تاریخ: 01/11/1385
شماره دادنامه: 729
کلاسه پرونده: 85/221
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: اتحادیه صنف خبازان و صنوف وابسته به شهرستان دیواندره
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند (د) آییننامه تعزیرات حکومتی ویژه گندم،آرد و نان
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، برابر بند (د) قانون تعزیرات حکومتی آرد و نان مصوبه مورخ 15/1/1368 مجمع تشخیص مصلحت نظام جرائم و تخلفات نانوائیها و تعزیرات همان بند مراتب اول و دوم جریمه تعیین شده لذا مرتبه سوم ابطال پروانه کسب عنوان شده است بدون آنکه مرور زمان و مدت زمان خاصی برای ارتکاب جرم معین شده باشد. همانطوری که استحضار دارید برابر مواد 57، 58، 59، 60، 61 و 62 قانون نظام صنفی برای هر کدام از تخلفات که تقریباً نانوائیها یکسان میباشد مرور زمان و مدت خاصی برای تخلفات تعیین شده است. بنابه جهات مذکور لغو مرتبه سوم بند (د) آییننامه تعزیرات حکومتی آرد و نان مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حسب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مقررات دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به موقعیت قانونی مجمع تشخیص مصلحت نظام به شرح اصل 112 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اینکه مصوبات مجمع مذکور از مصادیق مقررات دولتی موضوع ماده 20 فوقالاشعار نیست، بنابراین اعتراض نسبت به مصوبه آن مجمع قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد