شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1383/5/19 طرح جامع ناحیه چابهار- نیک شهر شامل شهرستان های چابهار و نیک شهر برای افق زمانی سال 1400 با جمعیتی معادل 654895 نفر (50 درصد شهری و 50 درصد روستایی) برای پایان دوره طرح در محدوده ای مشتمل بر 16 شهر (چابهار، کنارک، نیک شهر، قصرقند، فنوج، بنت، اسپکه، نگور، بریس، پلان، باهوکلات، زرآباد، مسکوتان، بندر تنگ، پسابندر) و 10 بخش (دشتیاری، پلان، مرکزی، چابهار، کنارک، زرآباد، فنوج، لاشار، قصرقند، بنت، مرکزی نیک شهر) و 25 دهستان و 1373 آبادی در مساحتی بالغ بر 41 هزار کیلومتر مربع شامل اسنادی به شرح زیر تصویب و مقرر نمود: طرح منطقه شهری کنارک و چابهار از سوی دبیرخانه شورای عالی مورد ارزیابی قرار گیرد تا میزان تحقق برنامه های آن مشخص شود و گزارش آن به شورا ارائه گردد.
1 - نقشه منطقه بندی و کاربری اراضی (سند شماره 1):
شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربری های عمده
1- اراضی مناسب برای کشاورزی و پرورش میگو
2- اراضی مناسب برای مرتع داری
3- مناطق حفاظتی محیط زیست، چشم اندازهای زیبا و آثار تاریخی
4- تعیین مناطق مناسب برای صنایع
5 - روستاهای قابل تبدیل به شهر
6- جهات اصلی توسعه شهرها، روستا شهرها، شهرک ها و شهر جدید
2- ضوابط نحوه استفاده از اراضی (سند شماره 2):
شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربری های مجاز در هر یک از مناطق 6گانه فوق
3- گروه بندی مراکز جمعیتی (سند شماره 3):
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های مناسب خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک ناحیه (به مرکزیت چابهار)، 11 منظومه (به مرکزیت چابهار، نگور، کنارک، زرآباد، پلان، قصرقند، نیک شهر، اسپکه، فنوج، بنت، باهوکلات)، 29 مجموعه 106 حوزه صورت میگیرد که خدمات مورد نیاز را در سطح دو الی پنج ارائه میدهند.