شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1398/10/21 خود، «تجدیدنظر طرح جامع شهر صدرا» مصوب جلسه مورخ 1398/05/06 شورای برنامه ریزی و توسعه استان فارس و با عنایت به صورتجلسه مورخ 1398/09/27 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و ضمن تصویب طرح جامع شهر صدرا برای سال افق 1410، مقرر نمود اصلاحات به شرح ذیل در اسناد مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان لحاظ و متعاقبا طرح توسط دبیر شورای عالی ابلاغ شود.
1 - با عنایت به تداخل بخشهایی از محدوده و حریم شهر با آخرین محدوده اصلاحی پارک ملی بمو اصلاحات به شرح زیر در اسناد طرح اعمال شود:
1 - 1 - در تکمیل بند 1 توافق نامه مورخ 1377/10/1 رئیس وقت سازمان حفاظت محیط زیست و وزیر وقت مسکن و شهرسازی و با توجه به مستحدثات موجود تداخل محدوده پارک ملی بمو با آخرین محدوده مصوب شهر جدید صدرا به نفع محدوده شهر جدید مرتفع گردد. تبعاً هرگونه الحاق جدید به آخرین محدوده مصوب شهر جدید صدرا در بخش تداخلی با منطقه حفاظت شده پارک ملی منتفی خواهد بود.
1 - 2 - تداخلات حریم شهر با منطقه حفاظت شده با کاهش حریم شهر جدید به نفع محدوده پارک ملی بمو مرتفع گردد.
بدیهی است تکمیل فرآیند قانونی رفع تداخلات مذکور منوط به تایید نهایی در شورای عالی محیط زیست خواهد بود.
2 - اراضی زراعی و باغی در دو موضع در جنوب شرقی و جنوب غربی شهر جدید صدرا (طبق نقشه پیوست) از محدوده شهر خارج و با حفظ وضع موجود درحریم با پهنه متناسب موجود تثبیت گردد. خط محدوده دراین دو بخش به ترتیب بر حریم مسیر راه آهن موجود و محدوده مصوب قبلی منطبق گردد.
3 - پیرو مصوبه مورخ 1388/04/08 شورای عالی شهرسازی و معماری در خصوص اراضی 500 هکتار در غرب شهر، با تثبیت اراضی مذکور با اعمال اصلاحات زیر در محدوده شهر موافقت میگردد؛
3 - 1 - خط محدوده شهر در این بخش توسط اداره کل راه و شهرسازی استان و با هماهنگی شرکت عمران شهر جدید صدرا و استانداری فارس به نحوی اصلاح شود که قطعات یکپارچه با مالکیت غیردولتی (مستثنیات) از محدوده شهر خارج گردد.
3 - 2 - کاربری اراضی با مالکیت خصوصی متداخل با اراضی دولتی که امکان خروج از محدوده شهر را ندارند تا حصول توافق و تادیه حقوق دولتی و عمومی و تعیین تکلیف نهایی در کمیسیون ماده 5 کاربری "باغ و کشاورزی" تعیین و تثبیت میگردد.
4 - ضمن اصلاح عنوان کاربری موسوم به "باغ مسکونی" به کاربری "مسکونی تراکم بسیار کم" مقرر گردید سطوح کاربریهای درمانی، اداری انتظامی و مذهبی از محل کاهش سطوح کاربری های گردشگری و مسکونی با تراکم بسیار کم تا حداقل سرانه مصوب شورای عالی افزایش یابد.
5 - با توجه به عدم پراکنش مناسب کاربری های تاسیسات و تجهیزات شهری لازم است کاربری مصوب طرح تفصیلی قبلی (تاسیسات و تجهیزات شهری) در بخش جنوبی در محدوده صنعتی کما فی السابق در طرح تثبیت شود. همچنین پراکنش ایستگاه های آتش نشانی (در قالب کاربری تجهیزات شهری) در سطح شهر مورد بازنگری قرار گرفته و ایستگاههای جدید حسب نیاز مطابق ضوابط و معیارهای ملاک عمل در قالب کاربری متناسب در طرح اضافه گردد.
6 - عرصه و حریم کلیه مسیل ها و رودخانه ها متداخل با محدوده و حریم شهر بر اساس استعلام مجدد دبیرخانه شورای عالی از وزارت نیرو در اسناد طرح منعکس شود.
7 - سند جامع حمل و نقل عمومی شهر جدید صدرا شامل مسیرها، ایستگاهها و پایانه های در انطباق با اصول TOD و نظام توزیع فعالیت و سکونت طرح جامع با استفاده از مطالعات انجام شده موجود تهیه و به عنوان یکی از اسناد پشتیبان طرح جامع شهر جدید صدرا ارائه گردد.
8 - سند پهنه بندی حریم شهر در انطباق با دستورالعمل مصوب 1396/2/11 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به شرح زیر اصلاح شود:
8 - 1 - پهنه وسیع پیشنهادی تحت عنوان آموزش عالی با عنایت به عدم وجود هرگونه مصوبه فرادستی و نیازسنجی معطوف بر آن حذف و در قالب ضوابط مجاز، مشروط و ممنوع استقرار فعالیت با اولویت استقرار مراکز دانش بنیان در اسناد طرح لحاظ شود.
8 - 2 - عرصه صنعتی پیشنهادی بر روی اراضی موسوم به تنگه "قره پیری" با توجه به وقوع بر روی عرصه های آبخوان شیراز تخریب اراضی زراعی و باغی موجود و وجود محدودیت استقرار صنایع در خارج از شهرک های صنعتی در شعاع 30 کیلومتر شهر شیراز حذف گردد.
8 - 3 - پهنه موسوم به "باغ مسکونی" در تنگه جلاب به پهنه "باغ و کشاورزی" تغییر یابد.
تبصره: هرگونه اقدام در خصوص پهنه های باغ و کشاورزی در حریم شهر صرفاً با رعایت قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و آییننامه های آنها مجاز خواهد بود.
9 - با عنایت به عبور خط لوله گاز و نفت از میان شهر، مقرر گردید مطالعات ایمن سازی مسیر و کاربری مجاور آن در حریم و محدوده شهر توسط استانداری فارس (اداره کل پدافند غیرعامل) تهیه و در اسرع وقت به مراجع ذیربط استانی ابلاغ شود.
ضوابط و مقررات
10 - ضوابط احداث بنا در کاربری مسکونی با تراکم بسیار کم "باغ مسکونی" با نصاب تفکیک 1000 متر و حداکثر سطح اشغال 10 درصد و تراکم 15 درصد مطابق ضوابط طرح تفصیلی مورد تایید قرار گرفت.
11 - رعایت تعداد واحد قابل احداث در حد نصاب تفکیک در همه پهنه های تراکمی الزامی میباشد.
12 - به جهت افزایش تراکم خالص جمعیتی در بعضی از پهنه های تراکمی و استفاده بهینه از زمین، اصلاحات به شرح زیر در برخی از پهنه های تراکمی اعمال شود.
12 - 1 - در پهنه تراکمی موسوم به "مجتمع کم" با نصاب تفکیک 1800 متر مربع، با 30 درصد سطح اشغال و 120 درصد تراکم با واحد پذیری 16 واحد اعمال گردد.
12 - 2 - در پهنه تراکمی "تک خانواری" با نصاب تفکیک 200 تا 385 متر مربع، با 60 درصد سطح اشغال و 120 درصد تراکم با واحد پذیری 1 واحد اعمال گردد.
12 - 3 - در پهنه تراکمی "چند خانواری زیاد" میزان واحد پذیری از 14 به 16 افزایش یابد.
12 - 4 - پهنه تراکمی موسوم به "برج باغ" در پهنه تراکمی "مجتمع انبوه سازی" ادغام گردد.
12 - 5 - حداقل عرض معبر بر روی کلیه حالات تراکمی در جداول اضافه شود.
13 - همسو با مصوبه مورخ 1397/7/16 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص ضوابط عام بلندمرتبه سازی پهنه ها و محورهای مناسب جهت احداث ساختانهای بلند در تکمیل مطالعات طرح با بررسی همه جهات در قالب دو گونه محوری و پهنه ای برای احداث ساختمان های 8 تا 15 طبقه با هماهنگی اداره کل راه و شهرسازی استان، شرکت عمران شهرهای جدید و شهرداری صدرا شناسایی و به عنوان لایه تکمیلی بر روی سند تراکمی ساختمانی شهر اضافه شود حداقل اندازه قطعات مشمول، 3000 هزار متر مربع و حداقل عرض معبر 24 متر خواهد بود ضمن اینکه به جهت تشویق مالکان و پرهیز از تفکیک قطعات اعطای تراکم تشویقی حداکثر معادل 10 درصد سقف تراکم پهنه مربوطه مجاز خواهد بود.
14 - آستانه مغایرت های اساسی طرح در محورهای مختلف مطابق مصوبه مورخ 1394/6/30 شورای عالی شهرسازی معماری ایران تهیه و پس از تایید دبیرخانه شورای عالی در اسناد طرح منعکس گردد.
15 - جمعیت پذیری نهایی شهر جدید صدرا با اعمال اصلاحات به شرح فوق مجدداً براورد شود و پس از کنترل و تایید دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری در کلیه اسناد ابلاغی طرح لحاظ گردد.
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود. خواهشمند است در اجرای ماده 42 آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران، دستور فرمائید اسناد مربوطه با اعمال اصلاحات مطابق مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذیربط به دبیرخانه شورای عالی ارسال شود.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد