مصوبه «اساسنامه بنیاد ملی پویانمایی ایران» که در جلسه 895 مورخ 1402/11/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی و براساس مصوبه جلسات 452 و 458 مورخ 1402/09/28 و 1402/11/03 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی (بنا به پیشنهاد شورای هنر) به تصویب رسیده است؛ به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میگردد:
مقدمه
به منظور تمرکز عمل به منویات مقام معظم رهبری در خصوص افزایش، تقویت و نقش آفرینی به روز، پویا و اثرگذار در عرصه های نوین تولید فرهنگی، با هدف نشر و شکوفایی صحیح پویانمایی (انیمیشن)، توجه مضاعف به برنامه ریزی برای ارتقاء کمی و کیفی محصولات پویانمایی، ساماندهی و استفاده موثر از استعدادها، نخبگان و پیشگامان حقیقی و حقوقی عرصه پویانمایی و فعالیت های مرتبط با آن در تمامی زمینه های فرهنگی، هنری و فنی و رشد جایگاه آثار پویانمایی اسلامی - ایرانی در سطح جهان به ویژه جهان اسلام و با ماموریت اهتمام به انتقال فرهنگ اخلاقیات و ارزش های دینی جامعه و اجرای صحیح و دقیق مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی، هیات وزیران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این زمینه؛ «بنیاد ملی پویانمایی ایران» به شرح اساسنامه با مواد آتی، تاسیس میگردد:
ماده 1- ماهیت بنیاد
«بنیاد ملی پویا نمایی ایران» موسسه ای غیرخصوصی غیردولتی زیر نظر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است که به اختصار در این اساسنامه «بنیاد» نامیده میشود و از استقلال مالی، اداری و استخدامی برخوردار بوده و بر اساس مفاد این اساسنامه فعالیت می کند.
ماده 2- محل استقرار قانونی بنیاد
مرکز اصلی بنیاد در شهر تهران است.
ماده 3- اهداف بنیاد
1- 3- تبیین، تقویت و ترویج مبانی فرهنگی - هویتی و سبک زندگی اسلامی - ایرانی از طریق تولید آثار پویانمایی
2- 3- شناسایی و حمایت از ظرفیت های موجود پویانمایی با تقویت و افزایش تولیدات داخلی
3- 3- ارتقاء سطح کمی و کیفی زیرساخت ها و آثار پویانمایی
4- 3- حضور فعال و موثر در عرصه های بین المللی با حمایت از تولیدات و آثار پویانمایی
5- 3- ایجاد چرخه جامع مدیریت فرهنگی در عرصه هنر پویانمایی اعم از تبیین مبانی نظری، ترسیم فضای هویتی، آموزش، نشر، نقد، حمایت از تولید، ارتقاء زیرساخت، پشتیبانی از پخش و نمایش، بازاریابی و برپایی جشنواره های مشوق
6- 3- تحقق مکتب ملی پویانمایی در ایران اسلامی، به مثابه سبکی اصیل و مستقل از سبک های موجود در دنیای امروز، مبتنی بر پژوهش های نظری جامع و نظریه پردازی های بوم شناسانه و جهان آگاه
7- 3- کمک به توسعه صنعت پویانمایی کشور در حوزه تولید آثار به ویژه محصولات همسو با اهداف فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
ماده 4- وظایف بنیاد
بنیاد با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، وظایف و اختیارات زیر را بر عهده دارد:
1- 4- پیشنهاد راهبردها و سیاست های حمایتی و تشویقی برای تبیین مبانی نظری ترسیم فضای هویتی و تولید آثار پویانمایی به مراجع رسمی و قانونی کشور
2- 4- حمایت از شرکت های خلاق و دانش بنیان فعال در حوزه پویانمایی با رویکرد نوآورانه و تقویت روحیه خودباوری و خوداتکایی در میان نسل نوجوان و جوان کشور
3- 4- حمایت و هدایت برای انتقال دانش فنی و ایجاد زیرساخت ها و فراهم نمودن امکانات، تجهیزات و خدمات فنی و مهندسی برای تولید آثار پویانمایی در حوزه های سخت افزاری و نرم افزاری
4- 4- برنامه ریزی جامع برای شناسایی استعدادها و آموزش های مقدماتی، میانی و عالی آنها با همکاری سامان مند بنیاد و وزارتخانه های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری و کلیه مراکز آموزشی مرتبط اعم از هنرستان ها، دانشگاه ها و آموزشگاه های تخصصی
5- 4- حمایت از تولیدکنندگان آثار پویانمایی در فرآیند تولید و نمایش با مشارکت نهادها و موسسات دولتی و غیردولتی
6- 4- ساماندهی و حفاظت از اسناد، مدارک و آثار پویانمایی کشور
7- 4- حمایت از برگزاری جشنواره های منطقه ای، ملی و بین المللی و برنامه ریزی برای حضور فعال و موثر تولیدکنندگان در این رویدادها
8- 4- هم افزایی بین دستگاهی با اصلی ترین مراکز و سازمان های متولی و فعال در آموزش، پژوهش، تولید، پخش و برگزاری رویدادها و بازارها
9- 4- تشویق تسهیل و برنامه ریزی برای سرمایه گذاری و مشارکت در تولید آثار پویانمایی با دیگر کشورها به ویژه کشورهای همسایه و جهان اسلام در چارچوب قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران
10- 4- سرمایه گذاری برای نگارش فیلم نامه های مبتنی بر آموزه ها و متون دینی، ادبی و انقلابی
11- 4- حمایت از فعالان عرصه های مرتبط و مکمل پویانمایی مانند داستان مصور (کمیک استریپ)
12- 4- حمایت از پژوهش ها، پایان نامه ها و فیلم نامه ها در حوزه پویانمایی
13- 4- حمایت از تاسیس و راه اندازی آموزشگاه های تخصصی پویانمایی
14- 4- ایجاد و حمایت از سکوهای، آموزشی، پژوهشی، فناوری و نوآوری در عرصه پویانمایی
15- 4- انعقاد تفاهم نامه با دستگاه ها و نهادهای دولتی عمومی غیردولتی و خصوصی و ارائه خدمات تخصصی
ماده 5- ارکان بنیاد
ارکان بنیاد به شرح زیر است:
الف) هیات امنا
ب) هیات مدیره
ج) مدیرعامل
د) بازرس
ماده 6 - هیات امنا
1- 6- اعضای هیات امنا
ترکیب هیات امنای بنیاد متشکل است از:
1. وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس هیات امنا)
2. معاون وزیر و رئیس سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (دبیر هیات امنا)
3. رئیس مرکز پویانمایی سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
4. مدیرعامل کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان
5. رئیس حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی
6. معاون ذی ربط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور
7. معاون ذی ربط وزارت صنعت، معدن و تجارت
8. رئیس فرهنگستان هنر
9. پنج نفر از صاحب نظران و کارشناسان فعال و آشنا به پویانمایی و حوزه کودک و نوجوان
1- 1- 6 - اعضای بند 9 هیات امنا به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تایید شورای عالی انقلاب فرهنگی و با حکم وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی برای مدت سه سال منصوب میشوند و انتخاب مجدد آنها برای دوره های متوالی بلامانع است.
2- 1- 6 - جلسات هیات امنا با حضور اکثریت اعضا رسمیت پیدا می کند و حداقل چهار بار در سال تشکیل میشود.
3- 1- 6 - در صورت ضرورت؛ تشکیل جلسات فوق العاده هیات امنا با درخواست رئیس هیات مدیره و یا سه نفر از اعضای هیات امنا با دعوت رسمی رئیس هیات امنا جلسات فوق العاده تشکیل خواهد شد.
4- 1- 6 - مصوبات هیات امنا با رای اکثریت اعضاء لازم الاجراست و با امضا رئیس هیات امنا ابلاغ میشوند.
5- 1- 6 - در صورت پایان احکام سه ساله هیات امنا، تا زمان تایید توسط شورای عالی انقلاب فرهنگی و صدور احکام اعضای جدید، احکام اعضای قبلی معتبر و مصوبات آن لازم الاجراست.
6- 2- وظایف و اختیارات هیات امنا
جزء 1- 2- 6 - تدوین و تصویب خط مشی ها، سیاست ها، راهبردها و برنامه های کلان بنیاد در چارچوب اهداف و وظایف مصرح در این اساسنامه و نظارت بر حسن اجرای آن
2- 2- 6 - استماع بررسی و اعلام نظر در مورد گزارش سالانه هیات مدیره و بازرس قانونی و حسابرس مستقل درباره فعالیت های بنیاد، ترازنامه و سایر امور مربوطه
3- 2- 6 - عزل و نصب اعضای هیات مدیره، مدیرعامل، خزانه دار، بازرس و حسابرس قانونی
4- 2- 6 - تعیین و تصویب حقوق و مزایا و یا حق حضور در جلسات اعضای هیات مدیره و حقوق و مزایای مدیرعامل و بازرس
5- 2- 6 - بررسی و تصویب پیشنهاد هیات مدیره در خصوص ایجاد شعبه یا شرکت وابسته به بنیاد در داخل یا خارج از کشور با رعایت قوانین و مقررات و هماهنگی با مراجع ذی صلاح
6- 2- 6 - تصویب دستورالعمل ها، آییننامه های مالی، معاملاتی، انضباطی و ساختار تشکیلاتی بنیاد و پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مفاد اساسنامه به شورای عالی انقلاب فرهنگی پس از تایید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
7- 2- 6 - تعیین و تصویب بودجه سالانه
8- 2- 6 - تعیین روزنامه کثیرالانتشار برای درج آگهی ها و دعوت نامه های بنیاد و انتشار تصمیمات
9- 2- 6 - خرید، فروش، رهن، هبه، صلح و هر نوع واگذاری دائم و کامل یا بلندمدت اموال غیرمنقول بنیاد و هر نوع اجاره و استجاره، پس از تصویب هیات امنا صرفاً با تایید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
ماده 7- هیات مدیره
1- 7- اعضای هیات مدیره
هیات مدیره بنیاد متشکل از پنج نفر از شخصیت های فرهنگی و هنری و مدیران دولتی و غیردولتی ذی ربط است که به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا برای مدت چهار سال با حکم رئیس هیات امناء انتخاب میشوند.
1- 1- 7 - جلسات هیات مدیره حداقل یک بار در ماه با تعیین وقت قبلی طی دعوت رسمی مدیرعامل با اکثریت اعضاء تشکیل میشود.
2- 1- 7 - در صورت غیبت هریک از اعضای اصلی در سه جلسه متوالی و یا پنج جلسه متناوب بدون عذر موجه به تشخیص رئیس هیات امنا، وی مستعفی شناخته خواهد شد.
3- 1- 7 - مصوبات هیات مدیره با رای اکثریت اعضاء معتبر است.
4- 1- 7 - هیات مدیره در اولین جلسه رسمی خود یک نفر از میان اعضا را به عنوان رئیس هیات مدیره انتخاب می کند.
2- 7- وظایف هیات مدیره
1- 2- 7 - بررسی و تصویب طرح ها، برنامه های اجرایی و فعالیت های بنیاد در جهت توسعه کمی و کیفی بر اساس سیاست های مصوب هیات امنا
2- 2- 7 - اجرای آییننامه ها، دستورالعمل ها و نظام نامه های اجرایی و مدیریتی
3- 2- 7 - پیشنهاد برنامه ها و طرح ها، بودجه عملیاتی، منابع انسانی و نیز آییننامه ها و دستورالعمل های بنیاد برای تصویب هیات امنا
4- 2- 7 - تحصیل اعتبار از بانک ها، شرکت ها، موسسات و هر نوع استقراض و اخذ وجه در چارچوب مقررات مربوطه و مصوبات هیات امناء
5- 2- 7 - پیشنهاد ایجاد و یا حذف نمایندگی یا شعب در هر نقطه از ایران و یا خارج از کشور برای تصویب هیات امنا
6- 2- 7 - بررسی و تصویب گزارش های مالی و صورت عملکرد ترازنامه و حساب سود و زیان سالانه و ارائه آن به هیات امنا برای تصویب
7- 2- 7 - تنظیم صورت دارایی و اموال و دیون بنیاد پس از انقضاء سال مالی برای اطلاع هیات امنا
8- 2- 7 - هرگونه تصمیم گیری که به مصلحت و در جهت گسترش بنیاد باشد به نحوی که با وظایف و سیاست های هیات امنا و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی هماهنگ باشد
9- 2- 7 - هیات مدیره میتواند تمام یا قسمتی از مسئولیت های خود را به مدیرعامل تفویض کند
ماده 8 - مدیرعامل
1- 8- مدیرعامل:
مدیرعامل از میان اعضای هیات مدیره بنیاد، به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا برای مدت چهار سال انتخاب میشود.
1- 1- 8 - در صورت پایان دوره چهارساله، تا زمان صدور حکم جدید؛ حکم مدیرعامل قبلی معتبر بوده و انتخاب مجدد وی بلامانع است.
2- 8- وظایف مدیرعامل
1- 2- 8 - نمایندگی بنیاد در برابر اشخاص ثالث و کلیه ادارات دولتی و موسسات خصوصی و انجام کلیه امور حقوقی و قضایی بنیاد در مراجع قضایی و شبه قضایی بدوی و عالی و تمام آنچه برای این امور لازم است با حق توکیل به غیر
2- 2- 8 - نصب و عزل کارکنان و ماموران بنیاد در محدوده آییننامه ها و مقررات مربوطه
3- 2- 8 - اجرای مصوبات هیات امنا و هیات مدیره
4- 2- 8 - تعیین، هدایت و راهبری کمیته ها و شوراهای بنیاد
5- 2- 8 - پیگیری و انجام تمام امور اداری و مالی و استخدامی بنیاد بر اساس اساسنامه و آییننامه های مربوطه
6- 2- 8 - تنظیم بودجه سالانه بنیاد و ارائه آن به هیات مدیره و هیات امنا برای تصویب
7- 2- 8 - کلیه اوراق و اسناد بهادار بنیاد و همچنین کلیه چک ها و بروات و سفته ها و سایر اوراق تجارتی با امضای متفق مدیرعامل و خزانه دار بنیاد ممهور به مهر بنیاد معتبر خواهد بود.
8- 2- 8 - عقد هرگونه قرارداد و تغییر و تبدیل یا فسخ و اقاله آن در مورد خرید و فروش اموال منقول و غیرمنقول که جزو موضوع بنیاد باشد در چارچوب مصوبات هیات امنا و آییننامه های مربوطه
تبصره - چنانچه مدیرعامل استعفا دهد یا به هر دلیلی امکان ادامه فعالیت را نداشته باشد، تا انتخاب مدیرعامل جدید، یکی از اعضای هیات مدیره به تصویب هیات امنا مسئولیت اداره امور را به عهده خواهد داشت.
ماده 9- بازرسی و نظارت
1- 9- بازرس قانونی و حسابرس مستقل:
بازرس و حسابرس مستقل بنیاد از بین موسسات حسابرسی عضو جامعه رسمی حسابداران به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا برای مدت دو سال انتخاب میشود.
2- 9- وظایف و اختیارات:
1- 2- 9 - اظهارنظر درباره صورت های دوره عملکرد، حساب سود و زیان، ترازنامه و مطالب و اطلاعات ارائه شده توسط هیات مدیره برای تسلیم به جلسه سالانه هیات امنا
2- 2- 9 - بازرس میتواند در هر زمانی رسیدگی و بازرسی لازم را انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مربوط به بنیاد را از بنیاد مطالبه کرده و مورد رسیدگی قرار دهد. مطالبه و بررسی اسناد از سوی بازرس باید به نحوی باشد که موجب اختلال امور جاری بنیاد و انجام وظایف هیات مدیره، مدیرعامل و کارکنان نشود.
3- 2- 9 - مسئولیت بازرس در مقابل بنیاد و اشخاص ثالث طبق قوانین و مقررات جاری از جمله قانون تجارت خواهد بود.
ماده 10- درآمدها و دارایی های بنیاد
دارایی ها و منابع مالی بنیاد به شرح زیر تامین میشود:
1- 10- کمک و حمایت مالی از اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از دولتی، عمومی غیردولتی، عمومی و خصوصی در چارچوب قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران
2- 10- اموال منقول، غیرمنقول، وجوه نقدی و هدایا و درآمد حاصل از آنها
3- 10- درآمدهای ناشی از سرمایه گذاری، ارائه خدمات، و انعقاد قرارداد با اشخاص در چارچوب اهداف و وظایف بنیاد با رویکرد بازارپردازی فرهنگی
4- 10- سال مالی بنیاد از ابتدای فروردین هر سال تا پایان اسفند همان سال است.
5- 10- تصویب ترازنامه از سوی هیات امنا به منزله تایید عملکرد هیات مدیره و مفاصاحساب دوره مالی مربوطه خواهد بود.
ماده 11- انحلال بنیاد
انحلال بنیاد با پیشنهاد هیات امنا و با تایید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی میسر است. در صورت انحلال، کلیه اموال و دارایی های بنیاد زیر نظر مدیر تصفیه یا هیات تصفیه منتخب هیات امنا، بعد از اخذ مطالبات و تصفیه و پرداخت دیون و تعهدات، به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی منتقل خواهد شد. اختیارات مدیر یا هیات تصفیه توسط هیات امنا تصویب میشود.
ماده 12- آییننامه ها و مقررات مربوط به خدمات و مجوزهایی که توسط بنیاد ارائه خواهد شد؛ توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیشنهاد و به تصویب هیات وزیران میرسد.
ماده 13- بنیاد؛ موظف است سالانه گزارش عملکرد خود را به دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه کند و ستاد راهبری و نظارت تعلیم و تربیت شورای عالی انقلاب فرهنگی؛ بر عملکرد این بنیاد نظارت می کند.
ماده 14 - تغییر و اصلاح در اساسنامه:
هرگونه تغییر و اصلاح در مفاد این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل امکان پذیر میباشد:
1. بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
2. بنا به پیشنهاد هیات امناء بنیاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
ماده 15- این مصوبه در یک مقدمه، 15 ماده و یک تبصره در جلسه 895 مورخ 1402/11/10 به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی - سید ابراهیم رئیسی