هیات وزیران در جلسه مورخ 1385/3/24 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، موضوع نامه شماره 26105/9217/56 مورخ 1384/7/6 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره ماده (71) قانون محاسبات عمومی کشور - مصوب 1366 - آییننامه نحوه نظارت بر مصرف کمکهای پرداختی به موسسات غیردولتی را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - اعتباراتی که به عنوان کمک از محل اعتبارات هزینهای وزارتخانهها، موسسات دولتی و شرکتهای دولتی یا از محل اعتبارات هزینهای منظور در سایر ردیفهای بودجه کل کشور بر اساس موافقتنامه مربوط یا بودجه تفصیلی (حسب مورد) برای کمک به عملیات جاری به موسسات غیردولتی پرداخت میشود، مشمول مقررات این آییننامه خواهد بود.
تبصره 1 - وجوهی که از محل اعتبارات موضوع این آییننامه با رعایت مقررات مربوط تحت عنوان یارانه بابت قسمتی از بهای کالاها و خدمات و یا تامین قسمتی از سود تسهیلات به موسسات غیر دولتی پرداخت میشود و همچنین کمکهای موردی پرداختی به این گونه موسسات و یا اشخاص حقیقی از شمول این آییننامه خارج بوده و مشمول مقررات مربوط به خود میباشد.
تبصره 2 - کمکهای مربوط به ازدواج، اشتغال و مسکن جوانان پس از هماهنگی با صندوق مهر امام رضا (ع) صورت پذیرد.
تبصره 3 - کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (160) قانون برنامه چهارم توسعه که به استناد قوانین و مقررات مجاز به کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی میباشند، مکلفند فهرست کمکهای خود را بر اساس چارچوبی که توسط معاونت اجرایی رئیسجمهور تعیین میشود، هر سه ماه یکبار به معاونت یادشده اعلام کنند.
ماده 2 - پرداخت کمکهای موضوع این آییننامه موکول به رعایت قانون ضوابط پرداخت کمک و یا اعانه به افراد و موسسات غیردولتی - مصوب 1378 - است.
ماده 3 - مقررات مالی مورد عمل در مصرف اعتبارات موضوع این آییننامه در مورد موسساتی که مقررات خاص داشته یا مشمول مقررات عمومی میباشند، مقررات مورد عمل موسسه است و در مورد موسساتی که فاقد مقررات خاص در مصرف منابع خود میباشند، مقررات ناظر بر مصرف وجوه پرداختی و چگونگی نظارت بر آن در چارچوب مفاد موافقتنامه اعتبار مربوط توسط دستگاه اجرایی پرداخت کننده وجه تعیین و به موسسه گیرنده وجه ابلاغ میشود.
ماده 4 - مانده مصرف نشده کمکهای موضوع این آییننامه در مورد هر یک از موسسات مشمول، قابل انتقال و مصرف در سال بعد خواهد بود.
ماده 5 - گردش عملیات مالی (دریافتها و پرداختها) و حساب سالانه موسساتی که از کمک موضوع این آییننامه استفاده میکنند و همچنین انطباق هزینههای انجام شده توسط کمک گیرنده با اهداف اعلام شده توسط دستگاه اجرایی پرداخت کننده کمک باید توسط حسابرس و بازرس قانونی موسسه کمک گیرنده و یا یکی از موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسیدگی شود و نتیجه رسیدگی در مورد انطباق هزینههای کمک گیرنده با اهداف اعلام شده توسط دستگاه اجرایی کمک کننده باید حداکثر تا پایان خرداد سال بعد به دستگاه پرداخت کننده کمک و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ارسال شود.
تبصره 1 - در موارد لزوم، دستگاه اجرایی پرداختکننده وجوه میتواند رسیدگی به گردش عملیات مالی موسسات مذکور در مورد اعتبارات موضوع این آییننامه را راساً به عهده گرفته و اقدامات لازم را انجام دهد.
تبصره 2 - ادامه پرداخت کمک به موسسه کمک گیرنده موکول به حصول اطمینان از انطباق پرداختها با اهداف و وظایف قانونی دستگاه اجرایی پرداخت کننده کمک خواهد بود.
ماده 6 - مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این آییننامه بر عهده وزیر یا بالاترین مقام دستگاه مربوط میباشد.
پرویز داودی - معاون اول رئیسجمهور