هیات وزیران):

الف ‏‏‏- چنانچه حق بیمه ساختمانی به هنگام صدور پروانه ساختمانی بر اساس متراژ زیربنا اخذ گردیده باشد، در زمان تمدید یا تجدید پروانه ساختمانی نیازی به اخذ مابه التفاوت ناشی از افزایش حداقل دستمزد پرداختی با حداقل دستمزد زمان تمدید یا تجدید پروانه نمی‌باشد.

ب‏ ‏‏- در خصوص ساختمان هایی که قبل از تاریخ 10 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1387 و بر اساس قوانین مربوط به دوره خود (مصوب 21 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1352و مصوب 17 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1379) ساخته و حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) مربوط به آن به سازمان پرداخت شده ولی به هر دلیل پایان کار مربوطه اخذ نگردیده است، شعب مجاز به مطالبه حق بیمه و ارائه گواهی مربوطه نخواهند بود.

ج ‏ ‏‏- در مواردی که ساختمان قبل از 10 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1387 و در زمان قوانین مربوطه ساخته شده و حق بیمه ساختمانی آن ها متناسب با قوانین موضوعه پرداخت گردیده باشد. لیکن افزایش بنا بعد از مورخ 10 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1387 صورت گرفته باشد محاسبات حق بیمه منحصراً بابت متراژ افزایش بنا و بر اساس آیین‌نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خواهد بود.

د ‏‏‏- چنانچه عملیات ساختمانی بعد از تاریخ 10 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1387 و بدون پرداخت حق بیمه انجام گرفته باشد حق بیمه متعلقه می‌بایست بابت کل متراژ ساختمان بر اساس آیین نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه­ اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 19 ‏‏‏/2 ‏‏‏/1389 با احتساب جرائم متعلقه از سال صدور پروانه ساختمان محاسبه، مطالبه و وصول گردد.

ه- ‏‏‏- در ارتباط با واحدهایی که در مناطق روستایی و کمتر توسعه یافته و بر اساس مصوبات دولت احداث می‌شوند از تاریخ 8 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1391 به بعد بدون اعمال هرگونه معافیت نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه متعلقه با رعایت جدول پیش بینی شده در آیین‌نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب19 ‏‏‏/2 ‏‏‏/1389 و شاخص های مربوطه اقدام می‌گردد.

3 ‏‏‏- 4 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- ‏در اجرای بند (89) ماده واحده قانون بودجه سال1392 کل کشور، در 9ماهه سال1392 (از تاریخ 1 ‏‏‏‏‏‏‏/4 ‏‏‏‏‏‏‏/1392 لغایت 29 ‏‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏‏/92) پرداخت حق بیمه و ارائه اسناد در زمان صدور پروانه ساختمانی موضوع قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی در شهرها و روستاهای کشور به اعتبار واریز مبلغ نه هزارمیلیارد ریال از سوی سازمان امور مالیاتی کشور از محل بندهای (ج) و (د) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده متمرکز نزد سازمان دهیاری ها و شهرداری های کشور، به عنوان 20 % حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) به سازمان تامین اجتماعی متوقف گردیده است.

توجه 1: در خصوص استعلام هایی که قبل از تاریخ 1 ‏‏‏/4 ‏‏‏/1392 انجام و شعب تابعه نسبت به دریافت حق بیمه ساختمانی اقدام نموده اند، حق بیمه سهم کارفرمایی دریافت شده با توجه به سهمیه کارگران ساختمانی بابت 20 % حق بیمه سهم کارفرمایی اینگونه کارگران منظور گردیده است.

توجه 2: در خصوص استعلام هایی که قبل از تاریخ یاد شده انجام، لیکن شعب بنا به دلایلی از جمله عدم توانایی پرداخت یکجای حق بیمه ساختمانی با توجه به دستورهای اداری شماره 1680 ‏‏‏/91 ‏‏‏/5020 مورخ 23 ‏‏‏/2 ‏‏‏/91 و شماره 2616 ‏‏‏/92 ‏‏‏/5020 مورخ 28 ‏‏‏/3 ‏‏‏/92 و یا با در نظر گرفتن مجوزهای صادره نسبت به تقسیط آن اقدام نموده و گواهی مربوطه نیز به هنگام تقسیط بدهی صادر گردیده است، واحدهای اجرایی تابعه می‌بایست برابر مقررات نسبت به وصول اقساط در سررسیدهای تعیین شده اقدام لازم معمول نمایند.

5 ‏‏‏‏‏(اصلاحی 1402/07/23)- 5 ‏‏‏‏‏- ‏از تاریخ 2 ‏‏‏/11 ‏‏‏/93 (تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) اصلاحی قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 16 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1393) به بعد محاسبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی بر مبنای 15 % مجموع عوارض صدور پروانه خواهد بود. ضمناً بر اساس تفاهم نامه های منعقده فی مابین سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور و سازمان تامین اجتماعی (به شرح تفاهم نامه های پیوست)، مراجع صدور پروانه مکلفند در دوره های ذیل و بر اساس عناوین مندرج در جداول مربوطه، عوارض صدور پروانه ساختمانی مشمول کسر حق بیمه را به منظور محاسبه حق بیمه ساختمانی به همراه مبلغ کل عوارض صدور پروانه به سازمان اعلام نمایند.
الف ‏‏‏- از تاریخ 2 ‏‏‏/11 ‏‏‏/1393 لغایت 5 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1393 بر اساس مجموع عوارض صدور پروانه ساختمانی.
ب‏ ‏‏- از تاریخ 6 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1393 لغایت 17 ‏‏‏/3 ‏‏‏/1394 بر اساس عناوین عوارض صدور پروانه ساختمانی موضوع تفاهم نامه مورخ 4 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1393.
ج ‏‏‏- از تاریخ 18 ‏‏‏/3 ‏‏‏/1394 لغایت 6 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1396 بر اساس عناوین عوارض صدور پروانه ساختمانی موضوع تفاهم نامه مورخ 18 ‏‏‏/3 ‏‏‏/1394.
د ‏‏‏- از تاریخ 7 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1396 لغایت 12 ‏‏‏/8 ‏‏‏/1397 با توجه به دستوراداری شماره 13079 ‏‏‏/96 ‏‏‏/5020 مورخ 07 ‏‏‏/12 ‏‏‏/1396 بر اساس مجموع عوارض صدور پروانه ساختمانی.
ه- - از تاریخ 1402/08/03 (تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور) حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی معادل 25 درصد مجموع عوارض صدور پروانه ایجاد یا توسعه، احداث و یا افزایش تراکم ساختمان، تخریب و نوسازی بنا و تعمیرات اساسی (علاوه بر عوارض پرداختی) به عنوان سهم مالک محاسبه و وصول خواهد شد.

1 ‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- واحدهای اجرایی در اجرای تفاهم نامه مورخ 13 ‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏/1397 منعقده فی مابین سازمان و سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور موضوع قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی (مصوب 16 ‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏/1393 مجلس شورای اسلامی)، می‌بایست در ارتباط با محاسبه عوارض تغییر کاربرد و ارزش بهینه اعیانی به شرح ذیل اقدام نمایند:

الف ‏‏‏- مبلغ اعلام شده تحت عنوان عوارض «ارزش بهینه» شامل دو بخش «ارزش بهینه عرصه» و «ارزش بهینه اعیانی» می‌باشد که با توجه به ماهیت آن ها «ارزش بهینه اعیانی» در زمره بند (1) تفاهم نامه مورخ 13 ‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏/1397 و مشمول کسر حق بیمه بوده و مبلغ اعلام شده تحت عنوان «ارزش بهینه عرصه» جز مصادیق بند (2) تفاهم نامه طبقه بندی و از شمول کسر حق بیمه مستثنی می‌باشد.

ب ‏‏‏- مبالغ اعلام شده تحت عنوان عوارض «تغییر کاربرد» مندرج در اوراق اعلام عوارض، با توجه به این که مرتبط با ساخت و ساز نمی‌باشد، از مصادیق بند (2) تفاهم نامه تلقی گردیده و مشمول کسر حق بیمه نمی‌باشد.

ج‏‏‏ - عنوان عوارض «تغییر کاربرد» به «نوع استفاده از اعیانی ساختمان» و همچنین عوارض «ارزش بهینه عرصه» به «ارزش افزوده قانونی ناشی از طرح های توسعه شهری» تغییر نام پیدا نموده است که جزو مصادیق بند (2) تفاهم نامه مورخ 13 ‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏/1397 طبقه بندی و از شمول کسر حق بیمه مستثنی می‌باشند.

د ‏‏‏- عنوان عوارض «ارزش بهینه اعیانی» که مربوط به اعیانی ساختمان می‌باشد به عوارض «افزایش ارزش قانونی اعیانی ناشی از طرح های توسعه شهری» تغییر نام نموده است که مشمول عناوین بند (1) تفاهم نامه مورخ 13 ‏‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏‏/97 بوده و لازم است حق بیمه مربوطه محاسبه و وصول گردد.

ه- ‏‏‏‏‏- عنوان عوارض «ناشی از واگذاری سرقفلی املاک تجاری» که برای ارائه مجوز انجام فعالیت کسب و کار دریافت می‌شود مرتبط به کاربری ملک بوده و ارتباطی به ساخت و ساز نداشته و مشمول پرداخت حق بیمه نخواهد بود.

2 ‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- با توجه به قانون اصلاح ماده (5) اصلاحی قانون بیمه کارگران ساختمانی (مصوب مورخ 16 ‏‏‏‏‏/9 ‏‏‏‏‏/1393 مجلس شورای اسلامی)، در خصوص املاکی که قبلاً و در زمان صدور پروانه ساختمانی از سوی مراجع ذیربط به سازمان معرفی و با پرداخت حق بیمه متعلقه گواهی مربوطه را اخذ و پروانه آنان صادر گردیده است، تمدید و یا تجدید پروانه ساختمانی آنان، صرفاً منوط به اخذ 15 % حق بیمه مابه التفاوت عوارض ناشی از هرگونه تغییر در مبانی صدور پروانه اعم از تغییر قوانین و مقررات و ضوابط صدور پروانه، افزایش بنا، تغییر بنا، افزایش تراکم و... که منجر به افزایش مبلغ عوارض گردد خواهد بود.

3 ‏(اصلاحی 1402/01/19)- 5 ‏- 5: در مواردی که سازندگان با تصمیمات اجرایی کمیسیون های ماده (99) و ماده (100) قانون شهرداری ها و یا سایر مراجع قانونی مکلف به پرداخت عوارض ابقای اضافه بنا می گردند، در اینگونه موارد تاریخ قطعیت رای ابقاء اضافه بنای صادره توسط کمیسیون های فوق الذکر ملاک عمل واحدهای اجرایی خواهد بود به نحوی که چنانچه تاریخ قطعیت رای صادره قبل از 1401/12/20 باشد محاسبه حق بیمه بر اساس %15 مجموع عوارض مربوط به اضافه بنای احداثی و در صورتی که تاریخ قطعیت آراء مذکور از تاریخ 1401/12/20 به بعد باشد محاسبه حق بیمه بر اساس بند 4 ‏- 5 ‏- 5 ‏- این بخشنامه خواهد بود. بدیهی است میبایستی حق بیمه بر اساس عوارض اعلامی از سوی مرجع صدور پروانه (در اجرای آراء کمیسیون های مواد 99 و 100 شهرداری ها) محاسبه گردد و شعب مجاز به مطالبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی مربوط به مبلغ جرائم تعیین شده از سوی کمیسیون های مذکور نخواهند بود. لازم به ذکر است در صورت عدم پرداخت حق بیمه اضافه بنای موضوع این بند در مهلت مقرر قانونی، واحد اجرایی میبایستی در زمان مراجعه مالک یا اعلام مرجع صدور پروانه (پس از قطعیت رای صادره توسط کمیسیون های مذکور و یا در زمان اخذ پایانکار ساختمان) حق بیمه مربوطه را بر مبنای حداقل دستمزد ماهانه همان سال محاسبه و به مالک اعلام و در صورت عدم تمکین به پرداخت به همراه متعلقات وفق ماده 50 قانون تامین اجتماعی از مالک ملک مطالبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه را صادر نماید.

تذکر: در مواردی که سازندگان با تصمیمات اجرایی کمیسیون های مواد (99) و (100) قانون شهرداری ها و یا سایر مراجع قانونی مکلف به پرداخت عوارض ابقای اضافه بنا می گردند، در اینگونه موارد چنانچه تاریخ قطعیت رای کمیسیونهای مذکور پس از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مصوب 1402 (1402/08/03) باشد ملاک محاسبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی، بر اساس قانون اخیرالذکر مندرج در بند (1) این بخشنامه خواهد بود.

4‏‏ (اصلاحی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 5 - برای ساخت و ساز در داخل محدوده روستاها با مجوز دهیاری ها، معادل ده درصد (%10) مجموع عوارض صدور پروانه به عنوان سهم مالک و برای ساخت و ساز خارج از محدوده روستاها (محدوده عمل بخشداری ها) و در داخل مجتمع ها و شهرک های کشاورزی، نواحی و شهرک های صنعتی و مناطق نمونه گردشگری، با مجوز سازمان متولی حسب مورد مطابق نزدیک ترین روستا یا شهر (هر کدام نزدیک تر باشد) عمل می‌گردد.

توجه 1: طبق تبصره (3) اصلاح ماده (5) قانون بیمه کارگران ساختمانی مصوب 1401/11/05 مجلس شورای اسلامی، حق بیمه ساختمانی کلیه ساخت و سازهای روستایی با هدف اقامت موقت یا گردشگری میبایستی بر اساس ضریب مناطق شهری (4% حداقل دستمزد ماهانه سال صدور مجوز) محاسبه و دریافت گردد.

توجه 2: واحدهای اجرایی مکلف می‌باشند با عنایت به مراتب فوق، نسبت به بررسی مجدد کلیه استعلام های انجام شده از سوی مراجع صدور پروانه ساختمانی مربوط به بعد از تاریخ اجرایی شدن اصلاحیه قانون فوق الذکر اقدام و مابه التفاوت متعلقه را مطالبه و اقدامات مقتضی را برابر مقررات به عمل آورند، بدیهی است کلیه متقاضیان پروانه ساختمانی که استعلام آنان قبل از تاریخ 1401/12/20 در دبیرخانه شعبه ثبت و یا از طریق سامانه خدمات غیرحضوری سازمان (وب سرویس) واصل گردیده است، مشمول قانون قبلی خواهند بود.

5 (الحاقی 1402/07/23)- 5 - 5 - افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افراد ناتوان از پرداخت عوارض مذکور مطابق آیین‌نامه اجرایی که متعاقبا توسط هیات وزیران تصویب خواهد شد؛ از پرداخت حق بیمه معاف هستند.

6 ‏‏(الحاقی 1402/07/23)- 5 ‏‏- 5 - طرح (پروژه) های ملی حمایتی ساخت مسکن، معرفی شده توسط وزارت راه و شهرسازی به منظور تامین مسکن متقاضیان واجد شرایط در تمامی مناطق شهری کشور، مشمول پرداخت حق بیمه پانزده درصد (%15) مجموع عوارض صدور پروانه می‌باشند.

6 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- طبق تبصره (1) ماده (5) قانون مزبور چنانچه متقاضی پروانه ساختمانی توانایی پرداخت حق بیمه ساختمانی را به صورت یک جا نداشته باشد، سازمان می‌بایست حق بیمه ساختمانی را بر مبنای حق بیمه سهم کارفرما در زمان صدور پروانه ساختمانی تا مدت سه سال و بدون دریافت سود تقسیط کند، لذا واحدهای اجرایی می‌توانند بر مبنای درخواست متقاضی، مدت اعتبار پروانه ساختمانی و با ملحوظ داشتن مبلغ حق بیمه محاسبه شده نسبت به تقسیط بدهی حداکثر در 18 قسط ماهانه اقدام نماید. تقسیط حق بیمه ساختمانی از 19 تا 36 قسط ماهانه صرفاً با مجوز اداره کل استان و با رعایت منابع و مصارف بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی امکان پذیر و تقسیط حق بیمه ساختمانی با واریز 15 تا 25 درصد از حق بیمه از سوی متقاضی به عنوان پیش قسط (با توجه به میزان حق بیمه متعلقه) و صدور گواهی مربوطه بلامانع خواهد بود.

توجه: تقسیط حق بیمه به شرح فوق با دریافت مدارک و مستندات از جمله اسناد مالکیت ملک مورد نظر و اخذ تضامین (ضمانت نامه معتبر بانکی یا چک صیادی یا سفته) امکان پذیر می‌باشد.

7 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- در صورت تاخیر در پرداخت هر یک از اقساط تعیین شده و یا عدم پرداخت آن ها تا سر رسید قسط بعدی، واحدهای اجرایی می‌بایست با رعایت قانون دریافت جرایم نقدی از کارفرمایان کارگاه های مشمول قانون تامین اجتماعی... (مصوب 9 ‏‏‏‏‏/5 ‏‏‏‏‏/1373 و اصلاحات بعدی آن)، بدهی را تبدیل به حال نموده و مانده حق بیمه را به همراه جرایم متعلقه از تاریخ تبدیل به حال با صدور اخطاریه و اجراییه پیگیری و عنداللزوم مطابق ماده (50) قانون تامین اجتماعی نسبت به بازداشت پلاک ثبتی و یا سایر اقدامات پیش بینی شده در آیین‌نامه اجرایی مربوطه اقدام نمایند.

8 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- در خصوص املاکی که پروانه ساختمانی آنان بدون پرداخت حق بیمه ساختمانی و اخذ گواهی مربوطه از سازمان صادر گردیده است و در حال حاضر درخواست صدور گواهی جهت تمدید و یا تجدید پروانه و یا اخذ پایان کار ساختمان را دارند، واحدهای اجرایی می‌بایست با توجه به تاریخ صدور پروانه و به شرح فوق نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) به همراه جرائم تاخیر تادیه برابر مقررات زمان صدور پروانه اقدام و پس از وصول حق بیمه و جرائم گواهی مربوطه را صادر نمایند.

9 ‏(اصلاحی 1402/01/19)- 5 ‏- پس از محاسبه حق بیمه ساختمانی به ترتیب فوق الذکر، در صورت پرداخت آن به صورت یکجا، پاسخ استعلام تهیه و با الصاق هولوگرام ساختمانی و مهر برجسته (در صورت ایجاد وب سرویس از طریق سیستم) به مرجع استعلام کننده ارسال می‌گردد.

توجه: در اجرای ماده (7) آیین نامه اجرایی ماده (39) قانون تامین اجتماعی و به جهت افزایش سرعت و دقت در محاسبه و وصول حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی)، جلوگیری از وقوع هرگونه خطای سهوی یا عمدی و هم چنین پیگیری اقدامات اجرایی به منظور وصول بدهی های ایجادی، لازم است حق بیمه ساختمانی مربوط به هر پلاک ثبتی توسط شعبه ذی ربط که ملک مورد نظر در محدوده عملکرد آن قرار دارد دریافت و اقدامات محاسباتی و پیگیری مطالبات نیز صرفاً توسط همان شعبه به عمل آید.

10 ‏(اصلاحی 1402/07/23)- 5 ‏- صدور پروانه ساختمانی و یا اجازه ساخت و ساز توسط مراجع ذی ربط از جمله؛ شهرداری ها، سازمان های مناطق آزاد تجاری‏ ‏‏‏- صنعتی، سازمان های مناطق ویژه اقتصادی، شرکت های شهرک های صنفی و صنعتی، بخشداری ها و دهیاری ها منوط به ارائه گواهی واریز حق بیمه به حساب تعیین شده و یا اعلام تقسیط آن توسط سازمان تامین اجتماعی خواهد بود. لذا واحدهای اجرایی مکلفند با توجه به واریزی حق بیمه و یا ترتیب پرداخت آن نسبت به ارائه گواهی واریز حق بیمه و یا ترتیب پرداخت آن، نسبت به ارائه گواهی واریز وجه به مرجع مربوط اقدام نمایند. لازم به ذکر است صدور پایان کار اعم از اینکه حق بیمه به صورت یکجا واریز شده باشد و یا اینکه تقسیط گردد، منوط به ارائه مفاصاحساب بدهی که از سوی واحدهای اجرایی سازمان صادر می‌گردد، خواهد بود»
تقسیط حق‌بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی با دریافت مدارک و مستندات از جمله اسناد مالکیت ملک مورد نظر و اخذ تضامین (ضمانت نامه معتبر بانکی یا چک صیادی یا سفته) امکان پذیر خواهد بود.

11 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- با توجه به اینکه برخی از مراجع صدور پروانه طبق قوانین و مقررات و ضوابط داخلی، در زمان صدور پروانه ساختمانی جهت تعدادی از اشخاص حقیقی و حقوقی، تخفیف و معافیت هایی در میزان عوارض صدور پروانه ساختمانی بنا به دلایل مختلف اعمال می نمایند، واحدهای اجرایی مکلفند در اجرای ماده (5) قانون و تبصره (3) ذیل آن، فرم اعلام عوارض صدور پروانه ساختمانی را عینا با ذکر میزان کل عوارض مشمول قبل از اعمال هرگونه معافیت برای محاسبه حق­ بیمه از مرجع صادر کننده پروانه اخذ و برابر مقررات اقدام نمایند.

‏12 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- در مواردی که مراجع صدور پروانه همکاری لازم را با سازمان در خصوص اعلام اطلاعات پروانه های صادره به عمل نمی آورند، واحدهای اجرایی می‌بایست ضمن انعکاس موضوع به مراجع نظارتی (سازمان بازرسی استان و...)، نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه مربوطه به استناد ماده (40) قانون و پیگیری آن از طریق اعمال ماده 50 قانون تامین اجتماعی و آیین نامه اجرایی مربوطه مطرح در بند 17 بخش (الف) فصل اول بخشنامه 24 جدید درآمد به شماره 12316 ‏‏‏‏/92 ‏‏‏‏/1000 مورخ 7 ‏‏‏‏/12 ‏‏‏‏/92 در خصوص مالکین ساختمانی اقدام لازم به عمل آورند.

13 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- در مواردی که مراجع صدور پروانه ساختمان بدون اخذ گواهی پرداخت حق بیمه ساختمانی از سازمان، اقدام به صدور پروانه ساختمانی می نمایند، واحدهای اجرایی می‌بایست در اجرای تبصره ذیل ماده (7) قانون و مواد (5) و (13) آیین‌نامه اجرایی مربوطه به شماره 42053 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/43040 مورخ 26 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏‏‏‏‏/1389 مصوب هیات وزیران، ضمن مکاتبه با مرجع صدور پروانه طبق (فرم پیوست شماره 11) با اخذ مبانی محاسباتی (مجموع عوارض صدور پروانه، تاریخ صدور پروانه و...) نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه ساختمانی به همراه جرایم تاخیر تادیه از مالک اقدام و اداره کل استان را مطلع و اداره کل ذی ربط نیز طبق (فرم پیوست شماره 12) موضوع را به مراجع ذیصلاح استانی اعلام نمایند.

14 ‏‏(اصلاحی 1402/07/23)- 5: ساخت و ساز مساجد، حسینیه ها، خانه های عالم و ابنیه مربوط به ارتقای سرانه خدمات عمومی‏‏ ‏‏- آموزشی، بهداشتی، درمانی، ورزشی و فرهنگی که حق بهره برداری دائم آن مطابق آیین‌نامه اجرایی که متعاقباً به تصویب هیات وزیران خواهد رسید، در اختیار دستگاه های متولی ارائه خدمات عمومی قرار می‌گیرد؛ از پرداخت حق بیمه موضوع این قانون معاف می‌باشند.

توجه: در صورتی که بخشی از املاک مراکز فوق به امور تجاری، فرهنگی، مسکونی و‌... تخصیص یابد، واحدهای اجرایی می‌بایست با استعلام از مراجع صدور پروانه نسبت به محاسبه حق بیمه ساختمانی بابت متراژ زیربنای مربوط به فضاهای تجاری، اداری، مسکونی و... برابر مقررات اقدام نمایند.

بند 1‏(الحاقی 1403/03/05)-14‏-5 الحاقی: به موجب تصویب نامه شماره 15456‏‏/ت62034ه- مورخ 1403/02/03 هیات محترم وزیران "ساخت و سازهای معاف از پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی" موضوع تبصره (3) قانون اصلاحی مصوب مورخ 22‏/6‏/1402 مجلس شورای اسلامی به شرح ذیل اعلام می‌گردد:

5-14-1-1- مساجد و حسینیه ها.

5-14-1-2- خانه های عالم که در جوار مساجد جهت استفاده امام جماعت همان مسجد ساخته می‌شود.

5-14-1-3- ابنیه مربوط به ارتقای سرانه خدمات عمومی به شرح ذیل که حق بهره برداری دائم آن طی مدارک و مستندات رسمی و قانونی از تاریخ دریافت پروانه ساختمانی توسط بخش خصوصی یا غیردولتی در اختیار دستگاههای اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 که متولی ارائه خدمات عمومی هستند قرار گیرد مشمول معافیت از حق بیمه موضوع تبصره (3) بند (الف) ماده (5) اصلاحی قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 22‏/6‏/1402 خواهند بود. این حق بهره برداری قابل اسقاط نمی‌باشد:
5-14-1-3-1- آموزشی: نظیر مدارس، دانشگاه ها، موسسات آموزشی و کودکستان ها.
5-14-1-3-2- بهداشتی: نظیر مراکز جامع خدمات سلامت و خانه های بهداشت، آسایشگاه های ایثارگران، سالمندان، و بیماران اعصاب و روان.
5-14-1-3-3- درمانی: نظیر بیمارستان ها، درمانگا ها، کلینیک ها، مراکز توانبخشی و مراکز موضوع مواد (15) و (16) اصلاحی قانون مبارزه با مواد مخدر مصوب 1389.
5-14-1-3-4- ورزشی: نظیر ورزشگاه (استادیوم) ها و سالن های ورزشی.
5-14-1-3-5- فرهنگی: نظیر نمازخانه ها، سینماها، فرهنگ سراها، مجتمع های فرهنگی، کتابخانه ها و سالن های نمایش.

تبصره(الحاقی 1403/03/05): ساخت و سازهای موضوع ماده (2) قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب مورخ 16‏/9‏/1386 مجلس شورای اسلامی کمافی السابق تابع ضوابط و مقررات مربوطه خواهند بود.

5-14-1-4- واحدهای اجرایی سازمان مکلفند پس از بررسی صحت مدارک و مستندات متقاضی معافیت از حق بیمه سهم کارفرمایی برای پروانه های ساختمانی با کاربری مورد اشاره در بند (1) فوق الذکر با رعایت ضوابط و تائیدیه مراجع ذیصلاح، حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ دریافت نسبت به اعمال معافیت مذکور برای واجدین شرایط اقدام نمایند.

5-14-1-5-ساخت و سازهایی که صرفاً جهت کاربری های پیشگفت صورت گرفته باشد از پرداخت حق بیمه معاف خواهند بود و هرگونه تفسیر مبنی بر توسعه دامنه شمول مصادیق ذکر شده فاقد وجاهت قانونی بوده و فضای تجاری ابنیه های مورد نظر به هیچ وجه مشمول این معافیت نمی‌باشند.

5-14-1-6- در صورت تغییر کاربری، متقاضی ملزم به پرداخت حق بیمه موضوع تبصره (3) بند (الف) قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی به نرخ روز خواهد بود.

بند 2‏(الحاقی 1403/03/05)-14‏-5 الحاقی: حسب تصویب نامه شماره 227323‏‏/ت62035ه- مورخ 9‏‏/12‏‏/1402 هیات محترم وزیران "نحوه شمول و اعمال معافیت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افراد ناتوان بر اساس سطح درآمد و دارایی آنها" به شرح ذیل اعلام می‌گردد:

5-14-2-1- مشمولین آیین نامه:
الف‏‏- افرادی که تحت پوشش یکی از نهادهای حمایتی (کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور) هستند.
ب‏‏- افرادی که به عنوان سرپرست خانوار، تحت پوشش نهادهای حمایتی موصوف نبوده لیکن مطابق اعلام وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در دهک اول درآمدی قرار می گیرند.

5-14-2-2- نحوه معرفی مشمولین به سازمان و اقدامات واحد اجرایی:
الف‏- مشمولین این آیین‌نامه (مالک) باید درخواست صدور پروانه ساختمانی خود را جهت اعمال معافیت از پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایی به همراه مستندات مربوطه، به نهادهای حمایتی یا واحدهای اجرایی استانی و شهرستانی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارائه نمایند.
مراجع مذکور مکلف می‌باشند حداکثر ظرف یک هفته از تاریخ ارائه درخواست متقاضی و پس از احراز شرایط استحقاق، ایشان را به منظور برخورداری از معافیت حق بیمه یاد شده از طریق مکاتبه و یا در قالب لوح فشرده به سازمان تامین اجتماعی (با توجه به محدوده عملکرد شعب) معرفی نمایند.
تبصره: بهره مندی از تسهیلات این آیین‌نامه توسط مشمولین، صرفا یک مرتبه برای یک واحد ساختمانی میسر خواهد بود. به منظور ممانعت از بهره مندی مجدد و من غیر حق از تسهیلات این آیین نامه، می‌بایست مشخصات کامل فرد متقاضی مشمول واجد شرایط در سیستم بیمه ای درج گردد.
ب‏- واحدهای اجرایی سازمان مکلفند با نظارت ادارات کل استان در خصوص مشمولین واجد شرایط، پس از بررسی مستندات و احراز شرایط مدنظر، حداکثر ظرف پانزده روز کاری نسبت به صدور گواهی معافیت مشمولین از پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایی اقدام نمایند. به منظور بررسی وضعیت مشمولین معرفی شده از سوی نهادهای حمایتی (افراد موضوع بند "ب" فوق الذکر)، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و مدیریت فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال می‌بایست امکان بهره برداری برخط از پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان (خدمت دهک بندی) را در اختیار نهادهای حمایتی ذیربط و سازمان تامین اجتماعی قرار دهد.
ج‏- به منظور بررسی و ارائه گزارش عملکرد واحدهای سازمان پیرامون اجرای مفاد این آیین‌نامه به مراجع ذیصلاح نظارتی برون سازمانی، شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین مکلف است در اسرع وقت و حداکثر یک ماه از تاریخ صدور بخشنامه، اقدامات لازم پیرامون اعمال کلیه اصلاحات مربوطه و همچنین توسعه قابلیت های نرم افزاری را معمول نماید.

توجه: به منظور بررسی و ارائه گزارش عملکرد واحدهای سازمان پیرامون اجرای مفاد این آیین‌نامه به مراجع ذیصلاح نظارتی برون سازمانی، شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین مکلف است در اسرع وقت و حداکثر یک ماه از تاریخ صدور بخشنامه، اقدامات لازم پیرامون اعمال کلیه اصلاحات مربوطه و همچنین توسعه قابلیت های نرم افزاری را معمول نماید.

15 ‏‏‏‏‏- 5 ‏‏‏‏‏- هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره 86 مورخ 28 ‏‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏‏/1398 و مستند به بند (ب) ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ضمن نقض رای شماره 96 مورخ 31 ‏‏‏‏‏/4 ‏‏‏‏‏/1397مرجع قضایی مزبور و در اجرای بند (1) ماده (12) و ماده (88) قانون یاد شده، مصوبه شماره 30562 ‏‏‏‏‏/ت 49128ه- مورخ 15 ‏‏‏‏/2 ‏‏‏‏/1393 هیات وزیران با موضوع "حق بیمه تامین اجتماعی پروژه های مسکن مهر برای هر مترمربع به صورت مقطوع به مبلغ 52000 ریال محاسبه و وصول می‌گردد" را به دلیل مغایرت با ماده (41) قانون تامین اجتماعی "در مواردی که نوع کار ایجاب کند، سازمان می‌تواند به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب شورای عالی سازمان نسبت مزد به کل کار انجام یافته را تعیین و حق بیمه متعلقه را به همان نسبت مطالبه و وصول نماید" و همچنین بند (2) ماده (2) قانون بیمه ‌اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب سال 1386 مجلس شورای اسلامی"در مورد آن دسته از کارهای ساختمانی مشمول این قانون که انجام آن ها از طریق انعقاد پیمان به پیمانکار واگذار می‌شود، حق بیمه کارگران پیمانکار بر اساس ماده (38) قانون تامین اجتماعی وصول خواهد شد" مغایر و ابطال نموده است، لذا لازم است حق بیمه پروژه های مسکن مهر به شرح ذیل محاسبه گردد:

1 ‏‏‏- 15 ‏‏‏‏‏- 5‏‏‏‏‏ - پروژه هایی که بعد از صدور دادنامه مذکور با انعقاد پیمان به مقاطعه کار واگذار می گردند، مشمول ماده (38) قانون تامین اجتماعی بوده و واحدهای اجرایی مکلف می‌باشند برابر مفاد ماده (41) قانون مزبور حق بیمه کارکنان شاغل را محاسبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه را صادر نمایند.

2 ‏‏‏- 15 ‏‏‏‏‏- 5‏‏‏‏‏ - در خصوص پروژه های مسکن مهر که قراردادهای سه یا چهار جانبه آن ها تا قبل از صدور دادنامه مذکور منعقد گردیده است، حق بیمه ساختمانی طبق دستور اداری شماره 6320 ‏‏‏‏/93 ‏‏‏‏/1000 مورخ 2 ‏‏‏‏/7 ‏‏‏‏/1393 محاسبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه صادر خواهد شد.

16 ‏(اصلاحی 1402/07/23)- 5‏ - در مورد آن دسته از کارهای ساختمانی موضوع بند (2) ماده (2) این قانون، پرداختی سهم سازمان تامین اجتماعی بابت صدور پروانه ساختمانی در محاسبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی پیمانکار لحاظ می‌شود. سازمان تامین اجتماعی مکلف است حق بیمه سهم کارفرمایی را در فهرست حقوق و مزد ماهانه کارگران ساختمانی شاغل تا سقف مبلغ مذکور منظور نموده و مفاصاحساب مربوط را مطابق مواد (38) و (41) قانون تامین اجتماعی مصوب 1354/04/03 صادر کند.

فصل ششم : تعهدات کوتاه مدت و بلندمدت

1 ‏‏‏‏‏‏- 6 ‏‏‏‏‏‏- غرامت دستمزد: صرفاً شامل پرداخت غرامت دستمزد ایام بیماری در صورت استراحت و عدم اشتغال به کار برای حوادث ناشی از کار مشمولین این قانون طبق مقررات قانون تامین اجتماعی (موضوع بخشنامه 16 امور بیمه شدگان) خواهد بود.

2 ‏‏‏‏‏‏- 6 ‏‏‏‏‏‏- هزینه کفن و دفن، کمک هزینه پروتز و اروتز، هزینه سفر، فوق العاده سفر و اقامت بیمار و همراه بیمه شدگان موصوف: با رعایت سایر ضوابط مقرر پرداخت خواهد شد.

3 ‏‏‏‏‏‏- 6 ‏‏‏‏‏‏- از کارافتادگی: شامل تعیین درصد از کارافتادگی، پرداخت مستمری از کارافتادگی جزیی (ناشی از کار)، پرداخت مستمری از کارافتادگی کلی، شرایط پرداخت غرامت مقطوع نقص عضو، نحوه محاسبه و میزان مستمری آن و تغییرات درجه از کارافتادگی جزیی و کلی با رعایت مقررات قانون تامین اجتماعی خواهد بود. لازم به ذکر است مشمولین قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 9 ‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏/86 از کلیه حمایت های از کارافتادگی ناشی و غیرناشی از کار بهره مند، لیکن مشمولین قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 21 ‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏/52 صرفاً از حمایت های از کارافتادگی ناشی از کار بهره مند خواهند شد. اضافه می‌نماید بررسی حوادث این قبیل بیمه شدگان حسب مفاد بخشنامه شماره 16 امور فنی بیمه شدگان امکان پذیر خواهد بود.

4 ‏‏‏‏‏‏- 6 ‏‏‏‏‏‏- بازنشستگی: مشمولان این قانون درصورت دارا بودن یکی از شرایط زیر می‌توانند درخواست بازنشستگی نمایند:
‏‏‏‏الف ‏‏‏‏‏‏- داشتن حداقل سابقه مقرر در قانون تامین اجتماعی و شصت سال تمام سن.
‏‏‏‏ب ‏‏‏‏‏‏- داشتن سی و پنج سال کامل سابقه پرداخت حق بیمه.
ج ‏‏‏‏- مشمولین قانون تعیین تکلیف تامین اجتماعی اشخاصی که ده سال و کمتر حق بیمه پرداخت کرده اند.

توجه: نحوه محاسبه میزان مستمری بازنشستگی مشمولین فوق مطابق قانون تامین اجتماعی خواهد بود.

5 ‏‏‏‏‏‏- 6 ‏‏‏‏‏‏- فوت: شرایط بیمه شده متوفی، بازماندگان واجد شرایط بیمه شده متوفی، نحوه برقراری مستمری بازماندگان و سهم مستمری هر یک از آنان طبق قانون تامین اجتماعی خواهد بود.

توجه: چنانچه بیمه شده حق بیمه خود را پیش پرداخت نموده و از طرفی در دوره مذکور به واسطه حادثه ناشی از کار استحقاق دریافت غرامت دستمزد را داشته باشد، واحد وصول حق بیمه مکلف است بر اساس تاییدیه واحد امور بیمه شدگان نسبت به حذف سوابق پرداخت حق بیمه کارگران ساختمانی در دوره بیماری و بستانکار نمودن بیمه شده اقدام نماید.

فصل هفتم : مقررات مالی

1 ‏‏‏‏‏‏- 7 ‏‏‏‏‏‏- حق بیمه های وصولی از بابت اجرای این قانون باید به تفکیک، 7 % حق بیمه سهم بیمه شده کارگران ساختمانی، مابه التفاوت حق بیمه سهم کارفرمایی و کسری اعتبار مربوطه، 3 % حق بیمه سهم مشارکت دولت و تعداد مشمولین در گزارش وصولی ماهیانه منعکس و گزارش گردد.

2 ‏‏‏‏‏‏- 7 ‏‏‏‏‏‏- کدهای نگهداری حساب های درآمد و هزینه قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی:

عنوان حساب	کد حساب
	تفصیلی	کل و معین
غرامت دستمزد ناشی از کارکارگران ساختمانی	000014	7110
کمک هزینه اولاد کارگران ساختمانی	000014	7211
کمک هزینه عایله مندی کارگران ساختمانی	000014	7212
عیدی کارگران ساختمانی	000014	7213
بن کارگران ساختمانی	000014	7214
کمک هزینه کفن و دفن کارگران ساختمانی *	000014	7215
کمک هزینه مسکن کارگران ساختمانی	000014	7216
کمک هزینه همسر متکفل کارگران ساختمانی	000014	7218
کمک هزینه سفر و فوق العاده سفر بیمه‌کارگران ساختمانی *	000014	7250
کمک هزینه پروتز و اروتز کارگران ساختمانی *	000014	7252
مستمری از کار افتادگی کلی ناشی از کار کارگران ساختمانی	000014	7310
غرامت نقص عضو مقطوع حوادث ناشی از کار کارگران ساختمانی *	000014	7320
مستمری از کارافتادگی کلی غیر ناشی از کار کارگران ساختمانی *	000014	7330
مستمری از کار افتادگی جزیی ناشی از کار کارگران ساختمانی	000014	7340
مستمری بازنشستگی کارگران ساختمانی *	000014	7410
مستمری بازماندگان فوت ناشی از کار کارگران ساختمانی	000014	7510
مستمری بازماندگان فوت غیر ناشی از کار کارگران ساختمانی *	000014	7530
غرامت مقطوع فوت غیرناشی از کار کارگران ساختمانی*	000014	7540
حق سنوات مستمری بگیران کارگران ساختمانی	000014	7610
حق بیمه سهم کارگر ساختمانی - 7 % *	000001	6133
حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی *	000002	6133
حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی مناطق روستایی و کمتر توسعه یافته *	000003	6133
حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی مابه التفاوت تمدید یا تجدیدپروانه *	000004	6133
کمک دولت بابت مابه التفاوت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی *	000009	6130
کمک دولت به کارگران ساختمانی ‏‏‏‏‏- 3 % *	006133	6130
خسارت عدم اخذ پروانه ساختمانی توسط کارفرما کارگران ساختمانی *	6314

توجه: علامت * نشانه جدید بودن مزایا و کد حساب می‌باشد.

3 ‏‏‏‏‏‏- 7 ‏‏‏‏‏‏- کد نگهداری حساب مربوط به ضوابط کنترل و نظارت بر وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی از طریق کارگزاریهای رسمی:

تفصیلی	کد حساب	عنوان حساب
000007	8440	حق الزحمه گزارش نظارت بر وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی‏‏‏‏- کارگزاری رسمی

4 ‏‏‏‏‏‏- 7 ‏‏‏‏‏‏- کدهای نگهداری حساب خسارت وصولی از کارگزاری های رسمی و هم چنین حساب حق الزحمه پرداختی:

تفصیلی	کد حساب	عنوان حساب
000000	6340	خسارت وصولی از کارگزاری های رسمی
000001	6340	خسارت وصولی از کارگزاری های رسمی،ناشی از تخلفات احتمالی در گزارش های بررسی و شناسایی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی

فصل هشتم: سایر موارد

1 ‏‏‏‏‏‏- 8 ‏‏‏‏‏‏- در اجرای ماده (13) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب مورخ 9 ‏‏‏‏‏/8 ‏‏‏‏‏/1386 کلیه وزارتخانه ها، دستگاه ها، نهادها، شرکت ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت، شهرداری ها و موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و دستگاه هایی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر نام است و مراجع صدور پروانه ساختمان از جمله شرکت شهرک های صنعتی ایران، مناطق آزاد تجاری، صنعتی و ویژه اقتصادی و... مکلف به همکاری با سازمان جهت اجرای قانون مزبور می‌باشند و می‌بایست متقاضیان پروانه ساختمانی را جهت پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی به شعب سازمان معرفی نمایند.

2 ‏‏‏‏‏‏- 8 ‏‏‏‏‏‏- در صورت تداخل سوابق بیمه پردازی کارگران ساختمانی با صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستائیان و عشایر، شمول و بیمه پردازی آنان از طریق بیمه کارگران ساختمانی صرفاً پس از خروج از شمول صندوق مزبور و در صورت احراز اشتغال در مشاغل ساختمانی بلامانع خواهد بود.

3 ‏‏‏‏‏‏- 8 ‏‏‏‏‏‏- جهت آن دسته افرادی که به صورت غیرواقعی در زمره بیمه شدگان کارگران ساختمانی قرار گرفته اند و بر این اساس دارای سابقه پرداخت حق بیمه می‌باشند و از طرفی حسب گزارش بازرسی تحقیقی اشتغال به کار آنان در دوره بیمه پردازی مورد تایید قرار نگرفته است، در بررسی سوابق دوره مورد نظر می‌بایست مفاد دستورالعمل شماره "42" سوابق به شماره 9362 ‏‏‏/95 ‏‏‏/1000 مورخ 6 ‏‏‏/9 ‏‏‏/1395 رعایت گردد.

4 ‏‏‏‏‏‏- 8 ‏‏‏‏‏‏- مرکز فناوری اطلاعات، آمار و محاسبات می‌بایست حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از صدور این بخشنامه تمهیدات لازم را به منظور بروزرسانی نرم افزارهای موجود و طراحی و پیاده سازی سایر نرم افزارهای مورد نیاز و ایجاد امکان اخذ کلیه آمار و اطلاعات مربوطه را با همکاری شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین فراهم نمایند.

5 ‏‏‏‏‏‏- 8 ‏‏‏‏‏‏- این بخشنامه ضمن بازنگری در مفاد بخشنامه ها و دستورهای اداری صادره (طبق فهرست پیوست) تهیه و از تاریخ صدور جایگزین بخشنامه ها و دستورهای اداری مذکور می‌گردد.
مسئول حسن اجرای این بخشنامه مدیران کل، معاونین منابع و تعهدات بیمه ای، روسای ادارات وصول حق بیمه، نامنویسی و حساب های انفرادی، امور بیمه شدگان، مستمری ها، امور مالی و دفتر کارگزاری های رسمی سازمان و مسئولین متناظر ذی ربط در واحدهای اجرایی خواهند بود.

مصطفی سالاری
مدیرعامل