صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1395/08/18
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر اردستان
موضوع
ذی نفع جرایم مربوط به مستثنیات اراضی روستاها
پرسش
در خصوص جرم تصرف عدوانی نسبت به اراضی مستثنیات روستاها، چه شخص یا اشخاصی میتوانند طرح شکایت نمایند؟
نظر هیئت عالی
لازمه نگهداری و مراقبت از اموال روستاها انعکاس تعرض و تجاوز و تصرف اموال مذکور میباشد لهذا در موارد مرقوم میتوانند در جهت حفظ حقوق عامه و اموال عمومی مراتب را به دادستان، در حوزه بخش به رئیس حوزه اعلام و مراجع مذکور تکلیف به تعقیب دارند. بدیهی است در خصوص مستثنیاتی که دارای مالک خصوصی است تکلیفی ندارند.
نظر اکثریت
طبق ماده 690 قانون تعزیرات مجازات اسلامی، صرفاً اشخاصی حق طرح شکایت دارند که به موجب سند رسمی یا عادی یا ادله ی محکمه پسند دیگری - حسب مورد - مالک عین یا منفعت، به صورت مفروز یا مشاع نسبت به رقبهی متنازع فیه هستند. بر اساس مواد 67 و 68 از قانون شوراها (بند 13)، صرفاً مراقبت و نگهداری وحفظ اموال و تاسیسات عمومی در اختیار دهیاری ها قرار گرفته است و دهیاری و شورای اسلامی روستا، مالک اراضی مستثنیات روستاها نمیباشند.
ضمناً با توجه به این که تصرف عدوانی از جمله جرائم قابل گذشت میباشد، نیاز به طرح شکایت از سوی شاکی خصوصی وجود دارد.
نظر اقلیت
مطابق مفاد و مفهوم مواد 68 و 69 و 70 قانون وظایف و اختیارات شوراها، نظر به اینکه اراضی مستثنیات روستاها فاقد مالک مشخصی است و جزء املاک بلاصاحب خاص روستا تلقی میشود؛ لذا مسئولین روستا (دهیا ری و شورای اسلامی) موظفند به منظور حفظ و مراقبت و نگهداری و جلوگیری از دخل و تصرف غیر قانونی در این اراضی که نتیجه آن به نفع تمامی اهالی روستا خواهد بود، طرح شکایت نمایند و ذینفع تلقی میشوند.